[主持人的话]
年初，一场罕见雨雪冰冻灾害，对我国南方大部分城市的能源、交通、生活等造成重大影响。上海是一个人口、产业、财富等城市要素高度密集的特大型城市，任何自然灾害和人为事故都会产生叠加效应。上海又地处东海之滨的海陆交界处，生态环境脆弱，致灾因子活跃，因此面临各种灾害的严峻挑战。上海如何提升应对突发性自然灾害的能力，解决好防灾减灾问题，这是在建设“四个中心”、实现“两个率先”的进程中，要特别关注的课题，也是十一届市政协的议政第一题。市政协首次举行的委员座谈会，就围绕“应对灾害性天气对城市公共安全的影响”这一主题建言献策。
为广泛了解社情民意，市政协定于2008年4月2日（星期三）14：00-15：00，举行十一届市政协委员与市民第6次网上交流活动，邀请杜光远（市政协社会和法制委员会副主任，上海铁路局原党委书记)、沈建华（市政协人口资源环境建设委员会副主任，中科院上海生科院植生生态所研究员)、马强(市卫生局副局长)、尹京苑（市地震局地震灾害防御中心主任）委员就“提升上海应急管理和综合减灾能力”主题，围绕在日常建设和发展中进一步增强上海防灾意识，建立健全抢险救灾、客货疏遣、能源保障、商品供应以及社会秩序等方面的应急联动机制等与市民进行交流。
聊天现场
专题：政协
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[嘉宾介绍]
杜光远，男，1947年生，江苏南京人，高级政工师。现任市政协社会和法制委员会副主任。
1968年参加工作，历任上海铁路局南京分局南京轮渡所栈桥车间副主任、所长助理，南京分局南京东站站长助理、副站长，南京分局中华门站站长，南京分局分局长助理。1991年起任上海铁路局南京分局副分局长，上海铁路局局长助理、上海铁路局南京分局局长，2001任上海铁路局党委书记。
2003年由铁道部颁发“全国火车头奖章”。2006年6月被中共中央组织部选为“全国优秀党务工作者”。
沈建华，男，1946年生，浙江海宁人。现任中国科学院上海生命科学研究院植物生理生态所研究员、博士生导师，市政协常委、人口资源环境建设委员会副主任。中国毒理学会理事、分子及生化毒理专业委员会副主任，中国环境诱变剂学会环境与健康评估委员会副主任。
1978年至1984年在中科院上海生化研究所工作，1984年起任中科院上海昆虫研究所助理研究员、副研究员、研究员。1985年至1989年在德国国家辐射与环境中心毒理所，1992年至1995年在德国国家环境与健康研究中心毒理所、德国慕尼黑大学环境及毒物所从事研究。1998年后，每年在德国相关实验室做合作研究3个月。《Biomedical
and Environmental Sciences》(《生物医学及环境科学》)杂志编委，《毒理学通报》编委。
马强，男，1954年生，浙江平湖人，大学学历，高级政工师。现任上海市卫生局副局长，上海市医务工会主席，上海市政协委员。中国医学伦理学会副会长，上海医学伦理学会会长，上海市医学会副会长。
1974年参加工作。1986年起，历任上海第二医科大学团委副书记、校长办公室副主任、校组织部长、副校长。1997年起任上海市卫生局党委副书记。1998年起兼任上海市医务工会主席。
尹京苑，男，1955年出生，博士，教授，博士生导师。上海市地震灾害防御中心主任，中国地震局构造物理开放实验室（国家重点开放实验室）客座研究员。享受政府特殊津贴。
1995年6月毕业于法国斯特拉斯堡Luis
