朱凯平访谈 视频版
[主持人的话]
2008年上海“春运”从1月23日起至3月2日止，共计40天，预计上海直属站会输送旅客573万人，同比增幅5.3%。其中节前上海站和上海南站的最高峰日可能出现在小年夜的前两天（2月3日或4日），上车人数预计将在19万人左右。
2008年1月23日（周三）14：30－15：30，铁路上海站副站长、新闻发言人朱凯平做客东方网嘉宾聊天室，就“春运”这个话题与网友在线交流。
聊天现场
专题：政府信息
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[聊天实录]
[主持人]：
各位网友，大家好，欢迎收看今天的东方网嘉宾聊天室节目。我是主持人GOGO。在这里首先祝大家新年快乐。为什么在今天说这个话，因为现在很多人都要回家过年了，我们知道有一群人还在忙碌着，在大多数人享受假期的时候，他们忙碌的身影依然为我们服务。
今天我们请到了铁路上海站副站长、新闻发言人朱凯平先生。你好。今天请到朱站长到我们的现场首先是为了解答网友的问题，对于一些政策以及新影响波动的情况给我们介绍一下。同时我们今天分为两个部分，第一个部分由朱站长给我们做主要的介绍。另外一部分我们在视频之后进行专门的解答，就是我们的文字部分。在这里网友们需要耐心的等待一下，如果你有个人的问题也可以把问题提交上来，稍候在文字的部分我们会专门为大家解决。非常感谢朱站长到我们这里。
我想问一下，今年有一个政策，就是我们火车票不调价了，大家想通过这样一个政策，会不会有更大的人流和客流到我们火车、铁路上？
[嘉宾朱凯平]答：
效果比较明显的，一个就是客票不涨价以后，大量的民工比较晚了，还有客流高度集中在铁路上来。特别是我们往年启动比较早的是四川和重庆方面的旅客，今年启动非常晚，这是我们事先配制的预先能力，为民工旅客开行的专列。比如说我们元月8日到四川去，我们按照这个时间段，平时上座率是很高的。我们2月8日开的时候，上座率只有30%。2月9日达到45%，2月10日勉强达到70%。我们从购票的情况，2月5日出现了异常，2月5日我们多家媒体都进行了宣传，我们提示旅客这一趟列车是为四川民工开的。我们如果做282是正常列车，我们的票价是276元，这趟列车是126块，整整便宜了150块。为民工开的车票价特别的便宜。
第二，我们提示了由于四川的民工特别多，四川重庆这两个城市在我们这里有很多人流，如果大家一起来坐车肯定是人多的。我们这样宣传下去，我们的运输能力还没有真正的发挥作用。我说的意识就是客流比往年推迟了，推迟会变成怎么样？就是各个地方的客流开始加起来了。再加上今年的学生21日全部放假，今年的春节比去年提前了，还有学生的放假时间段，正好21日前后跟我们春运启动是基本差不多的，这样就形成学生流、民工流和基本流。
[主持人]： 我们看到这三流给我们带来很大的压力，我们铁路部是不是做了一些准备？
[嘉宾朱凯平]答：
对，首先是增加了大量列车。这个方向有北京、成都、广州、昆明、福州的，最近一段时间还大量开行了安徽方面的列车。这些列车开起来真不容易，因为上海铁路局本来的车辆已经在运行当中，我们通过铁道部支持，在全国各铁路局借了17组车辆把这些车开起来。即使开了这些车，农民工还有一些。即使开了这些列车，但是长途的运输能力仍然十分紧张。
我刚才讲的这些方向，比如说特别紧张的，最近一段时间就是四川、重庆、东北方向，包括江西、湖南、湖北，特别是湖北的方向。应该说我们安徽方向最近比较紧张，但是安徽方向随着节日的靠近，我们还要增加，这个应该比其他的方向好一点。安徽这个方向是中途运行的。实际上我们短途的运输能力是很充足的。短途的运输能力我们把以前48列动车组进行重组，所以这个资源是相对充足的。除了双休日，星期天、星期六上午稍微紧张一点。其他时间段我们沪宁杭方向的区段运输能力应该是很充足的，旅客都可以买到车票，特别是提前买票都可以的。但是长途方面，刚才说的几个方向还是很紧的，远远超出我们的旅客需求。
