李强访谈 视频版

　　【主持人的话】

　　接轨上海，实现共赢，推进长三角经济一体化，已成为长三角区域各地政府的共识。通过长三角的一体化，充分发挥区域优势，打造整体的国际竞争力，实现共赢是长三角城市共同的愿望。苏通大桥通车在即，盐城作为长三角的一员将融入上海“两小时都市圈”。

　　2008年4月29日（周二）16：00--16：30，江苏省盐城市市长李强应邀做客东方网嘉宾聊天室，围绕“盐城的沿海开发和深度融入长三角”话题与你在线交流。

　　聊天现场

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　　[嘉宾介绍]

　　李强，江苏省盐城市委副书记、市长。

　　男，中共党员，1955年11月生，汉族，江苏沭阳人，江苏省委党校研究生学历。

　　历任：江苏省军区战士、班长、排长、教员，省军区司令部军务处参谋，南京军区司令部军务部副团职参谋，省工商银行稽核处副主任科员，省城市金融学会筹备组工作人员，省委办公厅正科级秘书、副处级秘书、副处长，南京市政府办公厅副主任，南京市白下区区委副书记、区长，南京市建邺区区委书记、南京市河西新城区开发建设指挥部指挥长、党组书记，盐城市委常委、常务副市长（正市职），盐城市委副书记、代市长，盐城市委副书记、市长。

　　[聊天实录]

　　[主持人]：各位网友大家好，这里是东方网嘉宾聊天室节目，我是严丹。今天聊天室非常荣幸请到了盐城市市长李强，跟网友谈一下“盐城的沿海开发和深度融入长三角”。

　　[嘉宾李强]答：各位网友大家好，非常高兴做客东方网。

　　[主持人]：李市长本人是盐城人吗？

　　[嘉宾李强]答：我祖籍不是，但我是江苏苏北人。

    [主持人]：也是盐城附近的？

    [嘉宾李强]答：对。

    [主持人]：第一次到盐城是什么时候？

    [嘉宾李强]答：70年代中期去过，后来由于工作关系到过两三次，到盐城当市长是2005年的事情。

　　[主持人]：你第一眼看到盐城的时候，第一印象是什么呢？

　　[嘉宾李强]答：以前有一个概念，盐城是革命老区，当时的经济发展整体水平不是太高，盐城是江苏的第三板块——苏北板块，受到交通条件、基础等方面限制，整个感觉还是比较落后的，群众的生活包括经济发展的程度都是处在比较初级的阶段。那个时候给人的感觉是一个农业大市，农业很大。我们解放以来一直是全国农副产品的重要基地，很多的指标在江苏全省都是第一位的，上海人也能感觉到盐城农业的存在，像我们的射阳大米以及各种草鸡蛋以及海产品在上海市场销售得非常好。

　　[主持人]：其实现在很多盐城人跟我说盐城的变化特别大，作为盐城市的市长，说起盐城你最自豪的是什么呢？

　　[嘉宾李强]答：最想说的就是，盐城是一个发展潜力很大的城市。

　　[主持人]：怎么说呢？能不能具体解释一下？

    [嘉宾李强]答：盐城市是江苏省土地面积最大的城市，我们1.7万平方公里，拿上海打比方，是2.4倍，我们人口是808万，位于江苏省第二位，我们是一个面积大、人口多的城市，生产要素性资源比较丰富。简单概括为“三种颜色”：

    一种叫做“红色文化”，大家知道新四军重建军部，刘少奇、陈毅、栗裕，老一辈革命家带领苏北人民敌后抗日，就发生在盐城，是一个革命根据地，我们现在还有一个新四军纪念馆，是全国新四军纪念馆中史料最丰富的一家。

　　第二个是“白色”，大家注意盐城的“盐”字，全国以“盐”冠名的只有我们一家，这个城市因盐得名。我们2100多年前当时就有一个盐渎县，从古代到现在一直盛产盐，所以叫做盐城，在世界和全国都很少用盐命名。我们当时各地都是些盐场，工厂在盐城，做盐业的商人们大部分住在包括扬州、南京，所以盐城产盐在历史上一直到现在。

　　第三个颜色是“绿色”，就是盐城称为水绿盐城，湿地之都。我们滩涂面积相当大，相当于4550平方公里的沿海大面积滩涂，占了我国湿地面积的四分之一左右，有两个国家级的珍禽和自然保护区，也是太平洋西岸最大的一块湿地，最著名的候鸟丹顶鹤每年都要从俄罗斯西伯利亚到我们这里过冬，有1200只，占到世界丹顶鹤总量的70%。

