[主持人的话]
　　
　　在上海市文明办、市网宣办、市政府办公厅、市文广局指导下，东方网、中国上海门户网站、东方社区信息苑、城市导报社从2006年11月27日起，在全市范围内联合推出街道书记（主任）“和谐社区、文明家园”网络论坛活动。

　　2007年2月14日下午15：00—16：00，五角场街道党工委副书记徐忠做客嘉宾聊天室，就“和谐家园，魅力五角场”这一主题，在线与市民进行交流。聊天现场

    [嘉宾介绍]

   

　　徐忠，男，1959年10月出生。研究生学历。中共党员。1978年2月参军，先后任第二炮兵第53基地政治部组织处干事、团政治处主任、旅政治部主任、第二炮兵第53基地808旅副政委，2005年2月，任杨浦区控江路街道党工委副书记，2006年12月，任五角场社区（街道）党工委副书记。

　　五角场街道简介

　　五角场街道辖区位于杨浦区中西部，东自黄兴路桥起，沿黄兴路转国顺东路；西自大柏树逸仙路至三门路，与虹口区江湾镇接壤；南至大柏树沿邯郸路，到河流污水管道；南接走马塘河至黄兴路桥起，沿黄兴路转国顺东路，北转双阳北路、上海拖拉机厂东侧围墙、沿翔殷路及888弄、黑山路、虬江、国和路至政立路，与五角场镇相邻；北自三门路（逸仙路至国权北路）与宝山区高境镇毗邻、沿国权北路往南转至政立路止国和路，与新江湾城街道接壤。面积7.47平方公里，常住人口14.26万人。辖区内有复旦、同济（分校）、财大等高校7所，初高级中、小学13所，驻地部队12个，各类金融机构28家，大小企事业单位2000多家。

　　街道办事处地址：政通路54号。2004年获“上海市实施星光计划先进集体”、“上海市社区信息化推进先进街道”等荣誉称号；2005年获“全国文明单位”、“全国文化先进社区”“上海市文明社区”等荣誉称号。

   

    [聊天实录]

　　[嘉宾徐忠]开场白：各位网友大家好，很高兴我能代表我们五角场街道来到嘉宾聊天室。

　　[主持人]：首先想请徐书记给我们简单的介绍一下五角场大致的大致情况。

　　[嘉宾徐忠]答：五角场街道在杨浦区北面，我们社区有32个居委会，有一个设施比较齐全的文化中心。我们住区还有很多高校、部队，特别是一些经济园区都集聚在我们五角场。最近一个月来我们五角场相继开展了万达广场、百联又一城，以及第一食品，都相继开张，在一个月内，所以我们五角场现在商业比较繁华，人气比较旺。

　　[主持人]：是人气很旺的，所以也是魅力五角场。现在五角场正在大兴土木，大家都说五角场是上海新城市一个副中心了，这里有一个网友说，离徐家汇不远了吧，您怎么看这个问题？

　　[嘉宾徐忠]答：我们是一个副中心，这是市政府决定的。我们五角场副中心与徐家汇相比，这个不能简单的相比，各有特色。五角场的发展应该更多的向徐家汇学习，要学习他们成功的经验，特别是商业发展、市场管理，我们要向他们学习。但是我们五角场也有自己的定位，就是以科教为特征的上海城市副中心，这几年我们杨浦区委区政府，大力实施聚焦五角场战略。从去年开始，杨浦区第八次党代会上已经明确决定，继续聚焦五角场。五角场一直处于大开发、大建设的阶段，到现在为止五角场的建设初具规模，交通轨道十号线也在建，特别是12月23号万达商场的开张，以及百联又一城的开张，这个月的8号我们上海第一食品又开张了。所以说我们五角场的面貌焕然一新，人气特别旺。如果我们上海市的居民到我们五角场来看，那和以前是大不一样。

