【主持人的话】
为贯彻党的十七大精神,推动区域协调发展,东方网、中国江苏网、浙江在线及解放日报、东方早报联合推出“联动互融共赢——苏浙沪网络媒体‘走遍长三角’”大型报道活动。与此同时,东方网嘉宾聊天室将陆续邀请长三角16个城市的领导进行在线视频访谈。
2007年11月21日下午14:00-15:00,杭州市委副书记、市长蔡奇先生就“全民创业、全面创新,打造生活品质之城”话题与广大网友进行在线交流!
嘉兴市常务副市长裘东耀谈“深化接轨上海战略 推动区域协调发展”
[嘉宾介绍]

蔡奇、男,1955年12月生,汉族,福建尤溪人。1973年3月参加工作,1975年8月加入中国共产党,博士研究生。
现任职务:中共浙江省委委员、杭州市委副书记、市长。
工作简历:1973.03-1975.09福建省永安县西洋公社知青;
1975.09-1978.08福建师范大学政教系读书;
1978.08-1983.09福建师范大学党委办公室干部;
1983.09-1985.08中共福建省委办公厅综合处干部;
1985.08-1987.09中共福建省委办公厅综合处副处长;
1987.09-1991.02中共福建省委办公厅综合处正处级秘书;
1991.02-1992.02中共福建省委政改办副主任(副厅级);
1992.02-1993.03中共福建省委党建办副主任、办公厅厅务会议成员;
1993.03-1996.09中共福建省委办公厅副主任、厅务会议成员;
(1994.03-1996.09挂职任中共三明市委副书记)
(1996.03-1996.07中央党校地厅级干部培训班学习)
1996.09-1997.08中共福建省三明市委副书记
(1994.09-1997.07福建师范大学经济法律学院硕士研究生班学习)
1997.08-1997.11中共福建省三明市委副书记、副市长;
1997.11-1999.05中共福建省三明市委副书记、市长;
1999.05-2002.03中共衢州市委副书记、市长;
(1999.09-2001.07福建师范大学博士研究生班政治经济学专业学习)
2002.03-2002.04中共衢州市委书记;
2002.04-2004.05中共衢州市委书记、市人大常委会主任,中共浙江省委委员;
2004.04-2007.01中共浙江省委委员、台州市委书记;
2007.01-2007.02中共浙江省委委员、杭州市委副书记;
2007.02-2007.04中共浙江省委委员、杭州市委副书记、市政府副市长(九届全国人大代表,党的十六大代表)。
2007.04-中共浙江省委委员、杭州市委副书记、市长(九届全国人大代表,党的十六大代表)。
[聊天实录]
[主持人]:各位网友大家下午好,这里是联动、互融、共赢苏浙沪“走遍长三角”采访的直播现场,欢迎各位收看我们的节目。为了贯彻党的十七大精神,推动区域协调发展,东方网、中国江苏网、浙江在线、东方早报联合推出这个活动。今天邀请到的嘉宾是杭州市的市长蔡奇先生,蔡市长您好。先跟我们视频前的网友问一个好吧。
[嘉宾蔡奇]答:各位网友大家好,这次接受“走遍长三角”联合报道组的采访,我感到非常荣幸,也想通过这个机会,很好的向长三角其他兄弟城市学习取经。
[嘉宾蔡奇]答:幸福感的背后实际上和这个城市的发展是分不开的。幸福感反映了整个城市的发展和变化,这些年来在省委、省政府的领导下,杭州有了很好的发展,主要有这么几个特点:第一,是经济强市。杭州的经济总量今年可以达到4100亿,增长14%以上。第二,是天堂硅谷。反映了我们这个城市的发展特点,就是发展高端产业、高新技术产业。我们依托浙大,把浙大作为自主创新的孵化器,建立区域创新体系,形成高技术产业群,这个在全国来讲也是领先的。第三,是文化名城。杭州的文化也是领先的,近年来我们在全力打造全国文化创意产业中心,通过文化的软实力促进整个经济社会又好又快发展。第四,就是旅游胜地。杭州被国际旅游组织授予“中国最佳旅游城市”,被世界休闲组织授予“东方休闲之都”。今年的游客量可以突破4000万人次,这都表明杭州越来越受到国内外的关注。所以生活在杭州的市民,所有来过杭州的朋友都感到杭州的变化是惊人的。
[主持人]:那么您刚才说4000万的旅游人次有多少是来自长三角的。有统计过吗?
[嘉宾蔡奇]答:我们形成了南京、杭州、上海这么一个金三角。长三角的客流量还是比较大的,大约占到50%。
[主持人]:长三角各城市都提出要接轨大上海,融入长三角,但是杭州在这个基础上还提出了打造增长级这样一个说法。那么杭州在这样一个新的发展机遇中自身的发展定位是怎样的?
