【主持人的话】
2003年10月1日,国务院新修订的《婚姻登记条例》将正式施行。为了让广大市民学习、了解条例的有关内容,进一步树立婚姻法制观念,维护婚姻法律法规的尊严,预防和制止违法婚姻现象的发生,全面提高本市的婚姻登记管理水平,上海市民政局婚姻管理处处长周吉祥同志于2003年9月25日(周四)10:00——11:00作客东方网嘉宾聊天室,就“树立婚姻法制观念”这一话题与网友做一小时的在线交流。

【聊天实录】
[嘉宾周吉祥]开场白:很高兴来到东方网聊天,和大家一起探讨如何执行贯彻国务院的《婚姻登记条例》,有关的法律法规的方面问题在网上进行交流,今后如果还有一些问题,还可以通过我们民政局的网站进一步沟通和交流,欢迎踊跃提问。谢谢大家!
1、[网友Au]问:新《婚姻登记条例》与原来的相比在哪些方面有所改动和改进?
[嘉宾周吉祥]答:一、将婚姻管理登记条例改为婚姻登记条例,去掉管理两字,从而淡化了婚姻登记的行政色彩,突出了民事登记的特征。二、适应婚姻法的修改,增加了补办结婚登记,无效婚姻和可撤销婚姻的登记。三、统一了婚姻登记的程序。四、将结婚登记需由单位出具婚姻状况证明,改由本人作无配偶声明。五、适当集中了农村居民办理婚姻登记的机关。6、对婚前医学检查未作规定。
2、[网友白胖子]问:目前各个区的收费是否有区别?这个收费标准是怎样确定的?有没有统一?
[嘉宾周吉祥]答:根据新条例规定,结婚登记收取工本费9元;离婚登记收取工本费10元。这是全市统一的,不能增加任何其他收费的标准,严禁搭车收费,严格按照国务院条例依法登记。各区县婚姻登记机关不得开展婚姻咨询服务,不得以任何名义收取工本费以外任何费用,发现搭车收费的除退款给当事人以外,要追究婚姻登记员和行政负责人的责任。
3、[网友石楼食堂]问:听说婚检的设置已经成为自选?那么什么人群是必须进行婚检的?
[嘉宾周吉祥]答:这次新条例规定,不再将婚检作为登记的前置程序,不再将婚检表格放入当事人的婚姻登记档案,这次条例是以"以人为本、责任自负"的原则。但是从政府的角度婚检提倡个人去体检,政府倡导和鼓励男女双方自愿接受婚前医学检查,因为结婚登记的男女双方互有知晓双方婚前健康状况的权利,以保障家庭幸福,维护公共利益。
4、[网友小五]问:隐瞒婚姻史会受到何种法律制裁?
[嘉宾周吉祥]答:一、取消婚姻状况证明不会影响社会和家庭稳定;我国民法早已明确了意思,自治法律责任自负的基本原则,改革进行婚姻状况出证制度,符合婚姻自主当事人对自己行为负责的原则;二、改革现行婚姻状况出具办法,适应了社会主义思想道德体系建设进程,体现了爱国、守法、明礼、诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范要求,以有利于强化社会信用意识,推动依法治国与以德治国的结合;三、相关的法律规定为改革提供了法律武器,依据刑法第45条对待重婚的要追究刑事责任,因重婚而导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿,刑法也有关重婚罪的处罚规定,这样就从法律制度上提供了保证。
5、[网友收录机]问:您认为今后的结婚纪录真实性监督,有怎样的有效途径来实施?