Pasteur大学，获地球物理学博士学位，就读期间享受法国政府奖学金。长期从事地震预报及灾害损失预测研究。主持和负责过“九五”国家重点科技攻关项目、“十五”国家重点科技攻关项目、国家科技支撑计划项目、中英科技合作基金项目和上海市科学技术发展基金项目等多项大型项目；作为负责人，完成国家自然科学基金两项。曾获中国地震局防震减灾优秀成果二等奖、北京地震预测研究所防震减灾优秀成果一等奖等奖项。近期在国内外科研刊物上发表科研论文50余篇，完成国家级重要报告6篇。
[聊天实录]
[嘉宾杜光远]答：
各位网友，下午好！非常高兴能与大家共同讨论“提升上海应急管理和综合减灾能力”，非常愿意和大家共同讨论中国铁路在应急状态下救灾能力。现在我就回答大家提出的问题。
[嘉宾马强]答：
各位网友，下午好。今天很高兴能与大家见面，我们来共同探讨上海城市的公共卫生安全问题。城市的公共卫生安全涉及到一个城市的经济与社会发展、涉及到人民群众的健康与社会稳定，我们群策群力将上海的公共卫生安全工作做得更好。
[嘉宾尹京苑]答：
大家好，我是尹京苑很高兴有机会在这里和大家交流。我将尽量回答大家提出的各种问题，希望能使大家满意，谢谢！
[嘉宾沈建华]答：
很高兴有机会和大家在网上进行交流，作为政协委员有责任沟通市民和政府。这一次的网上交流也是一个很好的形式，希望在这次能更多的让市民知道我们作为政协委员做了些什么，在想些什么，同时更重要的是通过这次交流了解市民群众目前最关注的是什么，我们能够为此做些什么，希望大家指教。
[网友一一]问： 对于上海来说，最可怕的自然灾害是什么？
[嘉宾尹京苑]答： 地震，台风。
[网友肖建]问： 请问尹主任，以前上学时，地理老师说上海不太容易发生地震，究竟是什么原因呢？
[嘉宾尹京苑]答：
上好地处华南板块的边缘，这是一个相对较老的稳定板块，因此地震较少（新构造容易发生地震，如青藏板块）。
[网友芳芳]问： 沈主任，很多环境污染造成的危害并不是很快显现的，您觉得在这方面该怎样防微杜渐呢？
[嘉宾沈建华]答：
提问的人是相当专业的，确实有些环境污染造成的问题是需要长时间才能表现出来的，例如环境化学致癌往往需要20年甚至更长的时间，我们的环保三年行动计划已经取得了很大的成就，在遏制污染的发展和解决历史遗留问题方面都得到举世公认的成绩，在保护自己免受环境污染的危害方面个人良好的生活习惯，如：不抽烟，经常运动，饮食平衡，这都是每个人自己可以做的。
[网友绿萝]问：
请问马强先生，春天也是疾病多发季节，前阶段香港出现了流感，现在我们上海市民需要提防哪些疾病？
[嘉宾马强]答：
春天确实是流行性感冒比较多发的季节。前阶段香港出现的流感引起了人们的高度关注，目前情况看，香港的流感病毒并不是一个新的病毒，对于上海这个大城市来说，通过2003年的抗击非典已经建立了一整套完整的预警系统，全市有近50个点每天及时向疾病预防控制部门报告。当前上海的流行性感冒发病率低于去年同期水平，且没有发现其它变异性病毒，因此上海是安全的。
[网友左右为难]问： 请问沈建华先生，在提升市民生活质量的同时又能改善城市环境，我们应该怎样做呢？
[嘉宾沈建华]答：
生活质量的提高虽然意味着每个人要消耗更多的能源和物质，但是生活水平的提高最终也意味着废弃物投放量的减少，每天垃圾的产量减少，当然物质生活水平的提高也必须伴随着精神认识水平的提高，每个人会更进一步认识到保护自己所处的环境的责任。
[网友一江寒清任遨游]问：
请问尹京苑主任，上海可能遇到严重的地震灾害吗？目前我们最应该提防的是哪些自然灾害？
[嘉宾尹京苑]答：
上海是一个相对地震较少的地区，但地震危险性还是存在的，如1996年的11月9日发生在长江口的6.1级地震，上海市强烈有感，造成了轻微的建筑物损失，在上海市造成很大的恐慌。就上海而言，最应该提防的自然灾害包括：台风、地震、地面沉降。
