[主持人的话]
为了深入推进上海平安建设，加强与市民群众的沟通、联系，向社会展示平安建设实事项目取得的成效，使更多的市民群众了解平安建设实事项目的开展情况，从2008年3月份开始，我们将在东方网与上海综治网上开展交流活动。由各区县综治办领导、有关实事项目牵头单位的负责人参加访谈。
2008年4月2日（周三）15：30--16：40，松江区委政法委副书记、区综治办主任曹金松做客东方网嘉宾聊天室，与网民们就“心理和谐与社区和谐”这一话题，开展讨论。欢迎提问！
聊天现场
专题：平安上海
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[聊天实录]
[嘉宾曹金松]答： 各位网友，下午好！很高兴和大家在网上见面，就“心理和谐和社会和谐”的问题和大家进行交流。
[网友tt]问： 请问曹书记，什么是心理和谐？
[嘉宾曹金松]答：
心理和谐是个体处理自我、家庭、人际和社会问题过程中的主观体验和总体感受，是一个多维的概念，包括积极的自我心态、融洽的家庭氛围、良好的人际关系、平和的社会态度。在2007中国心理学家大会暨首届中国应用心理学高峰论坛上，中国科学院心理研究所宣布：中国民众心理和谐指数已初步构建完成，初步明晰了我国民众心理和谐的内涵和维度，《国民心理和谐状态问卷》也已完成编制。
[网友paulin]问：
你好，我是一名松江人，我在我们小区看到了“平安工作站”，请问这是怎么回事？
[嘉宾曹金松]答：
2006年松江区以夯实基层基础，筑牢基层维稳的第一道防线为工作的立足点和出发点，为进一步加强和充实基层综治工作力量，保证综治工作的各项措施在基层得到落实，于当年9月在全区249个村（居）委成立“平安工作站”。平安工作站的主要职责是：即加强本村（居）委平安建设工作领导，积极开展平安创建活动；密切关注本辖区内治安秩序和社会稳定动态，积极开展群防群治工作；积极排查调处各类矛盾纠纷，做到早发现、早控制、早处置；积极组织开展法制宣传和教育，提高群众法制观念和安全防范意识；加强对来沪人员的服务管理工作；及时搜集和掌握各类不安定信息。
[网友早早]问： 以倡导心理和谐来促进社会和谐,这是一个治本的理念,请问松江区是怎样开展这项工作的？
[嘉宾曹金松]答：
2006松江区委政法委、区综治办顺应社会时代和社会的需求，结合松江实际情况，大胆提出构建我区心理健康工作体系进一步健全和完善预防犯罪工作体系：即社会和谐的最高境界是心理和谐，从源头上预防和减少犯罪工作，必须最大限度地增加和谐因素；而和谐社会首先要心理和谐，只有个人和家庭这个小细胞和谐了，社会这个大细胞才能和谐。一方面，我们充分整合我区心理咨询师资源，先后成立上海沁园心理健康咨询中心、上海市松江区心理咨询工作协会，均为从事专业心理咨询工作的非营利性社会组织，登记注册于上海市松江区社团管理局。中心和协会的相继成立标志着具有松江特色的心理健康工作体系初步形成。
另一方面，我们先后在新老城区设立两个服务网点，开设心理咨询接待服务，每天选派专人负责接待社区居民心理健康咨询。建设开通松江区首家“在线心理咨询”网站。与区民政局合作，在市民服务中心开设婚姻家庭心理咨询窗口。同时，不定期走进社区提供团体心理辅导。至此，心理健康三级网络服务体系正式形成。我们以建立的“松江区在线心理咨询”网站为平台，搭建从街镇（园区）、社区家庭、个人为主体的心理健康三级网络服务体系。利用这个平台积极开展工作，创建社区平安、构建社区和谐。
[网友梅梅]问： 听说松江早在2006年就率先提出了“构建心理健康体系”，请问这是在什么背景下提出的？
[嘉宾曹金松]答：
十六届六中全会关于“构建社会主义和谐社会若干重大问题决定”中首次阐述了社会和谐与心理和谐的关系，并指出：“注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”中共中央文件如此论述心理学问题还是第一次，这不仅对我国心理学工作者提出了明确的要求，而且为我们社会治安综合治理工作拓展工作思路、丰富工作方法和手段提供了重要契机。
[网友新松江人]问：
随着松江经济的快速发展，外来人员大量涌入松江，请问你们是如何看待这个问题的？又是如何做的？
[嘉宾曹金松]答：