　　[主持人]：您刚刚也体到人气特别旺，现在大家都说五角场是人满为患。也会带来人流、车流过度的集中，那么在人流、车流方面的管理，五角场街道怎么样加强呢？

　　[嘉宾徐忠]答：我们区委区政府已经决定了，由我们志愿者队伍、交警队伍等等来维护，使我们机动车、非机动车可以按照自行的车道来进行，保证我们居民到商场购物的安全。为了保证这个安全我们街道组织了一百多名的志愿者，我们是居民区自愿的一些居民来到我们十几个路口、车站、每天早晨7点钟到下午的12点，下午4点到晚上的7点，都是自愿来的，到现在已经是接近两个月。所以他们非常辛苦。从这两个月来，我们五角场行人也好，非机动车也好，都自觉养成的良好交通的行为。无论是我们五角场地区的居民还是外来的居民都体现了良好的素质。

    [网友无眠]问：每当夜深人静之际，集装箱卡车、土方车等货运车不断地行驶在政本路上，其噪声严重影响了沿线居民睡觉。主管部门能否切实为民排忧解难！和谐社会需要安静的居住小区。

　　[嘉宾徐忠]答：这个方面确实也是存在，因为还在建设当中。特别是万一些大卡车都是通过晚上，实际上晚上行使主要是避免一些人流比较拥挤，在这样的情况下，我们通过市政管理、通过交巡警等部门和我们街道一起加强了这方面的管理。特别是晚上通过这些管理尽量使一些不该进去的地方，堵住拉货车，即使是这样，但是还是在建设当中难免会存在这样那样的问题。作为我们街道部门会和有关部门一起尽量减少影响老百姓生活的事情。

　　[主持人]：所以城区建设也是一把双刃剑，也会带来一些影响，居民也是抱着宽容的心态来看待。徐书记也谈到虽然是赶超徐家汇，但是也是抱着学习的态度。

　　[网友实在]问：五角场发展目标不能仅盯住徐家汇，更应从长计议，结合地区实际情况合理规划。发展的同时更要注重精神文明建设，如车辆、行人的交通文明等。

　　[嘉宾徐忠]答：在这方面我们做了很多的工作，我们在2005年底被评为全国文明单位，我们又被评为首批新版的上海市文明社区，2006年底和2007年初，我们有关小区接受了市有关单位的检查和验收，特别是我们五角场环岛地区接受了上海示范标志区域的检查和考核，07年街道创建工作紧紧围绕魅力五角场，文明你我他这个主题创建。具体来说我们围绕精神文明建设这一方面，我们打算还要开展好三项工作，一是继续完善好小区的软硬件，提高文明小区的建设水平。二是充分发挥志愿者的作用，比如说复旦的，复旦大学的博士生讲师团，还有我们老干部的宣传团，还有大学生的巡访团队伍，这是我们的品牌，我们要将这支品牌队伍继续引导、深入到社区，发挥他们的作用。第三个我们坚定不移的建设校区、社区和园区联动发展，共建共享的格局，这主要是做好三个方面的工作，所以为了搞这一方面，我们成立了一个社区教育委员会，在社区教育委员会这样一个领导体制下，我们这个委员会有部队的领导参与，也有我们高校的领导还有我们街道的领导，组成了这么一个领导小组，我们一年有两次的联席会议制度。下面还有两次进行分析形势，通过精神文明建设，提高我们居民的素质，使我们五角场街道的精神文明建设有更好的提高和发展。

　　[主持人]：我觉得这一点说的特别好，因为现在上海都在强调精神文明建设，人们对精神文明的需求也是越来越多，所以在精神文明方面五角场街道工作做得如何呢？

　　[嘉宾徐忠]答：高雅艺术进社区我们还要继续深化好，在实践上要有规定，特别在硬件基础上要有规范，使学校的优秀资源进入到我们社区，深受我们居民的欢迎。我们在高雅艺术进社区有文艺团体，也有我们一些资深的教授、老师，给我们社区居民进行讲课。像现在提高居民问题素质的一些课程，讲一些我们老同志喜爱听的关于健身方面的知识和讲座，这个我们按照去年和前年所做的工作，在07年有一个更好的发展。