[主持人]：
刚才说了车票预售情况，是我们大家都关心的问题，我还想问一下今年有什么方面的举措，让我们可以方便的买到票？
[嘉宾朱凯平]答：
刚才说到运输能力，这个运输能力买票像一个商店一样，这个运输能力就是一个产品，商店里面，商店开得再多，产品不多也不行。我刚才介绍的就是铁路的产品、运输能力是产品。我们这方面的产品现阶段是很难满足旅客所有的需求。我们的窗口就像商店一样，我们商店今年跟往年相比有大幅增加，这个工作我们从去年下半年开始着手的。我们今年比去年春运的同期整整增加了100个窗口，我们平时开的窗口，不是春节的时候，增加了147个窗口。而且我们在开窗的时间，以往是8点到17点开窗的。根据我们客流的情况，我们调整开窗时间，从原来的8点提前到7点半，现在提前到7点，昨天开始已经有6点半开始开窗了，只要有旅客排队买，我们晚上17点关不了窗，就是延长时间。我们以这个形式来满足旅客在窗口上的需要。这是一个方面。这一百个窗口从窗口布局上面来讲都是很合理的。
根据这些窗口我们根据不同的区域，比如说车站里，车站里有大量的设置，市区里面以预售票为主，我们要错开窗口、错开时间。一部分旅客不能买第11天的，只能买第10天的，这样窗口的压力就小一点。上海站和上海南站有很多窗口都是卖当天的。这样每一部分旅客的需求就可以相应跑到什么窗口买，都是各有区别。
今年的做法与往年不同的是什么呢？我们今年和往年不同的是主要不搞大卖场。不搞大卖场就是把我们的票员和引导都提出了旅客就近购票。我刚才介绍了，我们现在在上海开了460个窗口，布局在我们19个区县，我们一共有159个售票点，有的售票点是一个窗口，有的售票点是三到五个，都有的。从分布情况来说，在市区里面，一般两到三公里就有一个售票点，但是在城乡结合部也就是四公里左右就有一个售票点。
但是还有一些不方便，我们提倡的就是让旅客就近买票。铁路采取的是什么措施呢？我刚才说了，咱们今年不搞大卖场，就是不把大量的票集中在大卖场里面。我们今年是一窗有票，窗窗有票。我们进行同步售票，这样就形成旅客可以就近购票。比如说我刚才说原来是8点售票的，那么就全部是8点售票，现在提前到6点半了，这300个窗口不管是郊区还是什么，都是6点半。这样就保证每一个旅客都是公平的，可以公平购到车票。我们通过这样的宣传让旅客不要集中在每一个地方，特别不要集中在上海南站，因为如果都到上海南站，很可能市区里面排在第十位、第八、七，如果到上海南站可能在第50位，反而买不到车票。
大概就是这么一个情况。我们今年在做法上，就是限制了每人的购票数。
[主持人]： 对，大家认为这是一个很好的限制，就是防止“黄牛”这样的，是一个很好的举措。
[嘉宾朱凯平]答：
这是基本的概率，一般每个人5张票也就差不多了，这样使更多的旅客排在第一位，让更多的旅客分享这个资源，大家可以共同分享，多一点的旅客分享。还有一个就是你刚才说的，“黄牛”手里的票价少一点。实际上排在前面的旅客是不少的，但确实还有一部分人买不到。
[主持人]：
有一个问题我一直想问，因为这也是很多人在往年反映过，随着我们今年的售票机制变化之后，我不知道还会不会出现。有很多售票窗口，我排在第一个都没有票，这是往年出现的，今年会有吗？
[嘉宾朱凯平]答：