和谐社会不仅是松江当地居民的和谐，同样也包括与来沪人员的和谐，来沪人员和谐融入我区生活是社会和谐的基础，也是构建和谐松江的必然过程。据统计，松江区现有人口120余万，其中来沪人员7９万。来沪人员是现代化和城市化过程中的必然产物，对松江的社会经济发展有不可估量的促进作用。从就业情况看，来沪人员中就业人员约有50余万。同时就业来沪人员结构有利于产业结构的调整升级，而产业结构的调整升级也有利于优化来沪人员结构，两者是一个互动互利的过程。来沪人员的到来有利于促进松江本地文化与外地文化的融合，是建设和谐文明体系的重要构成内容。
来沪人员来自五湖四海，他们在参与松江经济建设的同时，也带来各地优秀的传统文化，不同地区的文化与松江本地文化不断碰撞、融合，促进了本地文化的发展。而且来沪人员吃苦耐劳、任劳任怨的精神也对松江本地居民产生潜移默化的影响。在工作的推进上，逐步形成了“五个一”的基本思路。
一是“形成一个共识”——坚持以人为本，不断提升市民化、本地化的管理水平，解决好来沪人员的生活、就业、发展问题；二是“抓住一个重点”——以落脚地管理为重点，推进“集中居住中心”建设，加强私房出租、在建工地的日常管理，创造良好有序的治安环境；三是“规范一个制度”——规范企业用工制度，严格落实来沪人员综合保险制度，从严查处各类拖欠民工工资的行为，维护来沪人员的合法权益；四是“把住一个源头”——加大产业调整力度，逐步淘汰或转移技术含量低、劳动力密集、处于产业链低端的行业、企业，通过产业的调整从源头上控制来沪人员的大量导入；五是“搭建一个信息平台”——松江区来沪人员信息管理系统。
[网友高山]问：
请问心理和谐与社区和谐之间是一种什么样的关系？
[嘉宾曹金松]答：
我们所要追求的社会和谐，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。只有每个人的心理和谐了，才能实现社会和谐。和谐社会的三个空间是自我关系、个人与他人关系和个人与社会关系。个人心理和谐是社会和谐的基础和前提，更是社会和谐的核心。个人心理和谐是以自我和谐为基础的，即要做到了解自我，信任自我，悦纳自我，控制自我，调节自我，完善自我，发展自我，设计自我。
[网友有心人]问：
你好，我在解放日报上看到松江区有关心理咨询师进入离婚调解的报道，请问这是你们开展的工作吗？
[嘉宾曹金松]答：
这是我们开展的工作。2007年6月我们在区民政局的积极支持下，在市民服务中心开设婚姻家庭心理咨询窗口，由专业心理咨询师于每周二、三、四、五定期为前来办理离婚的夫妻提供义务心理咨询。截止2008年3月底，共接待前来离婚人员521对，其中愿意接受咨询的有194对，经咨询未当场办理离婚手续的为145对，占愿意接受咨询数的74.74％，占接待总数的27.83%。
我们的目的并不单单着眼于松江的离婚率下降了几个百分点，而是希望通过心理咨询，对“该离”的调整好他们的心态，引导他们采取正确的方法处理家庭矛盾和人际关系，避免离婚过程中“民”转“刑”的发生；对“不该离”的则要劝和，并教授夫妻相处的艺术和技巧，引导他们逐步走上健康的夫妻关系轨道。归根结底就是促进家庭的和谐。
[网友过路人]问：
松江的工业园区内有很多民营企业和台商企业，是否可以介绍一下你们是如何在这个领域开展心理和谐工作的？
[嘉宾曹金松]答：
这个问题很好，我们正在进行这方面的探索。松江工业区内落户企业多为劳动密集型企业，员工数量多，劳动强度大，员工心理压力比较大，考虑到这个现象，我们在工业区已经试点推进了心理咨询进企业这项工作，我们在企业专门开设了咨询室，对企业员工进行心理讲座，每周两次进行心理辅导。
[网友爱在九亭]问： 再问曹书记一个私人问题，您经常通过网络了解社情民意吗？
[嘉宾曹金松]答：
是的，我经常通过网络了解社情民意。上海综治网上有一个举报窗口，我也将市民举报的问题向有关部门进行通报，并尽可能协调解决。
[网友大令]问：
今年上海提出平安建设十件实事。请问松江如何结合实际落实这些实事项目？松江提出了哪些实事项目？
[嘉宾曹金松]答：
上海的平安建设实事项目对我们松江来说是要全部贯彻落实，结合松江的实际，我们另外还制定了三项实事：一是加强犬类管理；二是打击盗窃破坏电力设施犯罪；三是进一步加强学校周边环境治安的整治。
[网友综治人]问：
请问曹书记，你在综治工作中提出心理和谐的概念，那你是如何处理两者的关系的？