[嘉宾蔡奇]答:杭州毗邻上海,地理位置、区域条件都非常优越,市委、市政府专门召开会议做出决定,要紧紧抓住这个机遇,打造长三角最具活力的增长极,成为长三角这个世界先进制造业中心的组成部分,成为亚太地区重要的国际门户之一,成为世界第六大城市群的重要一员。而且要在新一轮的长三角发展中,各方面都要实现率先发展。
[嘉宾蔡奇]答:打造“生活品质之城”,就是要把改善民生,提高人民的生活品质作为我们各级党委、政府的终极目标,这本身也是对党委、政府工作理念的一种创新。那么“七中心”,首先就是要打造国际休闲旅游中心。因为这是由杭州雄厚的旅游基础决定的,我们要进一步扩大人气与商气。第二是打造全国文化创意产业中心。杭州有浙大、中国美院等国内一流的大学,我们与之进行战略合作,进一步提升杭州的文化软实力。第三是打造长三角创业创新中心。杭州要再造体制机制优势,形成新的发展活力。杭州高校比较集中,人才比较多,有利于打造创业创新中心。第四,要打造长三角综合交通物流中心。这也是国家对杭州的定位,因为我们是属于国家交通水运、航空的重要节点,特别是要进一步加快推进与上海的同城效应。在国内来讲,同城化是一个趋势,现在已经开通了动车组,然后还要建设高铁客专与磁悬浮。第五,要打造长三角先进制造业中心。第六,要打造长三角现代服务业中心。最后,就是要建设浙江省的经济文化科教中心。
[主持人]:您刚刚对七个中心的解释已很具体,我们记者采访团走访了几个城市,都提到要发展现代服务业,杭州将如何打造现代服务业中心。
[嘉宾蔡奇]答:杭州城区已经确立了现代服务业的主导地位。下一步就是要进一步加快现代服务业的发展,实现“三二一”的产业结构。我们现在重点要抓好的,首先是生产性服务业,特别是现代物流、现代金融以及现代商务等。同时要加快传统服务业的改造提升,杭州正在实施商品市场的改造提升工程,包括农贸市场等,要把老百姓家门口的实事办好。从而做到生产性服务业和民生性服务业相互结合。
第二,就是坚持文化创意和休闲两个新兴产业一起抓。去年一些技术类的、动漫类的、文化类的创意产业已占GDP近10%。软件业的发展也很快,我们属于国家的动漫产业基地,软件出口基地,还有服务外包基地,势头都很好。另外就是整个休闲旅游这一块,我们要进一步实施旅游国际化战略。开发多种类型的休闲产品,包括运动休闲和度假休闲产品,这样可以增加游客在杭州逗留的时间,扩大旅游的半径。
[主持人]:目前发展现代服务业有什么难以突破的瓶颈吗?或者说当前最大的困难是什么?
[嘉宾蔡奇]答:当前最大的问题还是如何结合城市的结构调整,发展现代服务业。因为服务业还仅仅停留在传统的形态上,不利于整个城市的发展,所以我们要实现“腾笼换鸟”。杭州正在规划一批商务设施和楼宇,合理推进工业企业搬迁,扩大企业技改。我们不能把现代服务业和先进制造业搞成“两张皮”,现代服务业也是从先进制造业中延伸出来的。所以,要考虑现代服务业怎么样和先进制造业结合在一起,做好配套和产业服务,比如说物流、金融等问题就很重要,还有一些其他的必要的生产性中介,包括信息化等。
[主持人]:您刚刚把现代服务业的优点都提到了。杭州也是因为旅游城市为大家所熟知,可能这方面的资讯太发达了,所以把杭州其他的优势都掩盖了,可能杭州在城市发展的过程当中也要颠覆这个定位,您刚刚也或多或少的谈到了杭州其他的发展,比如说外资企业的进入、更多楼宇的建筑,能否谈谈这方面的问题。
[嘉宾蔡奇]答:过去有一个说法,杭州是一个休闲的城市,其实有认识上的偏差。休闲也是城市不可缺少的一个功能,也是更好地体现以人为本,体现科学发展观。所以,休闲并不是生产力的浪费,其本身就是生产力的进步。其实休闲也是为了更好地工作。杭州不仅是休闲城市,更是充满活力、充满生机的创业城市。我们把休闲产业作为一个城市的重要产业来抓,看成创业创新的一部分,看成是经济活动,也是充满商机的。
[主持人]:也就是说这个城市的潜力是非常巨大的。您刚才有一个提法很有意思,杭州市对一些小的创业会有怎样的扶持?
