【主持人的话】

　　为贯彻党的十七大精神，推动区域协调发展，东方网、中国江苏网、浙江在线及解放日报、东方早报联合推出“联动互融共赢——苏浙沪网络媒体‘走遍长三角’”大型报道活动。与此同时，东方网嘉宾聊天室将陆续邀请长三角16个城市的领导进行在线视频访谈。

　　2007年11月21日下午14：00－15：00，杭州市委副书记、市长蔡奇先生就“全民创业、全面创新，打造生活品质之城”话题与广大网友进行在线交流！

    聊天现场

    专题：“走遍长三角”大型报道活动

    嘉兴市常务副市长裘东耀谈“深化接轨上海战略 推动区域协调发展” 

    绍兴市副市长陈月亮谈“加快工业创新 推进融合共赢”

    [嘉宾介绍]

　　蔡奇、男，1955年12月生，汉族，福建尤溪人。1973年3月参加工作，1975年8月加入中国共产党，博士研究生。

　　现任职务：中共浙江省委委员、杭州市委副书记、市长。

　　工作简历：1973.03-1975.09福建省永安县西洋公社知青；

　　1975.09-1978.08福建师范大学政教系读书；

　　1978.08-1983.09福建师范大学党委办公室干部；

　　1983.09-1985.08中共福建省委办公厅综合处干部；

　　1985.08-1987.09中共福建省委办公厅综合处副处长；

　　1987.09-1991.02中共福建省委办公厅综合处正处级秘书；

　　1991.02-1992.02中共福建省委政改办副主任（副厅级）；

　　1992.02-1993.03中共福建省委党建办副主任、办公厅厅务会议成员；

　　1993.03-1996.09中共福建省委办公厅副主任、厅务会议成员；

　　（1994.03-1996.09挂职任中共三明市委副书记）

　　（1996.03-1996.07中央党校地厅级干部培训班学习）

　　1996.09-1997.08中共福建省三明市委副书记

　　（1994.09-1997.07福建师范大学经济法律学院硕士研究生班学习）

　　1997.08-1997.11中共福建省三明市委副书记、副市长；

　　1997.11-1999.05中共福建省三明市委副书记、市长；

　　1999.05-2002.03中共衢州市委副书记、市长；

　　（1999.09-2001.07福建师范大学博士研究生班政治经济学专业学习）

　　2002.03-2002.04中共衢州市委书记；

　　2002.04-2004.05中共衢州市委书记、市人大常委会主任，中共浙江省委委员；

　　2004.04-2007.01中共浙江省委委员、台州市委书记；

　　2007.01-2007.02中共浙江省委委员、杭州市委副书记；

　　2007.02-2007.04中共浙江省委委员、杭州市委副书记、市政府副市长(九届全国人大代表，党的十六大代表)。

　　2007.04-中共浙江省委委员、杭州市委副书记、市长(九届全国人大代表，党的十六大代表)。

    [聊天实录]

　　[主持人]：各位网友大家下午好，这里是联动、互融、共赢苏浙沪“走遍长三角”采访的直播现场，欢迎各位收看我们的节目。为了贯彻党的十七大精神，推动区域协调发展，东方网、中国江苏网、浙江在线、东方早报联合推出这个活动。今天邀请到的嘉宾是杭州市的市长蔡奇先生，蔡市长您好。先跟我们视频前的网友问一个好吧。

　　[嘉宾蔡奇]答：各位网友大家好，这次接受“走遍长三角”联合报道组的采访，我感到非常荣幸，也想通过这个机会，很好的向长三角其他兄弟城市学习取经。

　　[主持人]：很多人对杭州这个人间天堂非常的向往，前不久杭州获得了最具幸福感的城市第一名，您能不能给我们介绍一下杭州的发展概况。

　　[嘉宾蔡奇]答：幸福感的背后实际上和这个城市的发展是分不开的。幸福感反映了整个城市的发展和变化，这些年来在省委、省政府的领导下，杭州有了很好的发展，主要有这么几个特点：第一，是经济强市。杭州的经济总量今年可以达到4100亿，增长14%以上。第二，是天堂硅谷。反映了我们这个城市的发展特点，就是发展高端产业、高新技术产业。我们依托浙大，把浙大作为自主创新的孵化器，建立区域创新体系，形成高技术产业群，这个在全国来讲也是领先的。第三，是文化名城。杭州的文化也是领先的，近年来我们在全力打造全国文化创意产业中心，通过文化的软实力促进整个经济社会又好又快发展。第四，就是旅游胜地。杭州被国际旅游组织授予“中国最佳旅游城市”，被世界休闲组织授予“东方休闲之都”。今年的游客量可以突破4000万人次，这都表明杭州越来越受到国内外的关注。所以生活在杭州的市民，所有来过杭州的朋友都感到杭州的变化是惊人的。

