[主持人的话]
2006年8月25日（周五）12：45-14：00，市人大代表、上海广电（集团）有限公司监事会主席、党建监督员崔志仁，市人大代表、华东理工大学院长助理、教授许学书，市人事局人才开发处处长丁振文做客东方网，就上海人才高地的建设问题，与市民网上互动。[聊天现场]
[嘉宾介绍]
崔志仁
市人大代表、上海广电（集团）有限公司监事会主席、党建监督员
许学书
市人大代表、华东理工大学院长助理、教授
丁振文
市人事局人才开发处处长
[聊天实录]
丁振文：各位网友，大家好，很高兴能在网上和大家聊天，今天我就人才高地建设的相关问题，和大家一起讨论。
崔志仁：很高兴有不少网友关心今天的嘉宾聊天节目，我和大家一起度过一个小时愉快的时间。
许学书：大家好，很高兴有这样的机会，与大家一起讨论关于人才高地的建设问题。
许学书：人才高地主要是指人才的集聚度、知识的密集度，以及科技协作情况、社会发展情况。
小阿哥：建设小康社会需要人才,但现在大学生毕业后找不到工作,是不是现在人才过剩了啊?
许学书 ：现在大学生毕业后找不到工作是有三方面的因素造成的，一个是用人单位的观念；一个是教育部门目前的教育方法不太适应目前的形势；还有一个是应聘者本身的问题，并不是说博士毕业就已经成为人才或者大学毕业就是人才。
丁振文：从总体上说，现在劳动者中接受过大学教育的所占比例还是很小，因此不存在所谓的人才过剩问题，但是，确实存在少数毕业生找不到工作的情况，原因可能有以下几个方面：一是大学生定位过高，与就业市场能提供的条件有差距；二是少数大学生能力较差，不能符合用人单位的要求；三是有些学校专业设置、知识结构与社会需求脱节。目前一方面存在企业需要的大量人才找不到，一方面一些学校存在学生就业困难的情况，学校应当根据社会需求来培养人才，学生也应当根据社会需求来提高自己的能力和素质。
乡村小路： 崔代表是搞党建监督的,你们公司是生产单位还是传媒单位?进你们公司难不难?
崔志仁：感谢你们对上海广电有限公司的关心。上广电是一家电视机和其他家电产品的大型制造企业，年销售收入100多亿元人民币。平时大家在商场和公交车上看到标有SVA的产品，就是上广电生产的。上广电欢迎境内外有志于公司事业的各类人才加盟。“十一五”期间，上广电重点发展平板显示产业，去年以来，已经招聘了50多名研发人员，从事新品开发。对于有实践经验的半导体、材料、机械、电气、自动化专业的人才，广电集团非常需要。此外，从事生产、市场、金融、财务管理的中高级人才也十分欢迎。
及第：人事局行使那些职能?
丁振文：人事局是政府人事主管部门，主要承担全市人事、人才工作的宏观规划、政策制定及人才开发计划的组织实施。具体的措施及职能分工可以从市人事局的网站查询www.21cnhr.com。
阿宝：请问外地大学生入户上海，现在是什么政策？需要什么条件？
许学书：外地本科生入户上海要通过多方面的评分，评分的方法在指导员那里有，可以去指导员那里了解。评分里专业分差异不大，但是毕业学校的分差异比较大，学位分差异也是造成比较大差异的因素。
丁振文：外地大学生入户上海，目前实行的是综合打分办法。打分的要素包括：学历、学校、学习成绩、获得奖励的情况、外语和计算机水平等基本要素，以及导向型要素，比如：符合《上海市重点领域人才开发目录》的紧缺专业，郊区、自主创业等。每一个申请的学生都可以根据自己的各方面情况，获得一个分值。达到一定分值的可以申请入户上海，达不到规定分值的，可以申请办理上海市居住证，在上海工作。
崔志仁：我认为社会对人才的需求是多种多样的，既要有从事科研工作的高级研究人才，又要有从事各项工作的灰领、蓝领人员，各种合格的人才都是社会的宝贵财富。从人才市场的需求情况看，上海的高级技工不是过剩，而是不够。一些中高级技工的收入都高于企业内的平均水平，一些紧缺的中高级技工收入水平更高一些。上海电气有个李斌技师学院，他们以“学校加工厂、学历加技能”为办学宗旨，从这一个班30余名学员的技工学校，发展成在上海和外地招生近5000人的大专学院。李斌学院的毕业生就业率100%，这是一个很成功的典型。我国是人力资源大国，人才资源却十分匮乏。劳动和社会保障部公布的一项调查显示，国内企业对高技能人才的实际需求，要比现有的高技能人才数高出12个百分点。有调查显示，上海的技术学校已经从12年前的330所，减少到现在的32所，培养技工的源头“断流”，是导致近年来高技能人才匮乏的直接原因。同时，我们也要改变千军万马挤独木桥，唯有进入大学才算人才的狭隘观念，树立各行各业都可以出人才的观念。许多企业都对技师、高级技师享受较高的待遇，其中突出的还评选为领军人才，这也充分反映了尊重各类人才的观念越来越为社会所接受。
丁振文：据我所知，现在有些企业高技能人才年薪在10万以上，新闻媒体上也不时会出现10万年薪招聘不到实用技术人才的报道。
许学书：市场会自然调节这个问题。现在有些蓝领的工资非常高，因为他们是紧缺人才，也因为工作者本人有承担所需工作的能力。
弱小者：许学书代表,请问贵院培养人才的方向是什么,毕业生就业情况如何?
