东方网—东方聊天室

　　[主持人的话]

　　2006年是我国第一个110报警服务台（广州市公安局110报警台）成立20周年。为纪念公安工作发展历程中的这一重要事件，全面展现110接处警工作的历史沿革和所取得的成就，东方网将联手上海市应急联动中心和市公安局指挥中心，推出以“危难时刻，选择我们”的网上聊天活动。

　　2006年1月9日14:00--15:00，上海市应急联动中心领导、上海市公安局指挥中心领导将出席东方网聊天室，就110报警服务台的历史发展、110报警服务的受理范围和如何正确拨打110等话题，与广大网友开展聊天活动。[聊天现场]

　　[嘉宾介绍]

陈振华

　　上海市公安局指挥部副主任，上海市应急联动中心副主任

　　张清

　　上海市公安局指挥中心副主任

　　[聊天实录]

　　[嘉宾陈振华]答：市民们，大家好！上海110报警服务台开通至今已有13个年头了，在1月10日110宣传日之际，我们很高兴在网上和大家共同讨论110报警服务，以及与此有关的问题，非常感谢大家的参与。

　　[嘉宾嘉宾2]答：各位网友下午好!我是110报警台的工作人员谢飞宇。

　　[嘉宾张清]答：各位网友大家好，很高兴与大家就110工作进行交流。

　　[嘉宾嘉宾1]答：各位网友大家好！我是110报警台的工作人员杜杰。

　　[嘉宾嘉宾3]答：大家好,我是上海市公安局指挥中心的朱剑,很高兴与广大市民在这里聊天.

　　[网友小马]问：请问遇到哪些情况可以拨打110？

　　[嘉宾张清]答：刑事、治安案件；交通事故、火灾、自然灾害事故；其他危及公共安全的案件；受理群众提供的各类案件线索；受理群众的各类紧急求助；其他危害到市民的人身、财产安全的事件等。

　　[网友信任]问：我想请问各位领导，如果在夜总会发现有吸毒，或者摇头的现象应该怎么办？打110是否可以？是否会马上到场仔细的检查？有的场子说搞定有这种可能吗？谢谢！

　　[嘉宾陈振华]答：如果在夜总会发现有吸毒现象，请拨打110反映，警方会作出反应。

　　[网友好公民]问：我在开车的时候经常会看到路上的下水道井盖丢失的情况，或半边翘起来，就拨打110向警察报告，我的问题是有没有专门处理这类事情的电话？

　　[嘉宾陈振华]答：有，你可以拨打12319城建热线或962450水务局反映。

　　[网友巍巍]问：我收到非法短消息能打110报警吗？

　　[嘉宾嘉宾3]答：市民收到违法短信可以拨打110进行报警。

　　[网友上当了]问：昨天玩网络游戏街头篮球，“系统提示”说中奖了，然后进入一个和新浪网一模一样的界面，填写了资料后并汇款480元，今天发现原来是上当了，求助！！！！

　　[嘉宾嘉宾2]答：建议可以向属地派出所报案。

　　[网友你好]问：随便拨打110会受到怎样的处分？

　　[嘉宾张清]答：随便拨打110的概念有所区分的,如果恶意骚扰的话，严重影响110正常工作的，要受到治安处罚。所以在此提醒广大市民不要随意拨打110。因为110线路是有限的，让给最紧急需要警方帮助的报警人。

　　[网友忽忽]问：请问急救可以打110吗？

　　[嘉宾嘉宾1]答：就急救来说，应该拨打120，打110的话，我们没有专业的救护设备，遇到一些需要专业救护的情况，我们没有相应的条件。但是，拨打110的话，我们现在成立了市应急联动中心，可以把情况及时传送到120救护中心。

　　[网友哈哈]问：万一我拨错了110,我该怎么办,是不是会被抓?

　　[嘉宾嘉宾1]答：所有拨打110的电话我们都有电话提示音，如果知道自己拨错的话，及时挂断就可以了。肯定不会处理。但是如果是恶意骚扰的话，多次拨打110报警电话的话，那我们肯定会有相应的处罚。

　　[网友守法公民]问：如果110接警员态度恶劣，怎么办?

