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[主持人的话]
2007年1月25日（周四）12：45—14：00，市人大常委会副秘书长、办公厅主任唐国才，市人大代表、文新报业集团党委委员、文汇报社党委书记、副总编辑吴谷平和虹口区四川北路街道党工委书记周人明做客东方网嘉宾聊天室，与你一同关注市十二届人大五次会议，欢迎参与网议！
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[聊天实录]
[嘉宾周人明]答：大家好，很高兴来到东方网聊天室和各位网友聊天，作为一名人大代表愿意和大家就关心的问题进行探讨，谢谢！
[嘉宾唐国才]答：各位网友大家好，在市十二届人大五次会议召开前夕，和各位网友共同就百姓关心的问题和如何开好人代会进行沟通和交流，感到非常高兴。
[嘉宾吴谷平]答：在人大开幕前夕，非常高兴与各位网友交流。很久没有到东方网来了，几年前筹建东方网的往事历历在目，今天东方网已经成为新闻宣传、传播信息不可缺少的重要载体，感谢广大网友对东方网的支持，希望今天的聊天能够愉快！
[网友小幽]问：今年人代会和往年有什么不同？
[嘉宾唐国才]答：与往年相比，今年市人代会面临的形势与往年有所不同：第一，上海经济经过连续15年两位数的增长，正进入一个新的发展阶段。迫切需要本市加快实现增长方式的转变。第二，上海改革已进入关键时期。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各方面的思想比较活跃。第三，去年是“十一五”规划实施的开局年。一年来，经过全市人民的共同努力，本市国民经济和社会发展总体情况喜人。第四，当前，本市区县和乡镇的几套领导班子正处于换届前后。在市人代会召开前，浦东新区、嘉定等已召开区人代会，市人代会后，其他各区县也都将召开新一届人代会和政协会议，届时将选举产生新一届的区县人大、政府以及政协的领导班子。第五，社保资金案的查处，引起广大代表和人民群众的广泛关注。
[网友高山]问：吴谷平总编辑是媒体领导，对民情比较熟悉，您认为今年的人代会上代表们关注的热点问题有哪些?
[嘉宾吴谷平]答：2007年是具有重要意义的一年，我们要迎接党的十七大召开和上海市第九次党代会召开，上海的各项工作都面临新的发展阶段，所以今年人代会上象惯例一样审议政府工作报告，2007年的经济工作的基调是按照科学发展观，促使经济又好又快，建设和谐社会。我也注意到我们今天报纸上的报道要把社保工作列入今年工作的重点，我想这也许是今年代表会的一个热点。
[网友大实话]问：今年的人代会上是否会选市长?
[嘉宾吴谷平]答：不会。
[网友行云流水]问：上海的老龄化严重，独居老人很多，而政府重视不够，没有战略性的措施和规划，希望代表们能在会上大声呼吁!
[嘉宾周人明]答：上海的老龄化问题已经到了很严重的程度，从政府来讲从数年前就开始重视解决老人有关的照顾和关心问题，如每年有新增敬老院床位的指标，已建立居家养老的制度，应该说孤寡老人和身边没有照顾的老人一定程度上都有了一定的关心，当然这种关心要达到完全满足老人的要求还有一定距离，我认为除了政府要关心老人的事业外，社会大力提倡中国传统的家庭养老仍然是目前中国解决老龄化的最基本的途径。由于中国人口太多，光靠政府的社会化养老是没有办法完全解决目前的老龄化问题。因此我建议政府应更多地宣传敬老、爱老、养老、护老的中国传统，辅以适当的社会养老设施，双管齐下，解决好老龄化问题。
[嘉宾吴谷平]答：每年的报道中，我们都注意报道代表的声音，今年我想也会加强的，我们已经制定了详细的报道计划，相信通过我们的报纸，大家可以了解到代表们是怎么议政的。
[网友蓝筹股]问：请问2006年上海人大工作的亮点有哪些？
