【主持人的话】

　　西安“宝马假彩票案”之后，彩民“信心指数”颇受打击或损伤，并直接引发了一波又一波的彩民“哗变风潮”，导致不少的铁杆彩民，因“宝马假票”而“金盆洗手”，不再购买任何彩票了。

　　彩民对彩票诚信度已提出了质疑，为此上海市福利彩票发行中心主任余建国应邀于2004年9月3日（周五）10：00——11：00做客东方网嘉宾聊天室，就“彩市与诚信”等话题与网友在线交流。

　　【嘉宾介绍】

　上海市福利彩票发行中心主任余建国

　 【聊天实录】

　　[嘉宾余建国]开场白：各位早上好，很高兴又来到聊天室和大家见面。这是我们在“宝马假彩案”发生后，第一次见面，所以我愿意就彩票诚信问题和大家交流，欢迎大家提问。

　　[网友梦醒时分]问：在我们身边这样的事情太多了，彩票市场只不过是社会现实的一个缩影罢了！我们的股市何尝不也是这样！

　　[嘉宾余建国]答：社会诚信问题，确实是社会生活的一个大问题，一个法制不完备的社会，诚信问题就比较突出。社会诚信问题，是靠全民来努力建设的，有政府方面、有企业方面，包括每一个人，只有社会的诚信问题的大环境好转了，各方面的问题也会随着好转，在这个大环境没有好转之前，我们彩票的诚信问题，也在通过各种办法，加强彩票发行的诚信建设，只有各行各业的诚信建设好转了，那整个社会的诚信问题，才能大步改善。

　　[网友小宝]问：“宝马假彩票案”会不会影响到上海的彩票市场？

　　[嘉宾余建国]答：“宝马假彩票案”对整个全国的彩票都会有影响，当然对我们上海彩票业也有影响，特别是大奖组彩票不能卖了，这就是直接的影响，但是相比较，我们上海福彩像“宝马假彩票案”的影响是比较小的，只要是我们彩民对我们福利彩票的管理有信心。最近有不少外地的彩民，要求购买上海的电话投注卡以及我们现在每周销量接近2千万，比去年同期增涨10%以上，这都说明对我们上海彩票影响不大。

　　[网友圣诞节]问：好象现在地下黑彩很多？是这样吗？你们怎么预防？

　　[嘉宾余建国]答：由于现在对外开放交流很多，国外的、境外的私彩，也蔓延到国内，这是一种非法的活动，国家有关部门，一直在采取各种措施进行打击，在打击的同时，我们要开发一些新品种来满足彩民的需求，所以疏和堵要相结合来预防。

　　[网友数据库]问：你们彩票赚的钱用于福利事业的过程中，怎么防止腐败行为产生？有谁来监督吗？

　　[嘉宾余建国]答：我们福利彩票的发行收入，全部上交财政，财政根据国家的分配比例，除50%做为奖金以外，余下的由财政的有关规定分配，特别是35%用于社会公益金的使用，在上海是由上海市有奖募捐委业会来审批，有关信息通过各种渠道向社会公布，所以财政监督和社会监督相结合，这样比较有效地防止腐败现象的产生。

　　[网友市]问：那种在马路上设摊的彩票点，可以相信吗？

　　[嘉宾余建国]答：马路边上销售点是由于当初彩票亭、点的建设过程当中，由于时间比较紧的历史情况所造成的。这些点只要有标识，应该可以相信的，但是我们觉得这些亭、点的现象和上海市容不匹配，我们正努力逐步把销售亭、点迁入室内，把上海销售点的形象建设好。

　　[网友独生女]问：上海彩市近期有没有受到冲击？销量怎么样？

　　[嘉宾余建国]答：上海近期彩票，不仅没有受到影响，反而由于我们诚信建设比较重视，我们的销量比去年增加10%以上。

　　[网友季风光辉]问：您认为彩票销售过程中，最大的腐败和作假的漏洞是什么？上海方面有没有就此有针对性措施？

　　[嘉宾余建国]答：现在彩票销售方法有两大类，一是电脑彩票，一种是纸质的刮刮票，由于电脑彩票进行时时联网销售，数据时时记录下来，过程有严密的保安措施，所以电脑彩票很难给人钻到空子，刮刮票，纸质刮刮票它是不联网的，这样在时间和空间上容易给不良份子钻空子，所以刮刮票怎么通过联网，加强销售全过程的管理是当务之急，我们上海去年在全国首先推出了联网的刮刮票，这个票不少彩民还不熟悉，我们认为还需要一个培养过程，请有兴趣的彩民可以关心我们“喜来堂”彩票，这是一种联网的，新型的与电视节目互动的刮刮票。

　　[网友搞活]问：您觉得目前上海彩票销售发行链的各环节是不是存在诚信隐患？

　　[嘉宾余建国]答：我们工作上以诚信为本，这是毫无疑义的，但是在有些环节上，我们认为还必须加强诚信建设，我们也发现了彩民投诉我们的销售员，有私自侵吞中奖票，碰到这种问题，我们是严格处理，取消销售资格。我们也希望彩民监督我们工作。还有，我们摇奖也是非常重要的环节，我们现在每年要摇奖9千1百多次，现在我们已经有8千次全透明摇奖，余下的摇奖，我们在和电视台协商，尽快做到全透明摇奖，以便大家的监督。

　　[网友北寒带]问：直接说吧，上海彩市有没有黑幕，摸着良心发誓说！

　　[嘉宾余建国]答：我敢说我们上海福彩到现在为止，没有黑幕。

　　[网友花岗石]问：目前市面上有没有假彩票？我好象听说……哎，您来澄清一下吧！
　　
　　[嘉宾余建国]答：我们福利彩票至今没有发现假彩票。

　　[网友彩梦泡沫]问：听说彩票开奖，有电脑数据库排序功能，找出没有人选取的号为中奖号，如每个常规组合都被选，那么就开最少的号为开奖号。彩取一定技术控制摇奖机。请解译!