　　[嘉宾张清]答：110首先它是代表政府及警方对外服务的窗口，我们有着极其严格的工作要求和规范，如果你遇到110接线员，可以投诉，我们会严肃处理。

　　[网友妞妞]问：求职过程当中，被诈骗了可否打110？

　　[嘉宾嘉宾2]答：如果在求职过程中遇到诈骗案件建议向案发地的派出所联系，如不清楚可拔打110咨询。

　　[网友chris]问：110不是受理紧急事件的么？非法短信是什么时间都能报的，并非紧急类事件，接到非法短信都报110真的合适吗？有限的110资源都被非法短信占领，真的有事却打不进110，怎么办？有没有想过出台新非应急电话接受非法短信的报警？

　　[嘉宾陈振华]答：非法感谢你的建议。

　　[网友随和]问：我是13758103722机主，我在电话费单上发现我的被偷窃的手机和一手机有联系：对方号码是13768688845经我查询是广西柳州的电话，请求你们给以帮忙，我报案号码是：2005 2175 1423 3837 5643，我现在号码已申请重新开通，如果需要我，请和我联系。

　　[嘉宾陈振华]答：你原来是向什么地方的公安机关报案的？

　　[网友你好]问：是不是120、119、110都可以一起报啦？

　　[嘉宾嘉宾1]答：2004年10月1日成立了上海市应急联动中心后，无论你拨打110还是119，都能统一受理，但是120还不可以一起报。

　　[嘉宾嘉宾2]答：如遇火灾事故可拔打119或110,120是急救电话，原则上还是先拔打120。

　　[网友007]问：马路上碰见外地人敲诈的怎么办?

　　[嘉宾嘉宾1]答：你可以及时拨打110报警。

　　[网友兰草]问：110服务台是24小时值班吗？每次看到车祸发生，心总是提着110快点来，一般从指挥中心到现场要多长时间呢？

　　[嘉宾陈振华]答：110报警服务是24小时值班，年终无休。处警的民警接到指令后到达现场，市中心应该是5-8分钟，郊区应该是15分钟。

　　[网友kk]问：希望能开通手机短信报警。

　　[嘉宾张清]答：首先感谢对我们工作的支持，这项工作我们已经在2005年起动，但是短信报警受到技术上的限制，如短信的延迟与丢失，还有报警人怎样准确报清地址、时间及主要情节等问题。所以还难以一下子在全社会展开这项工作，目前我们短信报警工作已向本市聋哑人范围开通。同时，让我们试运行以后，我们会向全社会开通短信报警。

　　[网友骗人短信]问：请问：本人今天收到手机号为13625903658的一条短信，内容如下：“中国农业银行：您于12月25日在沃尔玛刷卡消费4800元，将于月底扣除。如有疑问请咨询：02161020374。”经过查询，得到如下电话号码02161149801，02161022014。请问这是上海哪个区域的电话？该如何报案？

　　[嘉宾嘉宾3]答：61开头的一般是铁通的电话,市民在收到短信中含有61或者51开头的联系电话,这些短信基本上都属于违法短信,大家可以拨打110向警方举报。

　　[网友mellica]问：别人借了钱不还，还人间蒸发，之后才知道他不仅骗了我们几十万，还有很多人，金额庞大，我们去报警，希望警察帮忙寻找此人，警察局说要我们交20万，被骗金额的一半，说是找人的费用，我想问一问有没有这种说法？

　　[嘉宾陈振华]答：没有这样的说法。

　　[网友RMB]问：110的电话是不是都录音录下来的？

　　[嘉宾嘉宾1]答：是的，我们每个报警电话都有录音。

　　[网友妞妞]问：求职过程当中，被诈骗了可否打110？

　　[嘉宾嘉宾1]答：如果当事双方都在现场，现场双方的矛盾已经激化的情况下可以及时拨打110报警。

　　[网友市民]问：拨打110会碰到忙音的情况吗？

　　[嘉宾张清]答：在理论上讲，忙音的可能性不大，因为我们有360条进话线路，整个交换机是一个排队系统，进入以后会听到语音提示。我们警方对排队数是十分关注的，如，接警员从原来的60位，发展到180位，今后还可能扩大，因为我们意识到这个直接关系到群众能否及时取得警方的帮助。

　　[网友在海]问：什么情况下该打110?

　　[嘉宾陈振华]答：刑事、治安案件；交通事故、火灾、自然灾害事故；其他危及公共安全的案（事）件；受理群众提供的各类案（事）件线索；受理群众的各类紧急求助；其他危害到市民的人身、财产安全的事件等。

　　[网友皮皮]问：为什么报警电话订为110，有什么特殊意义嘛？

　　[嘉宾陈振华]答：一是国际有这样的惯例；二是方便记忆，方便市民。

　　[网友巍巍]问：我收到非法短消息能打110报警吗？

　　[嘉宾张清]答：可以。

　　[网友广西南宁人]问：外地怎么打上海的110

　　[嘉宾张清]答：前面加021。

　　[网友007]问：马路上碰见外地人敲诈的怎么办?