[嘉宾蔡奇]答:我们非常看好在杭的36所大学和近40万在校大学生,他们是创业创新的后备力量。杭州市政府非常希望在杭的大学生能够毕业后留在杭州创业,我们也非常欢迎外地的大学生来杭州创业。我们为此制定了相关的政策,比如说在杭州创业的大学生可以就地落户;我们有计划地兴建了一批大学生公寓、创业人才公寓,解决他们的居住问题,这样可以降低他们的创业成本。另外大学生在杭州创业,我们还有一部分的创业基金,或者给小额贷款的贴息,或者给小部分的资助,或者由我们政府引导和国内外的投资机构合作,给大学生初次创业提供风险投资。
[主持人]:前几天有一个民营经济的峰会在杭州举行,任何一个城市在发展的过程当中都会碰到一些坎坷和瓶颈,长三角地区很多城市都在关注民生问题,我听说杭州要破解“七难问题”,能不能给我们谈谈。
[嘉宾蔡奇]答:杭州市委、市政府一直把改善民生放在非常突出的位置。我刚才前面讲了,杭州要建设“生活品质之城”,目的就是改善民生,提高生活品质。所以,我们把破“七难问题”作为改善民生的主要抓手。就是要破解困难群众生活就业难,破解行路停车难,破解住房难,破解看病难,破解上学难,破解办事难,还有一个破解清洁卫生难。实际上也不限于这“七难问题”,凡是涉及到群众关注的热点难点问题都纳入到破“七难”范畴。最近我们就把环境保护和食品安全纳入到“破七难”的工作责任范畴,来加以落实,抓紧推进。
[嘉宾蔡奇]答:具体的都有实施方案,也形成了比较好的机制。目前来讲群众最关注的,也是我们着力要抓好的,有这么几个问题。一是住房难。杭州的房地产市场一直是被市内外关注的。解决低收入群众住房难问题显得非常突出,所以杭州率先推出了一套政府保障住房体系,这里面就有廉租房,重点解决低保家庭,原来是以低保为主解决他们的住房问题。现在我们再进一步扩大到低保标准的两倍,也就是按照市区居民人均收入的38%,纳入到廉租房的保障范畴。而且我们做到实物配租和租金补贴并举。还有就是经济适用住房,凡是年收入在人均收入60%以下的,户均房产面积在48平方以下的都可以享受这个政策,现在已经进入受理阶段。另外,我们还考虑到在杭州创业人才的住房需求,特别是现在刚出校门的大学生,他们买不起房子但可以租,就是我前面说的创业人才公寓和大学生公寓,还有外来务工人员公寓,从而努力解决所有新杭州人的住房需求,这就形成了政府的保障性住房体系。解决住房难问题,应该说这个问题需求量还是很大,但是目前我们解决的还比较好。下一步,我们要加快保障性住房供应,每年是两个“一百万方”,即经济适用房一百万方,廉租房是30万方,经济租赁房20万方,拆迁安置房50万方。二是行路停车难问题。这也是城市发展的一个通病,我们想了很多办法。首先是加快推行“公交优先”方针。今天上午还到现场检查督促,进一步提高市民公交的乘坐率。同时加快地铁建设。杭州地铁今年三月已经动工,城市有了地铁交通就会更加便捷。另外就是解决停车难的问题,我们在城市规划建设中,要增加停车库,还要引进民营资本来兴建。其它如看病难方面,我们加强社区卫生服务,尽可能做到小病不出社区,同时新办三甲综合性医院,以解决看病难问题。
[主持人]:停车难的问题基本上不光是杭州的问题,在上海、南京都会存在这样的通病,那么两省一市有没有共同商量,采取一些办法解决这些问题。
[嘉宾蔡奇]答:兄弟省市还是有很多值得我们学习的地方。这又谈到长三角一体化的问题上了,我们杭州要加强跟各兄弟省市的联络、合作,进一步推进一体化。
[主持人]:杭州在不断的发展,就像您说的还有很多500强企业入驻杭州,交通也是车水马龙,那么杭州在规划方面有没有新的想法?
[嘉宾蔡奇]答:杭州提出了建设市域网络化大都市的目标,主要分几个层面,一是500平方公里的杭州主城区,是杭州发展的核心;二是3068平方公里的杭州市区,是杭州发展的重心;第三个层面就是包括五县市的杭州市域1.66万平方公里,是杭州发展的主体。我们要更好地促进城市的有机更新,具体说就是道路的整治、河道的整治,景区的保护。杭州先后实施了西湖、西溪、运河、历史文化名城“四大综合保护工程”,都收到了很好的效果,大大提升了城市建设水平,社会效果很好,使得杭州这个城市更加美丽。另外,还要打造国内最清洁城市,杭州的发展一定要做到高起点、高标准、高质量、高水平,不能让外地人到杭州以后留下遗憾。所以在建设、管理上都要争创国内领先,争取做到世界一流。
[主持人]:在蔡市长的描绘下,杭州要做一个生态的杭州,要做一个经济的杭州,也要做一个人文的杭州,各方各面都在一个新的起点上,杭州会有更多的希望呈现在大家的面前,将来我们会看到生活品质之城会散发出更大的活力。在视频结束之前请蔡市长说一点感悟作为结束语。
[嘉宾蔡奇]答:网络是无所不在的,通过网络这个平台,向所有爱护、支持杭州发展的朋友们表示感谢与致敬。同时作为政府来讲,我们今后也要通过多种形式,包括网络,多听取广大市民、广大网友对政府工作的意见,包括批评意见,杭州市政府也确立一条规矩,今后凡是重大的政策、重大的问题都要公示,公开征求市民包括网友的意见,这样能够更好地做到决策的科学化、民主化。
[主持人]:蔡市长最后一句话是非常鼓舞人心的。非常谢谢各位网友在视频观看我们的节目,希望通过今天的节目可以给大家呈现一个全新的杭州,我们今天的视频到这里就结束了,谢谢各位网友的观看,也谢谢蔡市长。
[嘉宾蔡奇]答:谢谢。
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