　　[主持人]：那么您刚才说4000万的旅游人次有多少是来自长三角的。有统计过吗？

　　[嘉宾蔡奇]答：我们形成了南京、杭州、上海这么一个金三角。长三角的客流量还是比较大的，大约占到50%。

　　[主持人]：长三角各城市都提出要接轨大上海，融入长三角，但是杭州在这个基础上还提出了打造增长级这样一个说法。那么杭州在这样一个新的发展机遇中自身的发展定位是怎样的？

　　[嘉宾蔡奇]答：杭州毗邻上海，地理位置、区域条件都非常优越，市委、市政府专门召开会议做出决定，要紧紧抓住这个机遇，打造长三角最具活力的增长极，成为长三角这个世界先进制造业中心的组成部分，成为亚太地区重要的国际门户之一，成为世界第六大城市群的重要一员。而且要在新一轮的长三角发展中，各方面都要实现率先发展。

　　[主持人]：关于一城七中心，我们知道一城是指生活品质之城，能不能给我们具体谈谈七个中心。

　　[嘉宾蔡奇]答：打造“生活品质之城”，就是要把改善民生，提高人民的生活品质作为我们各级党委、政府的终极目标，这本身也是对党委、政府工作理念的一种创新。那么“七中心”，首先就是要打造国际休闲旅游中心。因为这是由杭州雄厚的旅游基础决定的，我们要进一步扩大人气与商气。第二是打造全国文化创意产业中心。杭州有浙大、中国美院等国内一流的大学，我们与之进行战略合作，进一步提升杭州的文化软实力。第三是打造长三角创业创新中心。杭州要再造体制机制优势，形成新的发展活力。杭州高校比较集中，人才比较多，有利于打造创业创新中心。第四，要打造长三角综合交通物流中心。这也是国家对杭州的定位，因为我们是属于国家交通水运、航空的重要节点，特别是要进一步加快推进与上海的同城效应。在国内来讲，同城化是一个趋势，现在已经开通了动车组，然后还要建设高铁客专与磁悬浮。第五，要打造长三角先进制造业中心。第六，要打造长三角现代服务业中心。最后，就是要建设浙江省的经济文化科教中心。

　　[主持人]：您刚刚对七个中心的解释已很具体，我们记者采访团走访了几个城市，都提到要发展现代服务业，杭州将如何打造现代服务业中心。

　　[嘉宾蔡奇]答：杭州城区已经确立了现代服务业的主导地位。下一步就是要进一步加快现代服务业的发展，实现“三二一”的产业结构。我们现在重点要抓好的，首先是生产性服务业，特别是现代物流、现代金融以及现代商务等。同时要加快传统服务业的改造提升，杭州正在实施商品市场的改造提升工程，包括农贸市场等，要把老百姓家门口的实事办好。从而做到生产性服务业和民生性服务业相互结合。

    第二，就是坚持文化创意和休闲两个新兴产业一起抓。去年一些技术类的、动漫类的、文化类的创意产业已占GDP近10%。软件业的发展也很快，我们属于国家的动漫产业基地，软件出口基地，还有服务外包基地，势头都很好。另外就是整个休闲旅游这一块，我们要进一步实施旅游国际化战略。开发多种类型的休闲产品，包括运动休闲和度假休闲产品，这样可以增加游客在杭州逗留的时间，扩大旅游的半径。

    第三，就是要抓好现代服务业的改革开放。从改革来讲，现代服务业要完全放开，不设任何门槛，思想要解放，包括准许外国的银行能够进入杭州，我们要努力打造成为在长三角仅次于上海的第二大金融中心。从开放来讲，最主要是搞服务外包，服务贸易等，很多国外大的机构都看好杭州。现在就有不少外资企业进入杭州参与城市开发。所以我们把现代服务业作为结构调整的重点和经济增长点来抓。现代服务业的发展为杭州又好又快发展写下了浓重的一笔。