　　[嘉宾陈振华]答：可以拨打110报警。

　　[网友辉辉]问：喝酒打警察公务员负什么责任？

　　[嘉宾陈振华]答：负相应的法律责任，不会因为喝酒而减轻或者免除法律责任。

　　[网友过客]问：有些求助即使110也无法解决，为何还要出警，这是不是警力资源浪费？

　　[嘉宾陈振华]答：面对紧急求助，我们也应当出警，予以帮助。

　　[嘉宾张清]答：你的想法很好，其实是技术上的限制，一但转发到我们平台上，就可能原始手机号码会丢失，必须经过编辑后，输入对方原始号码，然后直接转发即可。目前110有个临时短信平台：13321993333。所以群众报警后，我们会告之上述的方法。

　　[网友ywy]问：我有摩托车想换汽车不知牌照怎么办，什么时候？

　　[嘉宾陈振华]答：这是一个专业问题，你可以打24023456公安热线进行咨询，每周一至周五9：00-17：00。

　　[网友爱问]问：拨打110需要注意些什么？

　　[嘉宾嘉宾3]答：大家在拨打110时应尽可能报清案(事)发地址,如某某路\某某号,近某某路或者某某路与某某路的路口；简要讲清案事件的简要情况。特别是大家在遇到财物被抢的情况时，尽量不要着急，一定要配合110接线员的询问，将地址和案件情况讲清楚，这样便于民警快速到场处置。

　　[网友爱问]问：拨打110需要注意些什么？

　　[嘉宾嘉宾1]答：首先要报清地址，地址最重要。第二要把事情描述清楚，便于警方掌握，不要紧张。有时候一些报警人慌慌张张的，什么事情也没说，地址也没说，就把电话挂断了。这样的话，就延长了民警到场的时间。有时候尽量按照接线员所提的问题回答，这样可以提高报警效率。

　　[网友congcong]问：我是上海的手机，到外地出差报警需要加区号吗？

　　[嘉宾嘉宾1]答：手机用户报警的话，无论你在上海还是外地，只需拨打110就可以了，无需加区号。

　　[网友请回答]问：上海110成立多久了?

　　[嘉宾嘉宾2]答：110报警服务台自1993年5月1日开通至今，已经13个年头了。

　　[网友zixun]问：请问我们楼下邻居于每天半夜恶意将音响开大扰民，请物业劝阻无效，是否可以打110？

　　[嘉宾嘉宾1]答：我们110处理噪音扰民的问题，时间是晚上22点至第二天凌晨6点之间，期间如有上述情况发生，可以拨打110，民警可以到场劝阻。但是，像工地施工噪音的话，市民可以拨打12319城建热线投诉或12369环保热线举报。

　　[网友蓬蓬]问：春节将至，街面“两抢”的情况又将出现，请问该如何防备？

　　[嘉宾张清]答：两抢的问题，我们市公安局领导十分重视，这是严重影响到市民安全感，为此我们警方下大力气打击两抢问题，110在当中就发挥了很重要的作用，报警后，我们会在同一时间直接调动多方面的警力，设卡布控，力争抓获现行犯罪嫌疑人。同时，我们近来已经从机关，学校等抽调大量警力，在案件高发时段，投入街面巡逻，确保市民的人身安全。同时，作为市民本人，也要多加防范，如开车时，锁好车门，多留意自己的钱包等等。

　　[网友PP]问：每天你们要接多少个110报警电话?

　　[嘉宾嘉宾1]答：每天的报警呼入量约在3万个左右。真正需要民警到场处理的警情一般在30％左右，其余的都是一些咨询类或者打错电话、骚扰等其他情况。

　　[网友mellica]问：那么像我这种情况，应该怎么办？去派出所，你们能立案？

　　[嘉宾陈振华]答：可以向公安机关报案，由接受的公安机关判断是否构成刑事诈骗。如果构成刑事诈骗，应该立案侦察。

　　[网友大蜻蜓]问：怎样预防街头诈骗？

　　[嘉宾嘉宾1]答：不要轻信天上会掉下馅饼，保护好自己身边的财物，如真正发生财物被诈骗的话，请及时拨打110报警。

　　[网友头疼]问：如果遇到车辆损坏在道路上，能向110求助吗？具体收费怎样？

　　[嘉宾陈振华]答：可以打110，我们将根据您车辆停放的区域，提供给您相应的拖车公司的电话，您可以请他们为您服务。拖车公司有具体的收费标准。

　　[网友congcong]问：听说全国要将110 119 120等电话合并，请问合并后对老百姓有什么好处？

　　[嘉宾张清]答：上海已经把110和119进行了合并，120目前还没有合并。电话号码合并肯定对老百姓有好处，不用记那么多号码，目前公安部对全国各地都提出了要求，首先尽快把公安门部110和119、122（交通事故）进行合并，上海122都是由110来承担。这不光是一个号码的合并，把公安部门的资源进行整合，对突发性事件的处置，可以发挥最大的效率。