[网友小立]问：
我觉得交通是一个方面，忽冷忽热的天气，特别容易引发疾病，卫生部门是否可以在这样的灾害性天气来临前，举办一些咨询活动，请传染病专家指导市民如何防病以及生病后应该使用哪些药品，这样可以不用一发生病情全往医院跑，可以自己先着手防护起来。
[嘉宾马强]答：
上海市设立了12320健康热线电话，可以随时通过这个电话进行咨询，而且上海有228个社区卫生服务中心，将健康的教育作为日常的工作在全面的展开。居民也可以向社区卫生服务的全科医生进行咨询，得到医生的及时指导。
[网友孙悟空]问：
请问杜光远委员，这次雪灾影响了上海的铁路交通，导致大批外来务工者滞留，将来如果再遇此类情况，上海是否已经有从容应对的办法了呢？
[嘉宾杜光远]答：
这次雪灾影响了上海的铁路交通，导致了大批外来务工人员滞留，我们深感遗憾和歉意。对于这样的问题，我以为，灾害性的天气是不以人的意志为转移的，所以预防和抗灾是我们必须要做好的工作。这次南方的雪灾影响较大，上海地区的铁路交通深受影响，我们回顾总结教训，我认为我们必须在两个方面要做好预防工作：一、要扩大运输能力；二、做好各种应急方案的准备。扩大能力就需要我们进行铁路的建设，目前上海地区最大的问题是我们的铁路外出通道比较少，在灾害发生的时候供我们选择的其他的线路不多，这样很容易造成运输的堵塞和人员的滞留。
所以下一个阶段我们必须加强铁路建设，要建设上海对外的多通道能力，这项工作据我所知，铁道部已经在开始进行准备了。比如，京沪高速铁路的建设，上海到镇江、上海到南通、上海到宁波等通道正在建设之中，有三至五年，这些通道建成后，必然会给我们上海地区的铁路运输能力带来一个巨大的变化，这是我们必须要做好的工作。
第二，滞留旅客的问题是多方面的因素形成，但是从铁路的角度进行反醒的话，我们感觉到这一次南方雪灾我们在应急电源以及应急方案的实施，还是存在着一定的问题。比如，应急方案中规定应有两路电源，但是这两路电源归根到底在事故发生时变成了一路电源。
还有一个应急方案的演练，使我们在应急事故发生的时候，能够迅速地投入抗灾当中，这也是我们需要加强的。在滞留旅客当中，我们还要注意维护旅客他们的切身利益，安置好滞留期间的候车问题，这也需要我们进一步做好。谢谢！
[网友樱桃]问： 马书记，上海在成功应对SARS以后，是否已经对突发性传染病进行了研究？
[嘉宾马强]答：
2003年非典以后，上海根据国家卫生部的要求对整个类似的传染性疾病的预防与控制从机制和体制方面进行了多次的研究，完善了各类预案。我们将会比2003年做得更好。
[网友米老鼠]问： 上海会不会出现海啸啊？
[嘉宾尹京苑]答：
不会。发生海啸需要具备三个条件，一是有发生大地震的构造条件，二是海水要有相当的深度，三是地震类型要符合发生海啸的类型,如正断层。这三个条件上海周边的海域都不具备。
[网友长江七号]问：
杜主任，您是铁路局的老干部了，相信您一定对每年春运和重要节假日的铁路客运状况感受深刻，这么多年来，似乎年年要关注，年年老大难，应急预案到底有用吗？
[嘉宾杜光远]答：
每年春运或重要节假日的铁路客运状况是十分紧张的，这是困扰我们铁路的十分棘手的问题。告诉大家一个好消息，根据我所知道的情况，中央国务院非常重视，积极支持铁路建设，铁道部也正在加紧实施铁路建设的规划，目前我们有一批铁路的建设项目正在进行中，特别是长江三角洲地区、珠江流域和京津塘地区的铁路建设即将竣工，我们预计三到五年，全国的铁路运输能力有极大的提高，可以满足春运和重要节假日旅客运输的需求，这样年年老大难的问题可望得到解决。尽管如此，我们还是要重视应急预案的建设，以防不测。