[嘉宾周吉祥]答:一、从2000年全市的婚姻登记系统建立了网络平台,对个人婚姻状况逐步输入电脑,所以目前来说,上海各婚姻登记机关全部采用了办公自动化的登记,全市实行联网,结婚证书全部由电脑打证,电脑输入个人信息,在上海来说,如果身份证号码重复的话,电脑是打不出结婚证书的,就会出示警告两字,从而保证了结婚登记的严肃性。二、上海市市民有社会保障卡,在结婚登记的时候要出示社会保障卡,及时更改个人的婚姻状况信息,社保卡也是全市联网的,目前来说,目标要求社保卡更改婚姻状况信息达到100%。三、利用社会保障卡婚姻状况信息的更改,保证个人婚姻资料的及时变更,目前市民政部门在部分区县婚姻登记处推出了婚姻登记的网上预约,网上表格下载,网上咨询和告知,方便当事人和提高政府办事的效率。四、涉外婚姻、涉港澳台华侨婚姻登记明年1月1日全国实行联网,通过信息网络化来保证结婚记录真实性。五、个人的婚姻登记档案资料按有关规定保存80年。
[嘉宾周吉祥]答:一、从2000年全市的婚姻登记系统建立了网络平台,对个人婚姻状况输入电脑,所以目前来说,上海各婚姻登记机关全部采用了办公自动化的登记,全市实行联网,结婚证书全部由电脑打证,电脑输入个人信息,在上海来说,如果身份证号码重复的话,电脑是打不出结婚证书的,就会出示警告两字,从而保证了结婚登记的严肃性。二、上海市市民有社会保障卡,在结婚登记的时候要出示社会保障卡,及时更改个人的婚姻状况信息,社保卡也是全市联网的,目前来说,目标要求社保卡更改婚姻状况信息达到100%,利用社会保障卡婚姻状况信息的更改,保证个人婚姻资料的及时变更。三、目前市民政部门在部分区县婚姻登记处推出了婚姻登记的网上预约,网上表格下载,网上咨询和告知,方便当事人和提高政府办事的效率。四、涉外婚姻、涉港澳台华侨婚姻登记明年1月1日全国实行联网,通过信息网络化来保证结婚记录真实性。五、个人的婚姻登记档案资料按有关规定保存80年。
7、[网友昆仑山]问:十月国庆长假期间,一定有老多人来登记,你们准备好了吗?
[嘉宾周吉祥]答:10月国庆期间,上海22个婚姻登记机关全部向社会开放。10月1日会有很多新人到婚姻登记机关去登记,市民政部门已对全市的婚姻登记员实行了上岗培训,十一期间全部持证上岗。对新旧条例的登记软件的更改都在进行之中,十一将以全新的面貌为全市市民服务。10月1日来登记的新人,如果超过了下班时间,也保证为每一对新人办理结婚登记。也同时希望市民不要挤在10月1日来办理,10月2日至7日都向社会开放,欢迎市民监督。
8、[网友数据库]问:到底到网上进行婚姻登记,是不是真的?给个明确说法
[嘉宾周吉祥]答:市民政部门从推进政府电子政务、方便婚姻登记当事人的角度,推出了国内婚姻登记网上办事系统,在徐汇、静安、闵行、卢湾四个区的婚姻登记处试行了网上预约登记、网上表格下载、网上告知、网上投诉,当事人网上预约后必须到婚姻登记机关去办理结婚登记,一次就能办理成功。目前来说,要了解网上办事的可进入www.shmzj.jov.cn。在四个区县试点完善的基础上,将在全市推开。
9、[网友上九流]问:在网上进行婚姻登记,那么登记人的身份情况审核,是过什么途径进行的?
[嘉宾周吉祥]答:网上预约是方便结婚当事人了解整个结婚登记的流程和手续,预约了以后要持预约号到结婚登记处去办理结婚登记,经婚姻登记员核对身份证、户口薄以及个人的声明书准确无误外,由当事人亲自到婚姻登记机关签字,然后才能领取结婚证书。
10、[网友老书记]问:婚姻登记机关是否有权宣告婚姻登记无效?怎样办理?
[嘉宾周吉祥]答:新的《婚姻登记条例》明确规定,婚姻登记机关无权宣告婚姻登记无效,只有通过法院才能宣告婚姻登记无效。
11、[网友小龙豹子]问:我抓住你小辫子啦!《婚姻法》规定结婚双方必须亲自到现场来登记,那么网上登记是不是违法了?
[嘉宾周吉祥]答:网上预约不是网上登记,预约后当事人拿着预约号和约定的时间,双方必须到婚姻登记机关去登记签字。
12、[网友小妹妹]问:目前的结婚登记是不是有个宣誓仪式,老好玩的!我也要!是不是每个区县都有?多少钱玩一次?