今年据我了解，我们的电脑是可以掌控的。据我了解，这种情况一般不会出现。我可以做这个承诺，我们一般不会出现。凡是排第一个旅客，如果在第一时间开窗，你买不到你所售的出票那就是出问题了。不会的。我们今年不会把车票集中在一个大卖场里面。我们开了400个窗口，每一个旅客买5张车票，每一个窗口的第一个旅客就是2千张没有了。你买到第5个旅客的时候一万张车票就没有了。就是这一万张车票卖了以后，这些车票都是紧张的。所以我说，也许这一万张旅客里面，正好你是排的第二位、第三位，有的车票确实很紧张。
我再介绍一下，我们紧张到什么程度呢？我为什么一开始介绍东北的运输能力特别紧张。我们东北最远的车齐齐哈尔，是我们东北最远的一车，但不是在上海始发的，是经过。我们一天有180张车票。我们到哈尔滨的，过来了，哈尔滨是上海站始发的，它每天的车票727张，这个包括卧铺、坐的。它调走了322张到苏州、南京这些，这些都是大城市。就像我刚才说的，齐齐哈尔的车子，是后方的车开过来，给我上海站留着，这是一样的。
还有到吉林的，我们一天可以卖120张，这些票都包括了卧铺和坐的。你说四川方向就不一样了，四川方向虽然是很突出的，毕竟量还是比较大的，我们正常开四川方向的有4趟长途，有一点重庆车，一共有5趟车。这5趟车的运输能力是在5千张左右，再加上我们的临客，我们我们最近一段时间可以卖出6千张。除了学生、民工之外，我们每天向市民卖的是4千张左右，就是成都和重庆的。如果在第一时间买的话，我400个窗口，不是都买四川的，有的是买兰州的，这些都可以。所有你排在前几位，特别你排在第一个，买不到四川票的，我今年还没有听过。这就是我们跟往年不一样的，我们的平台不是建设在每一个点上，而是建设在每一个面上，让所有的旅客都可以就近，我们都是公平的。每个窗口都是同步的。
[主持人]：
刚才朱站长说我们对每一个乘客都是公平的，有很多人不明白出票的情况以及票量的情况，这方面有一个误解。但是通过朱站长跟我们说过之后，我们还是相当理解的，因为票价的紧张，加上我们大的人流。现在我们今年整个改变之后，对大多数人来说，你们稍微勤劳一点的话，应该还是可以顺利返乡的。还有一个乘客关心的问题，就是他们的服务。我们知道在春运期间人流量非常大，包括侯车、以及上车过程中的服务，我们整个铁路部门是不是也做了非常好的一个准备呢？
[嘉宾朱凯平]答：
上海站是一个老站，我们上海南站是一个新站。南站的设施是我们全国铁路第一流的。绝无仅有的，目前来讲是这样的，设施是不错的。上海站主要突出表现了容量，它到现在已经用了20年了，80年代初设计的，80年代中期建设的。整整20年了，当时的设计理念，而且发展也没有这么快。所以上海站针对15000的人流，针对这么大的人流，我们认为有很多工作需要我们做，在这么困难的情况下，站小是一个客观的情况，但是我们对重点的旅客我们还是要做好的。老弱病残、包括学生团体。这个老弱病残，我们现在关注的是弱势群体，民工也一样，包括我们应该服务的对象，这些都是要求。
我们往年也通过几个服务的平台，比如说我们的服务台、我们的乘位服务台，我们上海站有一个5499服务台，也是为重点旅客提供免费服务的。如果您还有特殊困难的话，也可以找这两个站的值班站长，他们也会尽他们的力量帮你们想办法解决。对一些学生团体和民工团体我们还开辟了专门的团体设施，这样让他们尽可能待在一个区域，不至于分散了。
[主持人]： 这一次上海南站还会所有的旅客开通了6大等候区，可不可以给我们介绍一下这个情况？
[嘉宾朱凯平]答：
这是6大等候区是这样的，是上海站的，6大等候区也好、上海南站的4大等候区也好，这都是一个应急措施，特别针对雨雪天，气侯不好的情况下，上海站也好、上海南站也好，这有一个的限量，这是按照正常的情况下设计的，不是按照特大流量设计的，上海站刚才说了，最大的容量只可以容纳15000人，最大的流量也是2万人。