[嘉宾唐国才]答：感谢你对市人大工作的关注。2006年是本届市人大任期的第四年，也是市人大工作取得新进展的一年。在过去的一年中，市人大审议通过了本市“十一五” 国民经济和社会发展规划，确定了本市至2010年国民经济和社会发展的各项目标任务。这是事关本市发展全局和长远的一件大事。市人大常委会为推动政府贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整，实现本市经济可持续发展，作出了关于进一步加强节约能源工作的决定。为推进本市的民主法制建设，作出了进一步加强法制宣传教育的决议。常委会认真行使地方立法权，努力体现以人为本，提高立法质量，加强城市建设管理、公民权益保障和依法行政等方面的立法，同时大力推进民主立法，努力拓宽公民参与立法的途径。常委会努力推动政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就食品安全、住宅物业管理、社区卫生和农村合作医疗、水环境保护等工作开展执法检查。常委会努力发挥代表作用，积极推进民主建设，以提高代表书面意见的解决率为抓手，规范办理程序，提高办理质量。同时，常委会加强对本市区县、乡镇换届选举的指导，使广大市民群众成为本市社会主义民主政治建设的实践者和推动者。常委会在依法履职的过程中，同时注意加强自身建设，努力用党的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。这一年中，常委会修订了组成人员守则，把社会主义道德要求和人大工作的政治原则的内容列入守则，增强组成人员的政治坚定性和工作主动性。
[网友连长]问：请问唐秘书长，人大常委会为人代会做了哪些准备工作？人代会每年都开，如何提高会议质量呢？
[嘉宾唐国才]答：感谢你对人代会筹备工作的关心。召开市人代会是全市人民政治生活中的一件大事。也是本市地方国家权力机关履行职责的重要组织形式。市人大常委会为召开今年市人代会做了大量细致的准备工作。一是去年11月召开的常委会第三十二次会议，经过审议，提出了本次市人代会召开的日期和大会议程草案，提出建议大会讨论的主要事项。二是召开常委会会议，研究提出大会主席团和秘书长名单草案、大会副秘书长名单草案；决定列席会议的人员名单。三是广泛听取和了解代表和人民群众对本市各方面工作的意见和建议。市人大常委会通过召开代表座谈会、征询区县人大的意见、对群众来信来访进行分析等途径，听取和了解各方面的意见和建议，并由市人大常委会办公厅整理后书面向“一府两院”作了反馈。供市政府和“两院”起草工作报告和改进工作作参考。四是今年1月5日，市人大常委会委托全市各区县和警备区政治部，召集本选举单位选举产生的市人大代表进行了会前活动：推选了本代表团的团长、副团长、小组召集人；讨论了政府工作报告（征求意见稿）；酝酿、讨论了大会议程、选举主席团和秘书长办法以及主席团和秘书长候选人名单等（征求意见稿）。同时还酝酿提出代表议案和书面意见等。五是召开大会筹备工作会议，对整个大会的会务、选举、组织、宣传、后勤保障等各项工作进行动员和部署。市人大常委会副主任周慕尧已于去年12月13日和今年1月16日召开了两次筹备工作会议，1月26日还将召开大会第三次筹备工作会议，对整个大会筹备工作进行最后的检查。与此同时，市人大常委会办公厅也在去年12月中旬召开各区县人大常委会办公室负责人会议，通报大会筹备工作有关情况，部署代表进行会前活动有关工作。1月26日上午，还将召开各代表团负责人会议，就大会有关工作进行统一部署。从目前情况看，各项筹备工作进展顺利，已基本就绪。提高大会质量，除了要切实做好大会的各项筹备工作，关键是要充分发挥代表的主体作用，提高代表履行职责的水平。为此，市人大常委会一是努力拓宽代表知情知政的渠道。除定期向代表寄送书面资料、举办“改革与市情”报告会外，还创办了《代表参阅》，让代表及时了解中央和市委的重要精神、“一府两院”工作进展等信息，同时对“人大代表网”进行了改版，充实信息量，扩大交流面。二是努力创造代表参与常委会工作的条件，让可能多的代表参加常委会的履职活动。三是努力增强代表视察活动的实效。按照集中与分散相结合的原则，组织代表围绕常委会的重点工作开展视察和调研。四是努力提高代表培训的质量，重点对代表进行了监督法、预算审查、执法检查等专题培训，同时健全代表培训制度。去年全年有205名代表参加了培训。当然，最重要的是人代会期间，代表们集中精力、认真审议，真正行使好当家做主的权力。