　　[主持人]：大多数丹顶鹤都要到盐城过年？

　　[嘉宾李强]答：对，到我们这儿来过春节。我们还有一种叫麋鹿的动物，称它为四不像，是1986年邓小平访英以后英国人送的，当时一共39头，经过20多年的繁殖目前已经达到1169头，而且野放成功，占到世界总量差不多1/4。所以叫做“白色”的盐城，“红色”的盐城，“绿色”的盐城。

    [主持人]：不管说是红色，还是白色、绿色，都可以说是非常简要地概括了盐城的特点。那现在盐城已经被纳入长三角的一块，长三角一体化也说了很长时间，现在苏通大桥要开通了，可能在盐城的上海人，和在上海的盐城人，在回家交通上都方便很多。

　　[嘉宾李强]答：是的，只要2个半小时，便捷多了。

　　[主持人]：我听网友说现在苏通大桥开通以后每个星期都可以回家。那么苏通大桥除了对一般市民交通便利以外，对城市的发展有什么影响吗？

　　[嘉宾李强]答：它不仅沟通长江两岸地区的联络，最重要就是改变了江苏的苏北、苏南、特别是和上海之间经济的关系。这几年变化很大，通了以后只需2个半小时。在沿海高速做成以后，我们现在到上海要3个半小时，再往前推，沿海高速没通之前上海到盐城要六七个小时甚至七八个小时。交通便捷以后，不光方便了两地群众回家旅游探亲等等，重要是增强了我们与上海之间的联络，主要是经济合作关系的改善。

　　[主持人]：举个例子，很多网友说他们家吃惯了盐城的草鸡蛋，他们问大桥通了之后是不是可以买到更多的盐城有机的食品？

　　[嘉宾李强]答：这次我们来上海，举办了一个沿海开发的投资说明会。会议之前也就是昨天上午，我们这次在上海展览中心举办了盐城名特农副产品展销会，把我们一些看家的农副产品，一些在上海市场已经成熟的，和一些新近开发的都推向上海市场。我们每年在上海销售的农副产品达到100亿和70多个品种，占到上海供应总量10%，这个量也是很大的。

　　[主持人]：这真是没想到，可能大家平时生活的时候不觉得，可能吃十次饭有一顿就是盐城的。

    [嘉宾李强]答：至少从总量上是这个概念。

　　[主持人]：我们有网友说盐城的大丰港，现在已经是上海的“配港”，不知道现在大丰港建设得怎么样了？

　　[嘉宾李强]答：这是我们全市目前沿海五个县市区第一个对外开放的口岸，去年国务院批准为一类口岸，目前一期工程已经完成，正在做二期。应该说是一个新兴的港，是一个发展初期的港，到今年我们可以做到吞吐量一百万吨，标准箱可以做到20万，发展势头非常好。我们去年开通了大丰到韩国的仁川，到釜山两个城市的国际航线，将来还会对日本方向有一些新的航线开通。大丰港的存在是在上海的洋山港到连云港，中间其实南通还有一个港，它是江苏沿海的一个新的港口出现，一头呼应上海港，同时和连云港、南通港间也有一些货物和运输的合作。这对于盐城的开发具有重要的战略意义，现在盐城发展势头很好，无论是港城建设以及临港产业园的建设，包括港区的建设都在加快推进，我估计两三年之后规模和水平都会上一个新台阶。也会对盐城的沿海开发起到重要的作用。

　　[主持人]：我最近看到很多报道说盐城要抓沿海开发，因为都是沿海城市，那么在这么多沿海城市当中盐城有什么样的优势吗？

　　[嘉宾李强]答：昨天解放日报我们有八个版面，其中市的层面做了两个整版，我盐城五个县都做一个整版，还有市经济开发区也做了一个版，我们向上海企业包括广大群众推荐我们盐城的沿海开发。包括今天我们做客东方网，也是想通过上海这个特殊的平台来宣传我们盐城，特别是盐城的沿海开发。1983年国务院定了第一批沿海开放城市，这是国家一个坚持不断的发展战略，盐城是处在第二第三批，我们1988年被国务院定为开放城市，盐城的沿海说一些粗的概念，它的资源优势非常明显。

　　第一是土地，刚才说是683万亩的滩涂资源，相当于4550平方公里的一块尚未开发的土地。小严你要去看了以后，海边上一望无垠，你可以联想到像美国东海岸的集中战略储备区，包括日本海岸工业的集中区都是这样的，作为国家战略和地区发展很大的战略，放一些战略物资的储备和一些特殊的产业开发，比如说能源等。这样土地资源利用空间非常大。

    另外我们的海岸线和港口资源，我们有582公里海岸线，占到江苏海岸线的56%，就是江苏海岸线一半多一点都在盐城。港口从大丰港、射阳港、滨海港到陈家港，眼前除了一类口岸、二类口岸，正在使用的已经有三个，滨海港是建港条件最好的一个，今后两三年也会在港口建设上迈出新的步伐。