[网友马克吐温]问：
如何防止食源性的突发性疾病传染？
[嘉宾马强]答：
食源性疾病的传柒涉及到很多环节。除了在生产、供应、保存等过程中由企业依法依规进行控制以外，作为我们每一个居民都应该从自我保护这个角度采取一些必要的措施，这是非常重要的。俗话说：病从口入。从采购食品角度，最好选用经国家有关部门认可的食品；在烹调过程中，尽量食用煮熟的食品；在吃饭之前，个人的卫生习惯必须认真的做好。如果有不适的状况，应立即到医院请医生予以诊断。春夏之间，对于过夜的剩菜饭尽量能煮沸后使用，冰箱不是一个保险箱。
[网友明明]问： 尹主任，上海历史上发生过重大的地震灾害吗？
[嘉宾尹京苑]答：
从历史上看，上海的地震威胁更多的来自于长江口、南黄海及毗邻的江苏。如1979年7月9日江苏溧阳地震；1984年5月21日南黄海6.2级地震；1996年11月9日长江口6.1级地震。这些地震对上海市都造成了一定的损害。国家及上海市政府对上海市的防震减灾工作非常重视，投入了大量的资金进行地震监测、预报工作。目前，相应的应急预案都已制定完成。
[网友乐乐]问： 突发公共事件发生后如何处置和善后？
[嘉宾沈建华]答：
所谓突发公共事件我的理解就是有某种程度的不可预测性，一个是发生的事件不可预测，一个是发生事件的性质不可预测，我们现在可以设想比如说异常天气、地震等等，但是还有可能发生一些我们现在还没有设想到的，还没做好预案的，这就要求我们的公共管理部门及时的、科学的、恰当的应对措施，有效的动员民众和社会资源，这里面科学决策是很要紧的，正确的决策可以使得自然灾害的后果降到最低限度，使投入的人力、物力、财力发挥最大的效果，不正确的应对措施有可能扩大自然灾害的后果。
[网友包子]问：
前一阵听说流感很严重，我觉得不能忽视对常见病的控制和预防，不然很容易升级成大问题，委员们怎么看？
[嘉宾马强]答：
总体看，上海当前的流感发病率低于去年同期水平，处在正常的可控范围内。对于常见病的控制和预防应该予以重视，居民如果感到有流感症状、身体不适，可就近到医疗机构发热门诊进行求诊，以保护自己的健康和维护社会群体的安全。
[网友喜欢上海的理由]问： 是否可以在中小学开设专门应对突发灾难的演习课程？
[嘉宾尹京苑]答： 应该的，日本在这方面做得非常好，我们应该向他们多多学习。
[网友hulu]问：
美国电影《后天》里出现的冰封纽约的镜头让人触目惊心，这样的情景是否也会在上海出现呢？
[嘉宾尹京苑]答：
理论上讲，上海有可能发生。因为地球曾发生过大的极移，因此在这种条件下，气候巨变是完全可能的。
[网友雪球]问： 请问马局长，上海对公共卫生突发事件有何应急管理办法？
[嘉宾马强]答：
2003年非典以后，上海市卫生局高度重视公共卫生突发事件应急管理工作。2004年6月，上海市卫生局成立了专门专职的卫生应急管理办公室，各区县卫生局也成立了相应的机构，我们从多方面来做好突发事件的应急管理工作，也制定了一大批相应的预案，组建了相关的专业救治队伍，进行了多次演练。总体上看，我们现在的应对能力在市委市政府的领导下，有了极大的提升。
[网友范范]问：
上海的120急救经常供不应求，使得很多“黑车”、“假冒车”乘虚而入，加上道路拥堵，人员素质参差不齐，应急车成了夺命车，这反映出上海在医疗急救方面的应急与市民的需求还存在很大差距，希望委员们能在这方面多加建言，急老百姓之所急，完善应急医疗救助机制，谢谢！
[嘉宾马强]答：