　　[主持人]：我们知道现代的社会也是学习型的社会。谈到杨浦大家都会说支持杨浦，所以作为五角场街道可能也会在倡导学习方面做一些自己的设想吧？

　　[嘉宾徐忠]答：我们杨浦区创建学习型社区也是一个典范，我们五角场街道也有自己的考虑，比如说五角场街道有它的特色，第一高校多、部队多、专家教授多，可以说五角场街道文化底蕴特别深厚，因为有这么三支队伍，再加上我们五角场社区长期以来居民素养的提高，所以我们这方面的文化底蕴是很深厚的。那么学习氛围也是非常好的，可以说在创建学习型这样一个社会、提倡努力学习的人文优势是得天独厚的，那么我们五角场居民的综合素质也提高了。所以人们爱学习、会学习、充分认识到学习的重要性，这是我们一个特点，也是我们的优势。

　　我们党工委、办事处提出来要创建一个学习型社区，那么创建学习型社区就要进一步整合、社区、校区、园区这样一个资源，促进我们学校教育、继续教育、职业教育、社区教育体系优势互补，发挥传统的一些教育、网络教育的作用。我们五角场街道的文化中心在这个方面，去年年底得到了我们区学推委的首肯，我们在这方面的活动开展正常、活跃，居民群众也踊跃到我们文化中心来。

　　另外我们还利用上海市的东方网站来倡导我们的学习，所以在这方面我们创造一个学习型的社会、学习型的社区已经在我们五角场街道形成了一个良好的氛围。那么今年我们要在学习型社区这一方面进行表彰，比如说学习型机关、学习型个人、学习型家庭等等，还有一些学习型的单位，比如说我们的社区高校、部队、一些企事业单位，通过这样的表彰真正营造一个热爱学习，使我们整个学习型社区有一个良好的开端。

　　[主持人]：这也是一种奖励机制，或者说激励机制，大家可以感受到学习型社区带来的好处。上海的五角场这个地方还有高新技术的产业园区，所以除了之前谈到的校区之外还有一个园区，这是就是一个三区的概念，有网友说，这三个区加在一块，会不会有1+1+1大于3的效果。

　　[嘉宾徐忠]答：会有的，高校在全国都是很知名的，园区都是高科技型的园区。再加上我们社区也是素质比较高的居民集聚地，特别是五角场商业区，通过三区融合，街道党工委办事处提出3+1，3+1还有一个营区，因为我们驻地部队比较多，所以在杨浦区，特别是在五角场提出了一个3+1，园区、社区、校区再加上我们的营区。

　　[主持人]：在三区融合的过程当中有没有比较好的例子，给我们说一下？

　　[嘉宾徐忠]答：有，在企业发展过程当中主要是通过园区，一些比较优秀的企业家都进入了五角场发展，这些人都是在知识比较密集、发展高新技术的园区中，我们五角场在这方面做了很多工作。另外我们在学习型社区方面，我们通过了复旦、财大等一些知名高效进行联谊，定期请高校的教授、老师为我们社区居民进行讲课，去年我们已经讲了五六场，今年因为刚刚开始，我们也有计划，将继续发展好高校的老师进入我们社区进行授课。我想这方面我们想继续把它做好。

　　[主持人]：你谈到的这些都是五角场很好的做法和方法。那么要让它长效的运行都必须要有制度上的保障、制度上的安排，防止它变质或者说进行不下去，我们知道做一件好事容易，做一辈子的好事难，所以在这方面有什么样的措施？

　　[嘉宾徐忠]答：建设一个长效机制是建设学习型社区的一个保障，我们主要从以下几个方面进行探索。一个是建立社区教育委员会联席会议制度，定期交流情况，不断加强校区、校区、园区的交流，也就是街道与学校的领导建立联席会议制度，从而进一步扩展我们三区融合的外延和内涵，深化我们联组学习的学习制度，这是第一点。第二点我们探索主要是建立激励约束机制，将学习型社区建设纳入街道的主要工作议程，与其他工作一起布置、一起检查、一起落实、一起考核，对学习的部门、单位、学习者给予相应的奖励，树立典型、推动工作。我们今年召开了社教委的第一次全会，在这个会上我们明确提出了今年学习的工作。把参与学习的情况纳入机关、各单位、接受考核。同时我们把社区居民学习也调动起来。三是保证学习型社区的建设，街道还专门设立了学习教育专项资金，用于各种学习活动的开展、运作，这个月我们以远程教育学院已经达成了协议，使我们的居民上网，通过网站，就能使想学习的内容都能得到学习。