    我们从土地资源到岸线港口资源，我们的生物资源也是很丰富的。因为我们有浅滩、漫滩，我们的海产，虾蟹还有贝类很多，还有丹顶鹤和麋鹿两个自然保护区等等。特别值得说的是我们的能源条件特别好，比如说风能，国家也在鼓励绿色能源。我们沿海五个县，每个县都有20万千瓦风能发电在建。今年年内可以有两个并网发电，还有三个明年能并网，建成以后盐城将出现100万千瓦的风能发电。我们资源可以建到的是1000万千瓦的资源，如果加上浅海的风能资源，可以达到2000万千瓦，将来可能成为国家风能发电的一个重要基地。汽油这一块，石油天然气这一块我们探明有800亿立方，远景上预计可以达到2000亿立方。也是我国东部沿海石油天然气储备量最大的地区。

　　[主持人]：我估计有很多人听到后，都已经往这方面动脑子了，那么现在要到盐城投资，盐城比较欢迎什么样的项目呢？

　　[嘉宾李强]答：我冲着上海的特点以及上海发展的趋势，来说一说希望上海投资有哪些项目。上海是一个金融中心、贸易中心和航运中心，但却不是制造中心，上海的土地办工厂可能是一种资源浪费。上海市委市政府提出服务型经济，把更多的总部经济，一些金融商务放到上海来，把一些上海好的品牌制造业通过升级换代迁移出去。迁移就有人承接，你搬到哪里去呢？在江苏的范围内，像盐城有这么多土地发展空间的城市是不多的。

　　所以我们在新一轮的发展中把上海的承接作为重要的战略，包括上海的国绵十七厂就是后来的纺织集团，办了纺织工业园；农业产业化产品，我们有像光明集团，3月份已经开工建设一个奶业发展基地，一天产500吨鲜奶，除了满足周边城市外，很多高质量的产品也将为上海居民的消费带来一些新的契机。

    我们欢迎像石油、化工、汽车、造船，因为上海的高端制造业比较发达，同时对上海农业的产业化项目，像刚才讲的包括奶牛，昨天光明的董事长在我们新闻发布会上，媒体对他非常感兴趣，我们请他参与盐城沿海开发招商会，很多记者都问牛奶的问题。因为我们土地上面积很大，种草以及奶牛的生产、后期的加工空间比较大，这些项目我们比较感兴趣。高端的制造业、农业产业化龙头企业，以及能源石化大型企业我们都欢迎。当然上海的服务业是上海的强项，我们也希望服务业延伸到盐城，改善盐城老百姓被服务的水平，能享受服务业的成果。

　　[主持人]：我们现在有网友说发展是好，但一定要注意环境保护问题，不要先污染再去治理，边发展边污染，这方面盐城还是有相应的措施吧？

　　[嘉宾李强]答：感谢网友的问题，说明现在网友关心到经济建设，也关心到点上，也反映了上海网民的素质，我觉得这个问题提得非常好。确实经济发展都有一个圈，也称之为怪圈，发展、污染，回过头治理，再提升发展的层次。我们江苏苏北板块，属于一个后发展的地区。我说后发展有它的缺点，同时也有它的好处，就是它可以吸取先发展地区的经验教训，其中一个很重要的教训就是环境保护问题，大家知道我们其他地区也有类似的情况，所以我们在新一轮发展当中，一，党中央国务院在科学发展的大的理念下，对当前推进发展过程中很好地贯彻科学发展观的具体思路上要求很严格，从省到市到县对举办工业项目，包括其他项目都有发展的硬性约束，都有一些环保的门槛，达不到门槛是不让进的。对一些包括化工、制药、造纸以及治理污染条件不够成熟的，都不会投资。

　　[主持人]：这会不会影响我们招商呢？

　　[嘉宾李强]答：实际上这是两个概念，有一些是产业上的门槛，有一些是在建设过程中对环保技术上的提升有要求。我们对现在的盐城已经发展的企业，我们要加大治理的力度，政府一方面督促企业，一方面要加强环保的监控、加强管理。督促企业，主要是加大对企业对环保的投入，提升企业的发展水平。第二，是对新进项目的要求都比过去严格得多。其实对发展来讲大家都理解，现在全民的环保意识，我们地方干部的环保意识，都跟过去有很大的不同，大家的主动性、积极性都有很大的变化。

　　[主持人]：刚才李市长说用风能进行发电的时候，我就觉得特别好，因为风能是绿色能源，跟传统煤电相比，有可能在一开始价格不是很低，因为设备原因。但是从长远来看，是非常好的。在这方面我觉得盐城还是非常不错，至少在思想和概念上非常好。