这是一个很好的建议。上海的120急救车总体上略有不足，基本平衡。现在发现的这一类黑车和假冒车，它利用了外地很多病人对整个120系统情况的不了解，卫生行政部门正在进行宣传与整治。如果病家有需要，直接打120，不要听信某些人的介绍与“拉客”。
[网友黑桃A]问： 听说现在119，110，120合并了是吗？是不是任何问题只要拨打110就可以了？
[嘉宾马强]答：
119、120、110这是三个不同的专业呼救号码。各自有各自的平台，在重大事件中可以统筹快速反映，一般情况下，希望拨打三个不同的专业呼救号码。
[网友可爱多]问： 请杜光远嘉宾介绍一下,上海铁路局在这次雪灾中的出色表现吧。
[嘉宾杜光远]答：
这一次南方雪灾对于上海铁路局的运输冲击挺大，主要的原因是由于广州铁路局运输中断而造成列车停运，影响到上海铁路局管内大批的旅客滞留，和大雪本身对上海地区的影响给运输的能力造成紧张。在这样困难的条件下，上海铁路局在上海市委、市政府和铁道部的领导下，积极努力，圆满地完成了任务，妥善地安排好滞留旅客的候车条件。在运输能力极其紧张的条件下，挖掘潜力，保证重点物质的运输，以满足上海城市的正常运行，得到大家的好评。其中涌现了很多好人好事，职工们连续作战，舍小家，顾大家，克服困难，完成任务，是值得我们敬佩的。当然，我们在工作中还存在着许多不足之处，距离旅客对我们的要求还相距很远，我们会努力地改进工作，完成我们的任务。
[网友秦晓风]问：
尹主任，地震和房屋倒塌在个人防御上应该有相同点吧？是不是都是应该逃到室外？如果被困应该怎么办？
[嘉宾尹京苑]答：
地震带来的人员伤亡最主要是由于房屋倒塌造成的。是不是都是应该逃到室外？要视情况而定，例如高层和平房所面临的情况就不一样。一般情况下要尽可能在第一时间远离可能倒塌的房间，因为使房屋倒塌的动因更多地来自于第二波地震波（S波）。如果被困应该怎么办？
一定要保持冷静，以唐山地震为例，死掉的被困人中很多是由于情绪失控丧失信心而造成的。
[网友蒲威]问： 请问马局长，本市在公共卫生应急能力提升方面有何新举措？
[嘉宾马强]答：
公共卫生应急能力是一个系统工程，它需要一个很长的建设过程，它有内在的特定规律。上海目前在公共卫生应急能力方面着重于从预防制定应急预案，发生以后信息的及时报送系统，应急队伍的及时到达，相关设备设施的配制和完善，不断的进行队伍的演练，组织专业人员及时跟踪世界公共卫生事件的发生与进展状况。应该说，上海的公共卫生应急能力已经制定了新三年公共卫生行动计划，能力将进一步得到提升。
[网友张灯]问：
据悉，日前华师大二附中的几位同学赴美参加科研项目交流时提出大胆设想，用“一枝黄花”的提炼物治理蓝藻，这一设想引起了在场美国专家的极大兴趣。请问杜委员是否知道这个情况，能否对治理蓝藻的工作稍做介绍？
[嘉宾沈建华]答：
用植物来源的化学物质来治理蓝藻污染可能是一个非常有前景的探索，据我所知上海市也有科学家在做这方面的工作，就在我们研究所。至于“一枝黄花”是一个有意思的设想，设想值得探索，但是从探索到验证到能食用是一条很漫长的路，希望这些同学们持之以恒，不断探索。至于美国科学家的极大兴趣，对一个科学家来说，听到任何新的设想(new
idea)总是会说very interesting，这是很正常的。
[网友Lunar]问：
沈主任，您了解辐射吗？现在很多建筑外立面都使用天然石材，不知这种辐射对人体有没有影响？还有哪些辐射容易造成群体性的伤害？
[嘉宾沈建华]答：
辐射的问题是环境致癌的一个重要物理因素，例如，氡致肺癌是一个确定的科学结论，我们现在的建筑用材的辐射水平控制都有严格的国家和行业技术标准控制，市民在装修时买石材一定要到正规的供应商那里去才有保障。