[网友砝码]问：上海市的社区建设是否也应立法，许多硬指标应该用法律形式固定下来,如居民活动场所、对老年人的关心，应有指标，社区建设不要虚做，而要实干。
[嘉宾周人明]答：随着经济的发展，经济和社会协调发展已经提到各级政府的日程，社会的发展很重要的一个基础性工作是社区的建设，社区的建设包括两大内容，一是社区公共服务设施的建设（硬件），另一个是群众的社区意识的发育及政府和居民自治之间的良性互动（软件），前者目前已经列入各级政府重要的工作议事日程，有了明确的目标即三中心两室的建设指标，如果将这些建设能够通过法律的形式予以确立，可以对这项工作带来巨大的推动，因为目前我们社区在落实这项工作的时候常常遇到一些相关部门和单位的不合作，他们将我们三中心两室的建设视为一般的建设项目，没有予以政策上的支持，故一定程度上影响了这一工作的进程，作为代表，我十分赞同你的意见，我同意立法。
[网友咱们一家人]问：今年人代会你们会提些什么书面意见？
[嘉宾吴谷平]答：今年的会上我想提这样的意见：更多地关心城市细节。前不久我们做了一组报道，以人为本关注城市细节。涉及到的问题是，比如在地铁出站口出入的方向不明确，标识不清楚，使乘客要走很多冤枉路；再比如，高速公路上、高架路上指路牌的方向不明确；有些马路的路牌指示不清；再比如现在人行道的盲人道容易摔交，能否修改等等，一个城市由很多细节组成，一个完美的国际化都市应该有完美的城市细节，这些问题需要有人关注，但是现在的问题是这些细节常常被忽略了，有的还因为部门的交叉没人管理，所以我想提出意见和建议，希望有关部门能重视城市细节，让我们的城市更美好。
[嘉宾周人明]答：今年人代会至今为止我仍在思考，提哪些书面意见（暂时没有议案的思考）。我联系的一些群众也对我提了一些要求，如：提出了老人问题，养狗的问题，旧房养护的问题以及社会保障的一些问题，我可能会就以上问题在大会期间提出书面意见。
[网友晴天]问：请问周人明代表，社区居民对人代会关注度如何?
[嘉宾周人明]答：据我所知，人民群众对人大是十分关注的，当然关注的层次有不同，我既是市人大代表又是区人大代表，我联系的群众一部分关心政府的立法问题，希望我将有些问题带到市人大，大部分群众关心自己身边的问题，更希望我将意见带到区人大，以求解决，目前我们社区的区人大代表正在普遍的召开选民座谈会，听取选民对政府工作的意见和建议以在人大期间向有关方面提出，选民表现出相当高的积极性，有些意见甚至是比较尖锐的。
[网友yu]问：人大对政府怎么监督，对市政府信访复核所作的信访复核意见缺少事实依据的，是否再可到人大反映。
[嘉宾唐国才]答：第17题和这个问题我一起回答。宪法和法律赋予地方人大对同级政府进行监督的职权。根据监督法的规定，人大对政府工作的监督主要形式有：听取和审议专项工作报告；审查和批准计划、预算报告，审计工作报告等；开展执法检查，对政府规范性文件进行备案审查。此外，还有质询，组织特定问题调查，审议和批准撤职案。市人大常委会对政府工作经常性的监督形式主要是前面讲的四种。人大通过信访工作了解社情民意，发现政府依法行政工作中存在的问题，进而对政府工作实施监督。至于ABC网友谈到的人大怎样对本市经济方面监督的问题，我认为，经济建设是党和国家工作的中心。人大作为权力机关，理所当然地应当围绕这个中心对“一府两院”实施监督。本届市人大任期的四年中，始终坚持以经济建设为中心，先后围绕国资国企改革、产业结构调整、民营经济发展、新郊区新农村建设等多个专题依法实施监督。与此同时，每年还坚持定期听取和审议计划、预算执行情况的报告和审计工作报告，推动本市国民经济健康、持续、有序地发展。正如你所说，人大的监督这几年目标更集中，成效也较显著。当然，与法律的规定和广大人民群众的要求相比，人大的监督工作还有一定的差距。主要是监督的力度有待加大，监督工作的形式有待丰富，监督工作的实效有待增强。促进经济又好又快地发展，是本市经济工作的重中之重。为此，市人大常委会今年将进一步加大对本市经济工作的监督力度，特别是要重点围绕促进依法理财，加强对财政资金和其他公共资金使用情况的监督。督促和推动政府，进一步扩大权力行使的透明度，让公权在阳光下运行。同时，要围绕经济增长方式的转变，对节能决定的落实情况等开展监督检查。