　　[嘉宾李强]答：因为我们有沿海的条件，发展新能源非常好，我们要搞风能发电。传统发电也要搞，提高发电的环保水平，一方面促进经济的发展，同时也不造成环境的污染。

　　[主持人]：有网友提到盐城要和上海接轨，不单单把两个城市接轨就好了，还要把关系搞活。这个搞活我们都理解，但是具体怎么搞活还是很难的？

    [嘉宾李强]答：接轨上海，包括华东地区的城市、省辖市以及县一级大家都接轨，怎么接轨呢？通过什么样的管道接轨，接的过程中要重视方法。去年我们专门邀请了一些上海的科研单位，帮我们进行接轨上海的发展战略研究，形成一个很好的指导性文件。就是说你要很理性。

    当然我们也说过了上海和盐城的关系是非常好的，非常久远的关系。过去说苏北人，其实苏北人很大一部分是盐城人，实际上盐城人居住在上海有很多。我们六七十年代上海青年到盐城插队、支农就有十几万人，上海的三个农场都在我们大丰。现在有一批回来，在上海的领导岗位上。因为这个关系，上海和盐城关系一直很好。你现在说接轨上海，我说两个概念：一个就是两地的互补性。我昨天跟其他媒体同志开玩笑说，两个人谈恋爱，你不能一头热，你光对别人好，别人不一定带你玩。所以两地要建立互补性，一种合作性的基础上。我需要的上海有、上海多，上海需要的我有。

    比如说上海需要空间，我们有土地，我们有很好的劳动力资源，上海的制造业需要转移，既不能太远也不能太近，近也会有其他方面的问题，太远运输成本提高。随着苏通大桥的开通，是两个小时的经济圈范围，是很便利的交通条件，这种转移是非常便捷的。

    同样我们盐城每年有一百亿元的农产品供应到上海，比如说射阳大米、草鸡蛋等新鲜、环保、绿色的农业食品，而且占到上海市场总量的10%，这就是一种互补。同样我们围绕着上海的产业需求，我们每年要培训一两万人上海需要的技工、技术人员，因为我们有将近12万到15万人的中等专业技术培训基地（学校），我们还有职教中心。所以两地要有互补性。

    第二，就是接轨的综合性、全面性。因为上海这座城市是一个国际化的大都市，是国际经济中心、金融中心、贸易中心和航运中心，这样一个经济发展的城市以及上海人的观念，上海抓经济社会管理的运行机制和体制，以及上海人的文化氛围都需要全面的接轨。建立大家相互认可的关系，这样的关系才是长久的关系，所以这一点非常重要。不光是简单的产业的转移，我们还要向上海学习，学习上海在改革开放中的新鲜经验。我们上海市委、市政府的领导同志对盐城都很关注，上海的领导会到我们盐城去，我们也会来上海，互动的方面越来越多，文化、科技、教育、管理等等方面都是比较多。

　　[主持人]：不仅要把上海发达的经济带到盐城，还有上海的经验也要学习过来。

　　[嘉宾李强]答：虽然盐城经济发展比上海欠缺一点，但是作为革命老区我们也有自身的优势，包括文化的教育，因为盐城是一个人才输出型的城市，我们每年光考上的大学生有4万多人，我们今年出去上大学四万二千多人，我们盐城中学每年考上清华北大也有三四十人。我们盐城的经济在江苏的排位处在中等位置，但是我们教育始终保持在江苏全省的前三名。比如说有一些教育、文化发展上也有一些自己的特色和优势，在两地交流过程中也可以实现互融。

　　[主持人]：我觉得教育抓紧是很重要，教育对一个城市来说也是长远的。今天李市长跟我们说了很多盐城的故事，从盐城一开始到现在，从三种颜色，以及跟我们谈了一些盐城的沿海开发、融入长三角。在节目最后请李市长说一下，你觉得五年之后盐城是一个什么样子呢？

　　[嘉宾李强]答：盐城现在处在经济社会发展最关键的时期，也是上升跨台阶的时期，我想“十一五”剩下的两年半时间，“十一五”到“十二五”将是盐城经济的跨越时期。我们一手要抓好发展，另一方面要做好基础，使后发优势更加明显。落后那是历史造成的，所以我们现在提出要以我们的水平差去弥补我们的时间差。就是说你起步晚一点，但是起点高。我们在可预见的“十二五”，盐城经济的板块将会在江苏经济的大板块中占有更重要的地位。特别重要的是我们通过加大和上海的合作交流，在长三角发展当中，特别在长三角北翼这一块，成为长三角重要的经济板块，我们也向这个目标努力。同时也欢迎上海的朋友们多到盐城去看一下，品尝我们的土特产，欢迎大家去。

　　[主持人]：我们希望盐城是一年一变，希望盐城的明天越来越好。这次的聊天就到这里，感谢你的收看，我们下次再见。