　　[网友慰问慰问]问：每天3万个电话啊，那你们真辛苦啊！

　　[嘉宾嘉宾1]答：我们现在的接线员工作应该是比较辛苦的，每天1个人要接400个左右的电话，基本上不停地在接电话。但是为了社会的安定团结，苦一点累一点也是应该的。

　　[网友shangxin]问：我上个月19日下班回家坐车时手机被偷，想想肯定找不回来就没有去报案，今天我在移动网上查到小偷偷了我手机后打的几个电话，不知道对抓出小偷有没有帮助，我要不要去报案？

　　[嘉宾陈振华]答：根据你反映的情况，应该说有比较确切的线索，希望你去报案，也是为民除害。

　　[网友ii]问：110的接线员是不是很辛苦？

　　[嘉宾嘉宾2]答：110接线员的一天的工作量是非常大的，几乎每分钟要接听40个左右的报警电话，所以其中的辛苦是显而易见的。

　　[网友举报]问：您好！我知道一个不合法的组织，觉得象非法传销．我想举报所知道的情况．应该向哪个部门反映？

　　[嘉宾陈振华]答：您可以把所掌握的详细情况书面向市公安局110信箱举报反映。

　　[网友外国人]问：如果是外国人,用外语能拨打110吗?

　　[嘉宾张清]答：行。目前上海110报警台，有八个语种的翻译，英语、法语、日语、朝鲜语、德语、西班牙、阿拉伯语、俄语。这八个语种的翻译都是警察。他们24小时开着手机，一旦有外国人报警，我们可以用三方通话的技术接听外国人翻译，然后通知属地进行处理。

　　[网友沙漠灰兔]问：有时拨打110会被要求告知具体地址，但一般在陌生的地方只知道当时所处路名，不知道前后交叉路段，希望接线员能多提供交叉路名让我们选择。也就是要求接线员要提高对道路的熟悉程度。

　　[嘉宾嘉宾3]答：在遇到你所讲的这种情况时可以请求当地人来讲清楚这个地址。

　　[网友市民甲]问：统计过上海市大概有多少人拨打过110吗？约占多少百分比

　　[嘉宾陈振华]答：2005年在上海有1100万人次拨打过110。

　　[网友wen]问：打110的电话要收多少钱啊？

　　[嘉宾陈振华]答：这是政府为公众免费服务。

　　[网友市民乙]问：报警电话中，哪些事情居多？

　　[嘉宾张清]答：报警电话中，交通事故占到40%左右，各类纠纷也占到30%多，真正的刑事案件占10%不到。

　　[网友头疼]问：请教如何处理消费娱乐场所的宰客行为?

　　[嘉宾嘉宾2]答：你所提的问题属于工商部门受理，如在消费时遇到宰客行为建议拿好相关凭证(发票)，向12315消协投诉。

　　[网友有个小提议]问：我觉得你们应该在主流网站上也开设类似的110专栏，把大家遭遇问典型案例列出来，让更多的市民做好自身的防护，你们有这样的计划吗？

　　[嘉宾陈振华]答：我们在上海公安门户网站上有东方110的专题栏目，另外，我们结合阶段性的防范要点，也会通过网站向市民加以提示。上海公安门户网站的网址是：www.police.sh.cn。

　　[网友良好市民]问：110报警电话是全上海市民的安全保证，刚才嘉宾介绍每天有3万条报警电话，面对这么多的报警量，你们如何加以区分，以保证真正需要报警的人能够畅通无阻的使用报警电话？

　　[嘉宾嘉宾3]答：紧急警务类报警和紧急求助类报警是属于110报警服务台的受理范围，对于非紧急警务类的报警市民可以拨打公安热线24023456进行咨询，对于非紧急求助类报警市民可以拨打相关部门的联系电话。

　　[网友YAFEI]问：应急联动中心大楼在什么位置？

　　[嘉宾陈振华]答：在武宁南路128号。

　　[网友文]问：目前报警电话是110，我想请问是否短信报警？比如直接通过手机发送纠纷地址给警局，效果等同电话报警。如果有，号码是多少？

　　[嘉宾张清]答：时间过的很快，不能回答网友所有的问题，再次感谢东方网以及所有的网民，以后找机会，我们还会再聊的。

　　[嘉宾嘉宾1]答：谢谢大家。下次再见。

　　[嘉宾陈振华]答：今天的网上聊天活动时间已到，在这过程当中，有不少市民提出的问题非常深刻、很有见地，对我们也很有启发，希望可以继续通过其他渠道为我们的工作提出建议和意见。在新的一年里，希望广大市民和我们一起共同努力，提高110报警服务台的服务水平。

　　[嘉宾嘉宾2]答：谢谢大家!有机会下次再和大家聊天。

　　[嘉宾嘉宾3]答：希望大家今后能够一直支持110的工作，谢谢大家！