许学书：我们学校各级领导和教授都投入了对毕业生就业的指导，就我个人来说主要是培养学生的能力，应对各种情况的能力，而且要结合这个学生对自己将来的设想，会建议他在哪些方面多学点东西，因为机会总是给有准备的人。我觉得我的毕业生在找工作方面还是比较容易的，这里要注意的是一定要在学校里锻炼好解决问题的能力，应对各种情况的能力，包括你的情商、智商，此外譬如说你查资料的能力，英文的能力，你掌握各种仪器设备的能力，解决科研中发生问题的能力。
想成才：崔代表,最近祝均一出了问题,从党建监督角度看,主要教训在哪里?
崔志仁：我想至少在以下三个方面要引起充分重视：一、有关单位，特别是政府部门要严格执行国家有关规定，不能违规、违法行事；二、对涉及老百姓利益的各类资金的管理要增加透明度，要通过定期审计等形式加强监督；三、建立健全制度，并严格执行，预防和杜绝类似的事情发生。
晴云：一面是科教兴市需要大量人才,一面是大学生毕业分配难,如何看待这一矛盾现象?
许学书：我的观点还是对人才怎么理解，并不是大学毕业就是人才。随着科技的发展，社会的总体文化水平要提高，具有大学本科文凭的人会越来越多。这里面涉及到用人单位要用有文化知识的人来代替原来文化程度比较低的人，应聘的学生大事做不来，小事不愿做。还有学校里是不是只是应试教育，培养出来的人是不是只是死读书，成绩好的人也不一定就是工作中的人才，所以这需要各方面的磨合。整体对人才要求的水平会提高，这是肯定的。
知了：有些民营大学毕业生很抢手，主要是教育与市场接轨做得好，培养人才与工厂生产产品一样，也有个产销对路的问题，你们以为对吗？
崔志仁： 你这个问题提得很好。培养人才和工厂生产产品有相同的地方，也有个产销对路的问题，要不断地根据社会的需求调整一些学校的专业，培养社会需要的各种人才。有的专业如果已经淘汰了，就应该取消，比方说：感光胶卷，有的大学已经取消了这个专业，因为用数码相机代替感光相机了。
许学书：有一定的相似性，但是人是活的，人有主观能动性，学习的专业针对面要宽，在学校主要是学习解决问题的方法。应聘者的观念也要改变，某些程度上来说民营大学毕业生的观念要好一些。
丁振文：2005年组织人事部门共同编制了《上海市“十一五”人才发展规划纲要》，提出了“十一五”期间上海人才发展的指导思想和总体目标，提出了人才开发的八大任务。目前，全市人才工作部门都在按照规划的部署抓紧落实，如果有兴趣的话，可以从人事部门的网站上获取详细的资料。为了向社会发布上海的紧缺急需人才，我们在2005年发布了第一批《上海市重点领域人才开发目录》，提出了文化、金融、港航、生物与医药、新材料、电子信息六大领域的人才需求，包括人才需求的类别，对人才能力的要求和经历业绩方面的要求。8月23日，我们又发布了第二批《上海市重点领域人才开发目录》，包括汽车、航天航空、装备制造、船舶制造、轨道交通、工程建设六大领域的人才需求，这些领域是上海“十一五”期间产业发展的重点领域，也是人才需求的重点领域，你可以从人事部门的网站查询。
小龙虾：到外国留学回来，如何安置？哪个部门能帮助我们？
许学书： 政府是有部门帮助回来安置的，具体可以上网查一下。可以向上海海外人才服务中心询问一下，电话：021-68883080。
丁振文：留学回来可以通过各类人才市场自主择业，上海海外人才服务中心（商城路660号）可以提供专门的服务。
志远：海外学成，带有很好的科技创新项目回国，政府会不会扶持？有什么优惠政策？
许学书：政府会有扶持，譬如在税方面，具体的情况要到专门负责的有关单位了解。
丁振文：为了支持海外留学人员来上海创业，上海市人事局和上海市科委联合推出了《上海市浦江人才计划》，对创业人员提供资助，主要资助近期回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队。留学人员可以向市人事局提出申请。
过河：什么叫人才？硕士、博士都是人才？我看也有蠢才。普通老百姓中也有大量有用之才。
许学书：我同意你的看法，老话说360行，行行出状元。
丁振文：只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。衡量人才的主要标准是按照德才兼备的原则，以品德、知识、能力和业绩作为标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，鼓励人人都作出贡献，人人都能成才。根据统计需要，一般是以受过大学教育的人口数量占总人口的比重，衡量一个地区、城市人才资源的总体状况，这也是国际通行做法。
茫茫：听说上海有许多开发区，比如北部钢铁开发区，西北区汽车开发区，南部化工发区。请问这些开发区在引进人才方面都有些什么政策措施？
崔志仁：上海搞了好几个产业的开发基地，像北部的宝钢、西部的上汽、南部的上海化工区，等等。这些地方需要各种各样的专业人才。据我所知，在化工区里主要是投资方根据自己的需要来选择各类人才。如果你对他们的企业有兴趣的话，可以和他们进行联系，我想当中会有不少机会的。据我知道，化工区内的企业，他们根据自己的实际情况制定各种吸引人才的做法，也为各类有志于从事他们企业工作的人提供了很好的机会。
许学书：至少要找中国教育部承认的学校，通过各种途径多了解，可以在网上查这个学校，也可以问其他已经有过经历的人。
喜闻：请问丁处,上海海归人员有多少,其中有多少创业成功者?