[嘉宾曹金松]答：
二者互动互利。心理咨询丰富了综治工作的方法和手段，有助于使社会矛盾在基层解决；而将矛盾解决于基层则扩大了心理咨询的社会影响。从我们的经验看，心理咨询尤其是在化解个体矛盾过程中能够发挥积极有效的作用。
[网友有的放矢]问： 你对松江这些年的治安形势是怎么一个评估？
[嘉宾曹金松]答：
治安形式属于可控状态。根据２００７年上海市零点公司对松江公众安全感的调查，我们居全市第四位。
[网友小弟]问： 你对松江区的平安建设工作是如何评估的？下一步的工作重点应该是什么？需要做哪些方面工作？
[嘉宾曹金松]答：
以创建平安城区为目标，努力构建预防和减少犯罪体系和心理咨询服务体系，加强社会治安管控，深化来沪人员服务管理，强势推进平安建设实事项目，让平安建设成果惠及人民群众，切实提高群众的安全感。
[网友和谐]问： 请问面对松江在“心理和谐和社区和谐”工作中取得的成效，你是如何看待的？
[嘉宾曹金松]答：
我们以个体的心理和谐来促进整个社会的和谐，在具体工作中我们着力点体现在“工作深入一线，矛盾及时化解，人民群众满意”这三个方面。我们组建了心理咨询协会、设立心理咨询窗口、教授基层综治干部运用心理学原理化解社会矛盾的技能，提高了基层干部处理矛盾的能力和水平。松江区在连续两年的公众安全感调查中保持较高水平，与群众对松江社会治安综合治理工作的满意度是密不可分的。
[网友懒人]问：
偶然在网上看到你今天访谈的主题，我是一个有心理问题的人，我希望自己可以内心和谐，但我又不愿当面吐露心声，请问你们的工作中是否有为像我这样的懒人所考虑过呢？
[嘉宾曹金松]答： 你可以登陆松江区在线心理咨询网站，网址：http://xinli.songjiang.gov.cn，或者可以拨打咨询热线：57817750。
[网友美国糖果93]问：
二手车给南九亭带来的负面影响近期内能否改善些？有否具体措施？
[嘉宾曹金松]答：
南九亭周边区域确有二手车交易市场，据我们了解，市场的存在给社会管理主要带来两个方面的问题：一是乱停车导致的交通拥堵现象；二是市场从业人员借居在南九亭地区，给居住小区的环境带来一定的影响。对第一个问题我们已安排交警部门进行多次整治，也取得了一定成效，但客观的讲，整治的成效较难巩固。对第二个问题，我们将在今年结合规范房屋租赁整治“群租”工作中，有针对性的开展工作。
[网友ala]问： 请问什么叫悦纳自我？
[嘉宾曹金松]答： 悦纳自我就是要接受自己，不管是坏的还是好的，都要愉快地接受，要坦然面对。
[网友haha]问：
请书记帮忙解决下：心理和谐是社区和谐的前提,如果社区居民整天为出行不便,小孩子上不了学,财物经常丢失,等等民生问题困扰,心里和谐将无从谈起,归根结底还须民心稳定,社会稳定,才能来谈和谐。
[嘉宾曹金松]答： 感谢你对我们综治工作的支持和理解。
[网友haha]问：
一是加强犬类管理；二是打击盗窃破坏电力设施犯罪；三是进一步加强学校周边环境治安的整治。这些实事远不如解决居民出行问题、小孩入学难、人们求医难和财物被盗问题来的重要。曹书记您说呢？
[嘉宾曹金松]答： 你所指的财物被盗问题，已经被列入了08年上海平安建设实事项目——打击公共场所扒窃活动。
[网友颐景心愿]问：
我是一个普通居民，就您说的整治群租问题，我想知道有什么具体的措施吗？群租的根本原因是外来圬工人员无处可住，群租比较便宜，要根本的解决只能加快九亭的发展，使大家买了房都愿意住进去而不是租出去。
[嘉宾曹金松]答：
我们对群租问题一直很重视，今年也把“规范租赁行为、消除群租安全隐患”工作列入了平安建设的实事项目，这项工作由区房地局牵头，区公安分局、区工商局、区规划局、区综治办、区人口办等部门和街镇组织实施推进。我们在今年年初已经在方松街道推进。
[嘉宾曹金松]答：
今天由于时间关系，我们就聊到这里。有很多网友提到了关于九亭交通出行问题、黑车问题、九亭的发展等问题，我们将深入进行调查研究，努力协调有关部门，请有关网友密切关注松江综治网和上海综治网。谢谢大家！
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松江政法委副书记曹金松：心理和谐是以自我和谐为基础 |
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