　　[主持人]：听您说的内容已经把学习纳入到各种制度当中，那么五角场街道在创建学习型社区方面有什么特点？比如说社区文化中心。

　　[嘉宾徐忠]答：我们在全国文明单位当中已经建成了一个规模比较大、设备比较齐全的文化中心，目前我们文化中心有五千多平方米，一共有六层楼，有老年学校、妇女学校、还有健身点，还有信息苑，所以在这个文化中心，只要是我们驻区的居民、单位想要参加一些学习的、体育锻炼的等等一系列活动，到我们的文化中心都可以得到一一满足的。

　　[主持人]：有一些什么具体的兴趣班、培训组之类的吗？

　　[嘉宾徐忠]答：这个有，有唱歌、跳舞，还有一些志愿者的编织，今年我们要开设一个科普班，这个科普班也是在我们听取广大居民需求的基础上，现在我们居民非常需要一些科普知识，所以今年重点开办一个科普班，我们的教程、我们的老师也都落实好了，就等待我们新春的到来就准备开办。

　　[网友小薇]问：我是住在五角场的居民，目睹五角场日新月异的变化，我们居住在这里生活也方便多了，感谢街道做了大量的工作，希望五角场的明天更加美好！

　　[嘉宾徐忠]答：就五角场新的一年工作已经做了部署和要求，特别是经济建设方面，社会稳定方面、精神文明建设方面等等都提出了要求。特别是在我们社区的就业方面，帮困助学方面都提出了有关要求，我们落实区第八次党代会，特别是区“两会”，我们以“两会”精神为指导，我们将进一步布置好我们街道的一些工作，使我们五角场社区的居民享受到政府的政策，使我们的居民更加热爱我们这一方土地，主动建设好五角场。

    [网友敏敏]问：我想问一下，今年街道的志愿者工作有哪些打算？

　　[嘉宾徐忠]答：我们志愿者工作主要有两个方面，我们重点抓住两个方面，2007年我们主要重点放在积极组织引导，使志愿者活动火起来，一是利用杨浦区志愿者网站平台，登记志愿者以及志愿者队伍，申报志愿者先进事迹，展示志愿者风采，这是一个方面。第二个方面主要是继续扶植志愿者队伍品牌，像爱心1+1等，大学生寻访团，缘聚五角场俱乐部等等，我们今年将组织一次爱心1+1+研讨会，编制一本爱心风采录，收入志愿者手记，大力弘扬奉献社会的志愿者精神。我想主要是介绍这些情况。

　　[网友小章]问：我很关心社区志愿者工作，能否给我们介绍介绍？

　　[嘉宾徐忠]答：应该说志愿者工作一直以来是我们街道重要工作、特色工作，特别是近几年我们加大了这分析的工作。比如说去年的文明交通过程中，有三千多名员工积极参加到交通执勤活动当中，争当一天交通志愿者，为交通文明做出了很大贡献。交通文明这是我们整个上海市、杨浦区提出来一项非常好的活动。2006年杨浦区志愿者协会五角场街道分会正式成立，具体负责指志愿者的工作。目前街道有288支志愿者队伍、5000多名志愿者，在志愿者活动中还涌现出了很多好人好事，好的队伍。比如说我们辖区内的复旦大学、财经大学、还有济光学院、还有我们上海的国际交流学院等学校的大学生组成的大学生巡访团已经有6年多了，他们定去深入社区，配合有关部门查找社区环境、市民素质等方面的问题。复旦大学的十多名博士生组成的博士生讲师团，经常到社区开展各种知识讲座，受到了我们广大居民的欢迎。我们街道与复旦研究生院联手开展的爱心1+1活动已经5年了，复旦的50多位研究生与辖区内的困难学生结对帮困，还在资金上支持困难学生，至今也已经捐款了7万多元，志愿者在五角场是一道风景线。