　　[嘉宾余建国]答：不存在，这个问题在我们福彩是不存在的。

　　[网友豆腐干]问：改彩票你们容易发现吗？鉴别起来你们有什么科学权威方式？

　　[嘉宾余建国]答：涂改福利彩票近几年没有发现，凡是中奖彩票，我们有识别机器进行验票，特别是联网的刮刮票，上面加了二维条码，对每个号码都可以验证的，你即使涂改了也没用。

　　[网友扩大风格]问：你们有什么妥当方式保证中奖者的隐私安全？

　　[嘉宾余建国]答：目前我们对中奖者的资料只局限于对奖组工作人员掌握，然后存入档案，不对社会开放。

　　[网友用户名]问：电脑型彩票的整个操作过程应当包括终端销售点的销售、对于数据的统计、摇奖、兑奖过程，除了摇奖过程有公证员进行监督，数据库数据的具体操作过程由谁来监督？摇奖后插入一条数据是一个很简单的操作。

　　[嘉宾余建国]答：数据库的安全与否是与销售系统的安全设计是有关系的，目前全国有两大类的销售系统，一种我们称之为全热线的销售系统，它每卖一张票都做实时记录，在开奖以前，这些记录已刻录硬盘中，不能更改，然后再摇奖，这样保障了摇奖以前不能任意加塞号码，但是，有的地方用的是非全热系统，如果人为的在开奖以前就可以加塞号码，这就是一个安全的最大隐患。我们上海系统是国内最先进的全热系统，从技术上可以防止这种情况的出现。

　　[网友覆盖反动]问：目前销售似乎还停留在面对面状态，什么时候真正可以网上销售？

　　[嘉宾余建国]答：网上销售是不少白领彩民所关心的，但是国内现在由于政策的原因还未开放，我个人认为未来是有这种可能的，但要看实际和政策的成熟度了。

　　[网友皇帝]问：做了那么多年彩票的当家人，余主任最大的心得是什么？

　　[嘉宾余建国]答：说实话，我做了五年的彩票很累，一方面想多发点彩票，多筹点福利金，为上海老百姓多谋点福利，所以销售压力很大，但是我最关心的，还是彩票发生过程当中不能出事情，我每天晚上要到摇奖完后才能安心，这就是要求我们对彩票事业负责，对彩民负责，如果没有这种思想准备就不要当彩票中心主任了。

　　[网友恢复感]问：能比较一下上海或者国内彩票与港澳、国外彩票的区别和优劣？

　　[嘉宾余建国]答：上海的彩票种类很多，销售方式也与国际接轨。但是上海的彩票终究历史比较短，有些政策面的因素，国家的管理层不得不考虑全局性的因素，所以上海彩票的销售规模远远没有显示出优势。由于IT业的发展，国外的彩票开始向视频、多媒体、手机、网络发展，这方面我们还处于劣势，相信上海再过几年，也会慢慢跟上国际先进水平的地区。

　　[网友纠纷人]问：我觉得除了电视和报纸之外，目前的中奖公布信息还太少，为什么网站上没有？

　　[嘉宾余建国]答：其实我们公布中奖的渠道还是很多的，电视、广播、报纸、各个销售站点都有，如果你上我们的网站（www.swlc.sh.cn），可以看到最新的开奖信息。东方网上也可以查询到。

　　[网友活动顾问]问：我觉得目前彩票销售人员的综合素质还需要好好培训，尤其是形象素质上？

　　[嘉宾余建国]答：我们销售员的素质也要好好培训，这也是诚信建设的一个重要环节。

　　[网友彩票迷]问：我们想知道开选三和选四号码的时候有没有先检查号球?你们的直播什么时候才能让我们广大的彩民看见？

　　[嘉宾余建国]答：选三和选四主要是我们播出的时间不够。

　　[网友用户名]问：余主任：我说的是数据库的管理过程由谁来监督，我们都知道，数据库统计软件是人设计制造的，再好的软件也存在着管理员操作权限或软件设计者的权限，谁来监督这些呢？我指的是这个监督过程。

　　[嘉宾余建国]答：我们在所有的管位上，都有时时的监控装置。

　　[网友重归自然]问：请问，天天选3是否要改为全国联网？

　　[嘉宾余建国]答：据最新消息，天天选3，将有10个省市也开始开卖，开奖号码全国统一，但是不联网销售。

　　[网友老邱]问：上海福彩中心是否能搞一些类似彩民沙龙的活动，以壮大彩民队伍？

　　[嘉宾余建国]答：一些沙龙的活动我们正在考虑，欢迎老邱参加。

　　[嘉宾余建国]结束语：我还是希望广大彩民共同努力，特别是加强对我们的监督，一起建设上海的彩票诚信体系。谢谢大家！