丁振文：目前在上海的海归人员超过6万人。
即将毕业：现在的大学生还算是人才吗？怎么感觉越来越廉价，也越来越没有能力呢？
许学书：现在大学生越来越多，许多单位在引进人才时已经不把本科生考虑在内，除非应聘者有特殊的技能，所以对本科生来说更加应该提高自己的知识水平。任何事情都不是绝对的，比如说你有一口非常流利的英语，或者你还学习了第二门外语，或者你的动手能力特别强，都有可能获得好的职位。
燕子：今天听到新闻，有调查显示近二十年来学生的体质日益下降，尤其是近视发病率持续上升，大学生中近视的人数已经达到80％以上。请问许代表，华东理工的情况如何？你们学校是有采取什么措施控制这种趋势？
许学书：据我的了解，近视大多数是在中小学就形成了，在大学以后形成近视的人比较少。在我们理工科为主的学校学习不光是看书，很强调动手能力，还有各种参与活动的能力，因此近视病率持续上升不是我们学校的问题。
椰壳：媒体经常报道关于神童的消息，请问代表们是如何看待这些在某方面智力超常的孩子的？他们是不是也是人才？
许学书： 我认为对社会有贡献的才是人才。其实这些神童本人并不愉快。
丁振文：为了吸引高层次留学人员，市政府发布了《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，对留学人员在上海工作和创业的各个方面都有相应的规定，如果需要知道详细的情况，可以查询市政府或市人事局相关网站。
红山茶：很多人愿意花很多钱到外国去念书,从总体上来看,外国教育是否真比中国好?中国教育差距到底在哪里?改革开放以来,中国许多新技术赶上了国际水平,为什么教育不能与国际接轨呢?
许学书：外国教育和中国教育的差距最主要的是素质教育和应试教育的区别，实际上目前我们国家的许多高校在硬件上已经达到甚至超过了国外高校的水平，但是中国的学生创新的能力没有国外学生的强。这是长期以来的教育所造成的，这个教育不光是指学校也有社会的观念和家长的观念，要转变过来还不是一个很简单的问题。通常中国的学生读书可以读得很好，但是到了博士生的时候在国外就表现得不是很突出。这是我最近到剑桥大学去访问，他们化学工程系的系主任反映的。
mike：上海有无吸引海外、留学人员来沪工作的政策？什么地方可了解这些政策？谢谢。
许学书：上海有吸引海外、留学人员来沪工作的政策，除了在网上了解政府的政策还可以到用人单位了解，比如说，海外留学人员回国工作后，其子女的就学问题有优惠的。许多高校对于引进人员的住房、津贴以及科研启动费都有优惠，但是各个单位根据自己的能力不同，待遇有所不同。
玲子：上海市高校今年的就业情况如何？好像不是很乐观啊。上海需要人才，大学应该是培养人才的地方。造成现在的局面，高校是不是有责任呢？
许学书：就业情况的估计是根据某月某日的截止日期来统计的，其实这种统计不是很科学，实际上我们的大学生到最后是全部就业的，除了他想要出国在准备考试。目前的局面高校不是唯一的责任者，大学生本人一定要改变观念，要愿意从小事做起，从低职位做起，你是一个人才，会在工作当中表现出来，不会被埋没，而且现在自己创业也是一条很好的出路，可以充分发挥你自己的才能。就业观念中国和国外有很大差异。
许学书：感谢各位对人才高地建设的关心，总之，机会是有的，祝各位幸运。
崔志仁：感谢各位对人才高地问题的关注，希望各位都能成为各方面的有用之才。谢谢！
丁振文：谢谢大家，希望大家继续关注上海人才高地建设。
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