　　[网友老姜]问：作为上海市文明社区，五角场在市容市貌管理方面将有哪些措施？

　　[嘉宾徐忠]答：市容管理也是我们五角场街道的一项重点，也是一项难点，因为五角场是近几年开发比较快、起步比较好的街道。我们要立足城市管理、提升联动水平、坚持以创建促管理、以创建求提升的思路，充分发挥环岛文明、示范区域文明活动的示范效应。我们五角场有个环岛，这个环岛我们申报了上海市文明示范标志区域，就这个月的7号我们上海市对环岛进行了检查验收，应该说得到了检查验收团的肯定。当然我们仅仅是做了一个方面，我们要把整个五角场地区建设好。根据我们五角场社区（街道）党工委、办事处年初的工作思路和设想，重点巩固和加强一圈一线两区三街这么一个创建工作。一圈就是环岛商务圈，因为我们围绕环岛有一个商务圈，一线就是淞沪路沿线，两区就是复旦南校区复旦北校区，三街就是复旦华联生活广场步行街，还有我们大学路的步行街、学府街的创建工作。以重点区域、重点项目、重点路段创建为主线，进一步加大市容整治和环境建设力度，充分发挥文明创建，不断优化五角场社区的人际环境、自然环境和投资环境。使社区环境与杨浦区建设相匹配、相和谐。谢谢。

　　[网友群众]问：我是一位普通居民，在提升居民素质上，街道有哪些措施？

　　[嘉宾徐忠]答：我们在提高居民素质上，杨浦区委区政府也提出了要求，我们按照杨浦区委、区政府的要求，街道、社教办也提出了关于提高居民素质的相关要求和工作部署。我们主要在软硬件上下功夫。比如说小区硬件管理上要建立和加强街道、物业公司联席会议制度，加强合作、信息交流，促进小区建设硬件水平提升。同时还要加大投入，努力要为各小区更新和完善宣传阵地。软件方面我们主要积极引导高校的专家、教授、博士生讲师团到小区进行讲座，鼓励有一技之长的居民到小区参加活动，主动为居民服务。我们还要进行十佳好事的评比，树立先进、学习先进。同时，我们要加强各居委会之间的学习和交流，因地制宜的开展学习型小区、科普小区、交通安全小区的创建活动。因为我们有文化中心，32个居委会有教学点，所以通过这样由中心、由点辐射到我们整个小区，通过开展各种形式来吸引居民走出家门，使广大居民在参与精神文明教育中受到教育，同时也提高自身的素质。

    [网友8989]问：建议办一些居民论坛。

　　[嘉宾徐忠]答：可以的，我们现在已经组织了一些学习讲座，有的是按照一些居民要求开展专题讲座，根据网民的要求我们可以进行一些论坛，可以由我们比较好的居民上台跟其他居民互相交流，我们这方面的工作可以做的更好。

　　[网友商业]问：请问五角场的商业定位和南京路等有什么区别呢？

　　[嘉宾徐忠]答：我在前面也讲过了，五角场的商业定位和南京路这样的商业定位，我们认为不能完全简单的相比较，而且是不能比较的。我们南京路是多年，应该是有300年以来的发展过程，发展比较好。我们五角场街道刚刚在起步发展，从我们现在的万达商场，百联又一城，从它的商业面积来说已经相当于我们南京路的整个商业面积。但是我们在商业方面仅仅开始。我们要搞好社区的环境、维持好社会的稳定，我们要与商场的管理人员一起提高、发展好我们这一块的商业。我们应该有五角场自己的定位，使我们五角场这一块商业更好的发展、更好的辐射，使居民能够喜欢、愿意到五角场商业区来购物。

　　[网友甲艺]问：贵街道的养老情况怎么样呢，有什么好点子吗？

　　[嘉宾徐忠]答：养老情况，对不起，我不是从事这一方面的工作。但是我知道养老方面，按照我们市委、市政府、区委区政府的要求，我们一直在做这方面的工作，基本上可以按照区委区政府的要求来做工作，也基本上是达到了我们社区居民的要求。但是养老工作也是我们今后面临的一个难题、重点，作为街道党工委、办事处，我们应该在这方面继续努力、加强，使我们的养老工作做得更加完善、更加好。

　　[主持人]：谢谢徐书记，谢谢网友的参与，我们节目到这里结束了，再见。

　　[嘉宾徐忠]答：谢谢。