[网友苹果]问： 上海是沿海城市，为什么不太发生地震呢？那是不是意味着我们不需要制定地震方面的应急预案啊？
[嘉宾尹京苑]答：
不是沿海城市都是多震的。上海较少发生大的地震是因为它处于一个较老板块的边缘（新构造多发地震，如青藏板块）。上海是国家确定的地震重点防御区之一，它的潜在地震危险性是存在的。另外，上海人口密集、高楼林立、经济发达，一旦发生地震损失巨大，远远超出一般城市的损失程度。因此上海更需要制定完善的地震应急预案。
[网友可爱多]问：
请问尹京苑嘉宾,上海地震的概率大吗?大家的防震意识似乎都不强呀.是否应该开展一些类似的普及教育呢？
[嘉宾尹京苑]答：
上海市按七度设防的城市，因此说它的地震危险性始终是存在的。防震意识不强说明我们的一些工作还没到位。您说的很对，我们应该多开展一些地震方面的科普教育。
[网友想想]问： 上海有哪些灾害,市民是要加强注意的？
[嘉宾尹京苑]答： 上海市民应该加强注意：台风、地震、地面沉降、极端恶劣气候可能带来的各种危害。
[网友小叮当]问：
和交通问题一样，上海的医疗资源也是老大难吧？我看医院每天都人满为患，如果发生大规模突发性传染病，上海能应付得来吗？
[嘉宾马强]答：
上海的医疗卫生资源应该说是国内最充裕的地区之一，医疗机构可以用八个字形容：横向到边，纵向到底。有505家医疗机构，有14万医务职工。现在确实由于人们对自己健康的重视，以及老龄化社会的提前到来，上海2007年门急诊就诊人次达到1亿3千万，这一方面是医院的就诊人数众多，但是另一方面又反映出百姓身体稍有不适，就能及时去医院就诊的特点。所以这也是传柒性疾病容易及早发现的好现象。我们希望百姓自己身体感到不适的时候，就能及时的到医疗机构就诊，按照医生的指导进行防治，这样就能防止发生大规模突发性传柒疾病。按照上海现有的医疗资源与防护机制是能应对突发性传染性疾病的。
[网友小番茄]问：
杜主任，您知道多年前英国的一场火车脱轨事故吗？那件事故造成了很大损失，香港的一位女主持就因此瘫痪。火车脱轨的主要原因是什么？中国有没有此类事故？铁路部门有针对这些致危因素制定应预案吗？
[嘉宾杜光远]答：
2002年5月10日，在英国发生了一场火车脱轨事故，在世界上造成很大的影响。我们香港有一位女记者刘海若为此造成伤残。事故的原因是由于铁路线路的管理不善造成事故。线路的安全问题是保证铁路运输安全的关键，在我们国家铁路的管理中一直是作为很重要的环节抓住紧紧不放。过去，我们国家铁路的事故案例分析中也有类似性质的事故，这些年我们在安全管理中特别强调线路的质量，我们采取了多种形式的监控来确保安全，我们在管理中强调从严，而且在科技技术的运用上加强对线路质量的监控，我们摸索出一套线路质量的安全管理制度，在实践中行之有效，防止这样的事故，我们很有把握。
[网友爆米花]问：
前几天清明扫墓，部分道口收费站实行了免费通行，但仅仅维持20分钟，显然交通部门在应对车辆高峰时的办法还比较单一，没有一个系统性的解决办法，效果也不理想，希望有关部门能再积极主动一点，多做一点工作，提早在一些重要道路上给予指示，避免车辆集中涌向一个地方，希望委员们也能多提些建议，寻找解决办法。
[嘉宾沈建华]答： 作为政协委员我们将会努力尽责，这方面你有没有什么具体的建议可以提供参考？
[网友芭比]问：
尹委员，请问您怎么看待这几年频繁的自然灾害？
[嘉宾尹京苑]答：
就我了解：就地震事件、地质事件而言，这几年的发生频度并没有什么异常的地方，所以引发灾害是因为我们的生态系统发生了大的变化，由于人类活动在时空方面的变化，以往一些不会成为灾害的事件现在都变成了灾害。而对气象灾害而言，主要是由于厄尔尼诺现象引发的。