[嘉宾周吉祥]答:结婚登记过程当中从程序上来说有个结婚登记颁证仪式,全面推行结婚登记颁证仪式。在国旗、国徽下,由政府的婚姻登记颁证员代表民政部门向结婚新人颁发结婚证书。结婚登记实施颁证仪式,请双方父母与亲朋好友参加,让新人从登记现场和结婚这一刻,就能深刻体会法律与婚姻的严肃和庄严,通过郑重承诺,铭记自己的道德责任和法律意识,对今后婚姻所要承担的责任和义务有更深刻的理解。结婚是人生的一件大事,是崭新生活的开始,为结婚新人举行结婚登记颁证仪式,是上海推行政府为民办事实,倡导上海城市精神、树立社会新风的一项举措。目前上海22个婚姻登记机关全部推行了颁证仪式,通过实行婚姻登记颁证仪式提高婚姻登记机关的执法地位、执法形象和树立婚姻法律的权威,提高公民的婚姻法律意识,是推行结婚颁证仪式的主旨。这是无偿免费的。至于在颁证过程当中需要摄影留下这美好的一刻,这是自愿的,是根据个人的意愿选择。
13、[网友盗伐考虑]问:对于港澳台同胞和内地公民结婚如何办理登记?
[嘉宾周吉祥]答:港澳台同胞和内地公民(上海)结婚要到市婚姻登记处办理,在漕宝路82号3楼,具体请查阅网站,网址是www.shmzj.gov.cn。婚姻登记信息由民政部门掌握,普通百姓不可通过互联网查阅,涉及到个人隐私,如果个人需要查阅,请到婚姻登记部门去了解。
14、[网友拍手叫绝]问:向婚姻登记机关请求撤消受胁迫婚姻,需要提供哪些受胁迫结婚的证明材料?
[嘉宾周吉祥]答:主要要提交公安机关出具的其本人系被拐卖成婚的证明,对情况属实的,宣告结婚证作废,并予以公告,同时可在民政婚姻网上公告。
15、[网友shy]问:新的条例有没有对法定结婚年龄进行修改?
[嘉宾周吉祥]答:新条例没有对法定结婚年龄进行修改,还是按照婚姻法规定的,男满22周岁,女满20周岁。
[嘉宾周吉祥]答:全市婚姻登记机关工作人员掌握政策的尺度应该说是一致的,作为政府机关工作人员,应该依法行政,严格按照国务院《婚姻登记条例》执行,规范服务。市民政部门已分两批对全市的婚姻登记员进行了岗前培训,并颁发了婚姻登记员证,持证上岗。
17、[网友泼水老伯]问:如果我现在就要结婚,需要怎样一个程序?到哪里去?开什么证明?作什么事?
[嘉宾周吉祥]答:10月1日如要办理结婚登记,本市居民到户籍所在地的婚姻登记处办理结婚登记,首先在婚姻登记机关出具男女双方的户口薄、身份证,并在婚姻登记处签署本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲关系和三代旁系血亲关系和了解对方的身体健康状况的声明书,经婚姻登记员审核无误后,由双方当事人签字,并给予颁发结婚证书。
18、[网友见世面]问:各婚姻登记机关都给新人提供免费婚庆服务信息资料广告,我是开婚庆公司的,我们公司资料是否也能通过你们来发放?需要怎么联系?
[嘉宾周吉祥]答:各区县的婚姻登记机关是为民服务的窗口,不能为婚庆公司提供婚庆服务,而且各区县婚姻登记处和婚姻服务中心要严格实行“三分离”,就是人员分离、场地分离、票据分离,不允许带有商业行为出现在婚姻登记处,有损政府为民办实事的窗口形象。
19、[网友咔叽]问:如果我十月二号来登记,可不可以要求盖十月一号的章,有纪念意义嘛,帮帮忙了,老周!
[嘉宾周吉祥]答:10月2日到婚姻机关登记,不能盖10月1日的章,因为婚姻登记是实行电脑联网,信息化管理,信息自动生成,电脑打证,不存在更改的问题,因此只能很抱歉的说声对不起。
[嘉宾周吉祥]结束语:一小时很快就过去了,由于时间关系,不能全部回答各位的问题,请大家谅解,如果大家另有什么问题,可登录我们民政局的网站,网址:www.shmzj.gov.cn,欢迎大家继续在网上交流。谢谢大家!
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