　　[主持人]：目前发展现代服务业有什么难以突破的瓶颈吗？或者说当前最大的困难是什么？

　　[嘉宾蔡奇]答：当前最大的问题还是如何结合城市的结构调整，发展现代服务业。因为服务业还仅仅停留在传统的形态上，不利于整个城市的发展，所以我们要实现“腾笼换鸟”。杭州正在规划一批商务设施和楼宇，合理推进工业企业搬迁，扩大企业技改。我们不能把现代服务业和先进制造业搞成“两张皮”，现代服务业也是从先进制造业中延伸出来的。所以，要考虑现代服务业怎么样和先进制造业结合在一起，做好配套和产业服务，比如说物流、金融等问题就很重要，还有一些其他的必要的生产性中介，包括信息化等。

　　[主持人]：您刚刚把现代服务业的优点都提到了。杭州也是因为旅游城市为大家所熟知，可能这方面的资讯太发达了，所以把杭州其他的优势都掩盖了，可能杭州在城市发展的过程当中也要颠覆这个定位，您刚刚也或多或少的谈到了杭州其他的发展，比如说外资企业的进入、更多楼宇的建筑，能否谈谈这方面的问题。

　　[嘉宾蔡奇]答：过去有一个说法，杭州是一个休闲的城市，其实有认识上的偏差。休闲也是城市不可缺少的一个功能，也是更好地体现以人为本，体现科学发展观。所以，休闲并不是生产力的浪费，其本身就是生产力的进步。其实休闲也是为了更好地工作。杭州不仅是休闲城市，更是充满活力、充满生机的创业城市。我们把休闲产业作为一个城市的重要产业来抓，看成创业创新的一部分，看成是经济活动，也是充满商机的。

    与浙江省其他地方的民营经济创业有所不同，杭州的特色是文化人创业，如“阿里巴巴”马云就是文化人创业，凭着自己的热情和智慧进行创业，现在已经在香港成功上市了。他就是一个典型。最近又出现一个“小马云”，就是一个搞动漫的大学生，手下的员工已经达到了500多人，销售收入1个亿。杭州很多软件园都有许许多多的年轻人在创业。当然信息产业的发展不仅仅是停留在这个层面上，它的内涵和外延都要进一步拓展，就像你说的要增强城市的商业氛围。杭州市已经连续四年被“福布斯”杂志评为中国大陆最佳商业城市。我们要让所有的民营经济在这里都可以得到很好的发展，也包括各种所有制经济得到很好的发展。

　　[主持人]：也就是说这个城市的潜力是非常巨大的。您刚才有一个提法很有意思，杭州市对一些小的创业会有怎样的扶持？

　　[嘉宾蔡奇]答：我们非常看好在杭的36所大学和近40万在校大学生，他们是创业创新的后备力量。杭州市政府非常希望在杭的大学生能够毕业后留在杭州创业，我们也非常欢迎外地的大学生来杭州创业。我们为此制定了相关的政策，比如说在杭州创业的大学生可以就地落户；我们有计划地兴建了一批大学生公寓、创业人才公寓，解决他们的居住问题，这样可以降低他们的创业成本。另外大学生在杭州创业，我们还有一部分的创业基金，或者给小额贷款的贴息，或者给小部分的资助，或者由我们政府引导和国内外的投资机构合作，给大学生初次创业提供风险投资。

　　[主持人]：前几天有一个民营经济的峰会在杭州举行，任何一个城市在发展的过程当中都会碰到一些坎坷和瓶颈，长三角地区很多城市都在关注民生问题，我听说杭州要破解“七难问题”，能不能给我们谈谈。

　　[嘉宾蔡奇]答：杭州市委、市政府一直把改善民生放在非常突出的位置。我刚才前面讲了，杭州要建设“生活品质之城”，目的就是改善民生，提高生活品质。所以，我们把破“七难问题”作为改善民生的主要抓手。就是要破解困难群众生活就业难，破解行路停车难，破解住房难，破解看病难，破解上学难，破解办事难，还有一个破解清洁卫生难。实际上也不限于这“七难问题”，凡是涉及到群众关注的热点难点问题都纳入到破“七难”范畴。最近我们就把环境保护和食品安全纳入到“破七难”的工作责任范畴，来加以落实，抓紧推进。