如果有一些雨雪天来了，我们就需要做准备。我们在闸北区政府的支持下，把地下车库给我们改成候车室，当然这个里面条件还是不错的，很温馨的。包括一些其他的区域，原来不是候车室的，现在都成为了候车室。让这些旅客能够避风雨。上海南站也是一样的，这个中心位置候车区域不够，后来分成4个侯车区域。在这两个站加起来的临时侯车区域，也就是能解决大概两三万人在室内。
[主持人]：
我们可不可以把上海站和上海南站的等候区，我们在其他城市出现的雨雪天气，比如说班次的延误等等是针对推出的一个专门的应急措施呢？
[嘉宾朱凯平]答：
对。昨天我们看到下雪，但是没有下成，我们就准备应急预案，如果一旦下雪了，旅客不能在广场那里。为什么市民老是关心，为什么不能让旅客提前进入候车室？这里面有一个问题，就是无论什么事情安全是第一位，服务是排在安全的第二位。
我为什么说候车室最多在2万人，再多进去以后安全就出问题了，是不能保证的，旅客该进站不能进站，该上车的不能上车。所以我们必须在候车室内保持畅通。一般来讲，正常情况我们凭旅客的车票提前三到四个小时进入，如果不限制的话，很可能提前一天、半天的都进去了，这样里面的秩序不能掌控。经常有人跟我们提出这样的问题，我们不能不这样做。这些弥补办法就是我们开辟了这些区域，尽可能让多一点的旅客，即使不能进入到正常侯车区域、候车室，我也可以提供一个避风雨的场所。
[主持人]：
通过朱站长的介绍，我们知道工作量非常大，从我们的售票窗口，正常的8小时上班，已经改成从早上的6点半到晚上7点、8点，然后大厅还要24小时为我们旅客服务。我想问一下，您作为站长，下面的员工是不是非常辛苦？
[嘉宾朱凯平]答：
是的。一到春运铁路部是很辛苦的。我们是窗口单位，我们的职工非常能干。从我们的统计来说，进入春运以后，我们职工的甲加班人数达到9700个人次，这是什么概念？就是面对旅客服务的岗位，卖票的，平均每个职工每天要加班6个小时。
[主持人]： 一天上班的量相当于我们平时人的2天的量？
[嘉宾朱凯平]答：
对。现在一般晚上睡5个小时左右，如果是高峰的时候就睡三四个小时，这样持续多长时间呢？就是节前半个月，就是上车的高峰，买票的高峰还要提前10天，就是25天。我们现在售票员6点半开窗，我们6点要点名，讲纪律，讲今天的工作，他们还要做一些准备工作，人民币的准备等等，我们6点要点名。这些职工他都不回家，我们全部住在旅馆里，不能回家。
[主持人]：
可能我们大多数人享受假期的时候，很难想象我们在整个假期，有一些人完全没有自己的时间。同时还有一点你完全可能见不到你的家人，这可能是我们无法想象的？
[嘉宾朱凯平]答：
有的时候我们发给员工很多东西，他们都不想吃，榨菜是最欢迎的。我们看职工这么辛苦，都当成是自己家的小孩一样，尽量对他们好一点，但是他们吃不下。
[主持人]：
所以要照顾自己的身体还是要吃好一点。当然在这里我觉得因为时间的关系，我们还有很多的情况需要了解，但是视频的部分我们到此就要告一个段落了，在最后我想朱站长还有一些话嘱咐我们的乘客，就是有很多注意的地方。
[嘉宾朱凯平]答：
我提两个事吧。第一个就是大家比较关心的买票问题，这个买票问题，如果你现在还没有买到长途列车的车票，那么你还是改成其他的交通工具，因为铁路运输能力它不像长途汽车，铁路的运输车辆就是这么一些车辆，铁路的运输线条就是这么一些。你如果还选择铁路车票，有可能买不到。当然所有安徽方向的，包括我们短途的沪宁杭都没有问题，中短途的继续做火车，长途的如果还没有买到车票，你真要考虑一下你是做长途汽车或者做飞机，这是我要提醒的。还有你是不是把你的出行时间搞好，原来我们希望你提前，我们经常提前，现在提前不可能了，那么你就推迟，年三十、初一，要不然就选择其他的交通工具。