[网友阿里]问：
南极冰川融化会造成海平面上升，这对上海来说是潜在的危险，请问应对海平面上升方面有什么应急措施吗？
[嘉宾尹京苑]答： 这是一个世界性的问题，需要从每个人做起，减少二氧化碳向大气中的排放，遏制全球变暖。
[网友阿拉蕾]问：
我觉得应该建一个应急减灾信息网，把各种信息集中到一个平台，通过网络实行综合化管理，不知这个建议是否可行，请委员们谈谈。
[嘉宾尹京苑]答： 你的建议很好，首先这是一个数据共享的问题，是政府进行应急减灾管理方面的一个关键问题。
[网友关注上海发展]问：
有几个问题希望请委员解答一下：3、灾害中，为什么新闻宣传中多见对灾害情况的报道、对抗灾救灾事迹的报道，却极少见到告诉人们，如何应对灾害中可能发生的各种危险的办法，如何共同合理有序地面对灾害的措施？而这方面的宣传引导应该是非常重要。
[嘉宾杜光远]答：
这位网友提出的问题，我认为非常重要，很有同感。我们的新闻宣传对灾害情况的报道很及时、很全面、很好，但是我们对于灾难的预防和危害宣传较少，使我们的人民在灾害的面前无所适从，不能预防和缩小事故的危害。在这方面，我们的工作应当加重，多宣传、多演练，防范于未然，这是我们必须做好的新工作。
[网友李子]问： 地震局的主要工作是什么？上海几乎没有地震发生，地震局不是无用武之地了吗？
[嘉宾尹京苑]答：
上海市地震局的工作紧紧围绕中国地震局制定的三大工作体系开展：地震监测、地震预报、震害防御。它所承担的监测任务面向全球（侧震资料要进行国际交流）；震害防御涉及有关的政策法规、应急救援、（构）建筑物的抗震设防。因此上海市地震局的工作任务是繁重的。
[网友周先生]问：
一直说上海是全国的上海，上海也是长三角地区的龙头，在强调区域协调发展的当下，应对突发性灾害恐怕还涉及到一个区域协同合作的问题，毕竟灾害性事件并不以行政区划为界限，建议上海应该和兄弟省市联手，在大区域内考虑灾害应急合作，不知委员们怎么看？
[嘉宾杜光远]答：
周先生所提出的建议非常好。我们上海对于防止灾难性的危害事故已经采取很多措施，其中有应急联动机制，这只是在上海地区，我们更应该扩大范围，在长三角地区和更大的区域联手联运，防止各种自然灾害。这个方案我以为提得非常好。
[网友社者]问： 上海对海啸的防范是什么样的？
[嘉宾尹京苑]答： 上海临近海域发生海啸的可能性几乎不存在。因此海啸的防范不是上海灾害防御的重点。
[嘉宾杜光远]答： 以上是我个人的见解，有很多不到之处，请多提意见。谢谢！
[嘉宾沈建华]答：
感谢大家的热烈参与，我在这当中也学到了很多东西，对我自己掌握上海应急处理系统建设中群众最关心的有了新的理解，同时谢谢对我们政协委员工作的督促和鼓励，我们一定会尽职，请相信我们！
[嘉宾马强]答：
各位网友，今天非常高兴大家能对卫生应急工作如此关注。我们共同探讨了相关的课题，我作为市政协委员，也将进一步将大家的愿望和积极的建议，通过各种渠道反映给相关部门，有些在我自己的工作岗位上予以吸收采纳。我相信通过我们不断的沟通，上海的公共卫生应急体系的建设一定会更加完善，为我们2010年的上海世博会提供坚实的基础。谢谢各位网友。
[嘉宾尹京苑]答：
由于时间的关系，今天的交流就到此吧。感谢大家的积极参与，希望以后能有机会继续交流。谢谢大家！
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市政协委员尹京苑：注意台风、地震、地面沉降等各种危害 |
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