　　[主持人]：现在整个收效如何，您刚才说不止是破七难了。能否具体谈谈？

　　[嘉宾蔡奇]答：具体的都有实施方案，也形成了比较好的机制。目前来讲群众最关注的，也是我们着力要抓好的，有这么几个问题。一是住房难。杭州的房地产市场一直是被市内外关注的。解决低收入群众住房难问题显得非常突出，所以杭州率先推出了一套政府保障住房体系，这里面就有廉租房，重点解决低保家庭，原来是以低保为主解决他们的住房问题。现在我们再进一步扩大到低保标准的两倍，也就是按照市区居民人均收入的38%，纳入到廉租房的保障范畴。而且我们做到实物配租和租金补贴并举。还有就是经济适用住房，凡是年收入在人均收入60%以下的，户均房产面积在48平方以下的都可以享受这个政策，现在已经进入受理阶段。另外，我们还考虑到在杭州创业人才的住房需求，特别是现在刚出校门的大学生，他们买不起房子但可以租，就是我前面说的创业人才公寓和大学生公寓，还有外来务工人员公寓，从而努力解决所有新杭州人的住房需求，这就形成了政府的保障性住房体系。解决住房难问题，应该说这个问题需求量还是很大，但是目前我们解决的还比较好。下一步，我们要加快保障性住房供应，每年是两个“一百万方”，即经济适用房一百万方，廉租房是30万方，经济租赁房20万方，拆迁安置房50万方。二是行路停车难问题。这也是城市发展的一个通病，我们想了很多办法。首先是加快推行“公交优先”方针。今天上午还到现场检查督促，进一步提高市民公交的乘坐率。同时加快地铁建设。杭州地铁今年三月已经动工，城市有了地铁交通就会更加便捷。另外就是解决停车难的问题，我们在城市规划建设中，要增加停车库，还要引进民营资本来兴建。其它如看病难方面，我们加强社区卫生服务，尽可能做到小病不出社区，同时新办三甲综合性医院，以解决看病难问题。

　　[主持人]：停车难的问题基本上不光是杭州的问题，在上海、南京都会存在这样的通病，那么两省一市有没有共同商量，采取一些办法解决这些问题。

　　[嘉宾蔡奇]答：兄弟省市还是有很多值得我们学习的地方。这又谈到长三角一体化的问题上了，我们杭州要加强跟各兄弟省市的联络、合作，进一步推进一体化。

    杭州有一个好的做法，就是要在长三角的南翼打造杭州都市经济圈，这包括杭州、湖州、嘉兴、绍兴等四个城市，要做到“七个共”，即规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享。这其中涉及到改善民生问题，比如说公交，还有看病、就诊等都可以一体化，还有尽量做到过路费减免，让老百姓享受到一体化的好处。

　　[主持人]：杭州在不断的发展，就像您说的还有很多500强企业入驻杭州，交通也是车水马龙，那么杭州在规划方面有没有新的想法？

　　[嘉宾蔡奇]答：杭州提出了建设市域网络化大都市的目标，主要分几个层面，一是500平方公里的杭州主城区，是杭州发展的核心；二是3068平方公里的杭州市区，是杭州发展的重心；第三个层面就是包括五县市的杭州市域1.66万平方公里，是杭州发展的主体。我们要更好地促进城市的有机更新，具体说就是道路的整治、河道的整治，景区的保护。杭州先后实施了西湖、西溪、运河、历史文化名城“四大综合保护工程”，都收到了很好的效果，大大提升了城市建设水平，社会效果很好，使得杭州这个城市更加美丽。另外，还要打造国内最清洁城市，杭州的发展一定要做到高起点、高标准、高质量、高水平，不能让外地人到杭州以后留下遗憾。所以在建设、管理上都要争创国内领先，争取做到世界一流。

　　[主持人]：在蔡市长的描绘下，杭州要做一个生态的杭州，要做一个经济的杭州，也要做一个人文的杭州，各方各面都在一个新的起点上，杭州会有更多的希望呈现在大家的面前，将来我们会看到生活品质之城会散发出更大的活力。在视频结束之前请蔡市长说一点感悟作为结束语。

　　[嘉宾蔡奇]答：网络是无所不在的，通过网络这个平台，向所有爱护、支持杭州发展的朋友们表示感谢与致敬。同时作为政府来讲，我们今后也要通过多种形式，包括网络，多听取广大市民、广大网友对政府工作的意见，包括批评意见，杭州市政府也确立一条规矩，今后凡是重大的政策、重大的问题都要公示，公开征求市民包括网友的意见，这样能够更好地做到决策的科学化、民主化。

　　[主持人]：蔡市长最后一句话是非常鼓舞人心的。非常谢谢各位网友在视频观看我们的节目，希望通过今天的节目可以给大家呈现一个全新的杭州，我们今天的视频到这里就结束了，谢谢各位网友的观看，也谢谢蔡市长。

　　[嘉宾蔡奇]答：谢谢。