第二个还是希望我们旅客们坐车不要带危险品。我们今年查到危险品比去年增长了40%多，说明旅客在这方面的意识或者是理解还有很大的差距，这个危险品不仅危害你个人，还可能危害整个列车，包括所有的旅客生命财产。一些严重的危险品有可能受到法律的处治。
[主持人]：
在整个过程中，作为我们乘客我们还要加强自身的保护意识，我想在这个同时，其他人这么做了，也是对别人的爱护和关心。对别人好一点，也对自己好一点。今天非常感谢朱站长跟我们分享的很多关于铁路上的事情，包括很多的注意事项，以及一些前方售票的人员，我们在这里感谢他们，也感谢朱站长。下面我们我们就进行一对一的回答您的问题。稍候我们文字部分再见。
[网友想回家的人]问：
为什么不多加开几趟到成都的临客？
[嘉宾朱凯平]答：
到成都的临客我们开了两趟，因为成都到上海的距离比较远，到成都开一趟临客，不像安徽方向的车辆，如果你开7天的话，至少要有4组车辆。如果开安徽短距离的，我们列车利用能力有比较高，这是车辆的问题。我刚才已经介绍了。我们上海这个车辆已经从各个铁路局借来17组车辆，我们现在的车辆怎么样呢？我们把一些短途的列车都停下来了，包括我们的一些短途列车业绩收编了，包括我们把上下班的交通车都收编了，这就说明铁路的车辆已经到了极限。
还有我们铁路运能，这是我们老百姓平时讲的钢轨，我们讲铁路的线条。整个成都跟上海一样，都是特别紧张的。目前来讲，上海开了临客，运输能力的安排已经到了极点。是我们世界铁路最紧张得，也是利用率最高的。基于这两个，一个是运行的线条，第二个长途的车辆需要大量的车辆投入，铁路现在还不具备这两个。所以不能再增开四川方向的临客了。
[网友ni]问： 2月3号的票几号能买到？
[嘉宾朱凯平]答： 明天上午6点30分。
[网友站站]问： 领导好，听说现在不售站台票了？
[嘉宾朱凯平]答：
对的。我们上海站跟上海南站从1月23日到3月2日已经对站台票停止发售了，如果有特殊的情况可以联系车站的红帽子，我们红帽子可以给你提供服务。我们有两个服务台，上海南站是5499，还有一个是上海站的服务台。就是在你困难的情况下，可以帮助你。
[网友ld]问： 听说今年春运客流高峰日期延长了，请问节前和节后具体客流高峰在哪一天？
[嘉宾朱凯平]答：
我们节后高峰不是很明显，主要是在节前，节前整个春运的高峰一般从2月1日正式启动，两三个市进入了高峰，旅客如果出行的话，还是尽量避开这个时间，最好错开这个时间。
[网友Pe]问：
到江苏方向的火车票调整为预售8天内，包括动车吗？动车是否还是可以预售11天？
[嘉宾朱凯平]答：
对的。我们是江苏、浙江、安徽现在是预售8天，除了动车组还卖星期天的车票，你买动车组，明天可以买到2月3日的车票。
[网友回家的人]问： 我要2月5号或6号回郑州，不知在代售点能否买到票，我要几点去买呢？
[嘉宾朱凯平]答：
2月5日、6日，应该说这个时候仍然是高峰时段，2月6日已经很多了，是年三十，买票还是就近的买，希望你早一点，排在前面一点。如果是有把握的话，还是买2月6日会更有把握，那个时候你可能不需要很早排队买票了。
[网友DD]问： 听说代售点晚上12点有的在卖票哦？
[嘉宾朱凯平]答： 没有这个做法，我们从1月20日到25日每天上午6点30分卖票，其他各代售点都不可以卖票。
[网友投诉无门]问：
站长大人：请解释下你们的1、2、3级票务代理是何产物？可否认为他们就是批着合法外衣的黄牛？你可以说他们与铁路局无关，可他们手中无数张到全国各地的票是从何而来？
[嘉宾朱凯平]答：
铁路有客票代售点，但是铁路没有开设任何车票代办点，这是两个含义，铁路开设了代售点，由上海铁路局统一发的，有编号、有明码标价，但是铁路没有开设任何一个代办点。据我们所知，这些是再就业生产部门搞了一些代办点，从铁路角度来讲，我们是不成立的。特别是加价售票，有一些是协商的，是你们自己协商的，它提供劳务，这个劳务也是有一定范围的，车票越紧张，这个要价越高，这也是在特定时间段、非法牟利的行为。所以说，什么一二三级票务代理点，我也没有听说过。
至于他们这些车票从哪来的？我刚才已经介绍了，我们通常每个窗口排在前面在前面的，可能里面就有这些公司来买票的。包括我们现在不紧张的动车组的车票他们也会事先买。他们知道，凡是在礼拜五、礼拜天买当场票的人很多，那个时候可以造成供求关系的问题，他们会大量做。但是我们说铁路在打击黄牛贩票上，今年加大了力度，无论是公安方面的警力，还是我们车站内部的管理，都起到了明显的效果，应该说在车站的附近、车站内部，就是在车站内，车站的广场区域是看不见黄牛的，也看不见的贩票的。至于这些车票如果我们的市民有线索、感到他们是内外勾结的，我希望你们提供证据，我们一定有一个查一个。有一个严肃处理，依法追求他的法律责任。
[网友xyz]问：
请问现在买2月2号到武汉的火车票还有吗？为什么都说买不到了？不是说提前10天才开售的吗？
[嘉宾朱凯平]答：
因为你买武汉方向的车票是预售11天车票，我们今天上午6点30分就开始卖了，如果你买2日的已经没有了，你明天6点30分可以买2月3日的票。
[网友紫罗兰]问： 残疾人有残疾证买票有优惠吗？
[嘉宾朱凯平]答： 不可以的。
[网友湖北人]问： 现在是不是预售票的时间改了啊？可以提前几天买啊？
[嘉宾朱凯平]答： 我们现在是这样的，长途预售11天还有当天，除了江苏、浙江和安徽是8天，其他的都是11天。
[网友小刘]问：
公司是团购票，其它同事的票都买到了，只有我到洛阳和另外一们同事到贵阳的票要二十六号才能去买，我们是要买二十九号的票，为什么是只能提前三天，我担心二十六号要是买不到票的话，到时候就晚了，家在山西，洛阳是中转站。
[嘉宾朱凯平]答： 因为你买的是团体，农民工票，我们有规定在开车前4天你可以到我们团体订购窗口买票了。
[网友笑笑]问： 去安徽2月4号的票几号可以买？
[嘉宾朱凯平]答： 1月6日可以到北京东路和上海南站购买。
[网友DD]问：
站长您好！请问在代售点第一个能买到武汉的票吗？
[嘉宾朱凯平]答： 应该说可以买到的，如果买不到，可以打我们举报电话。
[网友VV]问： 军人优先吗？
[嘉宾朱凯平]答： 有军人专窗，但是需要排队。
[网友jess]问： 如何购买返程票？
[嘉宾朱凯平]答：
我们铁道部有新的规定，在1月11日到3月2日之间，所有的直通车都不卖返程票，比如说广东回上海、西安回上海都已经暂停了。除了动车组，北京、天津回上海返程票还继续卖以外，其他的车子已经从1月11日到3月2日停止了。
[嘉宾朱凯平]答：
旅客们都很少回家，铁路也真的想让你们好好回家，我们也希望我们的国家能加快铁路的建设和发展，使我们的运输能力适应我们广大旅客的需求，到那个时候我想坐火车就像打的这么方便，同时我还要说，不管怎么样，大家都应该过一个开心的年，祝大家新年快乐。
[主持人]：
感谢朱站长为我们解答这么多的问题，当然也要感谢铁路部门的所有工作人员，辛苦你们了。也希望明年请到我们的朱站长到这里，给我们的网友回答问题，谢谢。
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铁路上海站副站长朱凯平：今年和往年不同，不搞大卖场 |
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