[网友迎春花]问：吴谷平代表，最近看到好几篇关于“炸楼”的文章，文汇报在外滩的大楼也被炸了，不知为什么一定要炸，这样损失太大了，这是国家的财产呀！岂能说炸就炸？
[嘉宾吴谷平]答：文汇报在外滩的老大楼是一代文汇报人建起来的，尤其是马达老总编花了很多心血，当年是全国新闻界第一幢高楼，被炸掉了我们也很痛心啊！我还曾经去凭吊过，现在一点影子都看不到了，我们只能印了很多照片挂在办公室。
[网友云雾]问：在人代会闭会期间，代表们在履职方面做些什么？
[嘉宾唐国才]答：闭会期间，代表们主要通过以下几种途径依法履职：一是开展调查研究，了解社情民意，酝酿提出属于市人代会职权范围内的议案；二是根据了解到的情况，对本市各方面的工作提出批评、建议和意见；三是参与市人大常委会的立法、监督、讨论决定重大事项等工作的视察、调研、审议等活动；四是参与市人大的信访工作；五是参加代表小组活动；六是应邀参加本市其他国家机关组织的其他有关活动。
[嘉宾唐国才]答：代表基本上都是兼职的，因此，代表没有固定的经济补贴。根据全国人大的有关规定，代表参加市人大的履职活动，给予一定的交通补贴。无固定收入的农民代表如果参加市人代会会议，则给予必要的误工补贴。
[网友民生]问：对于民生问题，如调薪等，在作调查、制定政策时，能否细致周到，对那些确实需要照顾，需要提高生活质量的老人给与最后的帮助，实实在在的帮助，这些人退休早，工资低，年老多病，虽说有医保，但自己还是要负担相当部分的医药费，我所了解的本单位这些只加5元的人虽不多，但是都是原来在单位从事的工作都是一些最底层的工作，工资本来就低，生活一直紧绷绷，退休早，养老金少，现在政府应加大对这些人的关注，给与实实在在的帮助。提倡和谐社会，就要解决民生问题。
[嘉宾周人明]答：群众对民生问题的关注对政府做好民生工作是一个很好的促进，我是一个基层社区工作者，在工作中也确实感受到一部分群众有些困难，在规定的政策中没有能照顾到，引发了他们的实际困难，如疾病，慈善基金规定的大病只能例举部分，无法全部纳入，因此一部分边缘人群就产生了实际困难，他们收入不高，但没有达到低保标准，因病又无法解决很多费用问题，造成了特殊的困难，目前社区只能采用自己筹集经费的办法自我解决，但这就造成了各社区之间的不平衡，故制定政策时更细致更周到是很必要的，当然这是要有一个过程的，如果政府是在朝这个方向努力，我们应该认可。
[网友上海一家人]问：请问吴代表，作为老媒体新闻工作者，您打算就媒体舆论方面的什么话题提议案或书面意见？
[嘉宾吴谷平]答：我想提的书面建议是：加强对新兴媒体的研究。传输手段发展很快，新的传播工具不断出现，纸质媒体面临前所未有的挑战。更多年轻的受众，远离纸质媒体，这是不争的事实。所以要下大力气研究新兴的媒体，发展新兴媒体。发展新兴媒体需要巨大投入，在相当长时间内不可能有经济回报，所以希望能够得到政府的支持。
[网友关注关注]问：吴代表，您好！今年的市府实事已经定下来了，作为媒体人，您觉得现在的人大和媒体，有没有尽到监督政府的职责呢？
[嘉宾吴谷平]答：应该说一年比一年好，已经非常不容易了。
[网友历史烟云]问：今年人代会期间，希望媒体多报道代表的声音。
[嘉宾唐国才]答：历史烟云网友所提到的问题是广大群众所关注的问题，也是市委和市人大党组十分重视的问题。市人大常委会历来对大会的宣传报道工作十分重视。每次市人代会期间，都在不同场合强调，对代表履职情况要多加报道。今年，市委领导和市人大主要领导多次强调：“本次会议的宣传报道要突出反映基层代表的声音，特别要突出来自基层一线的代表的意见，对基层代表的审议和活动要多花笔墨，多上镜头。”“大会简报要把更多的篇幅留给基层代表。”相信今年大会的宣传报道在这一方面会有更多的改进。
[嘉宾唐国才]答：“为人民”、“纳米”两位网友，你们好。这里我先介绍一下，代表议案与书面意见的区别。市人民代表大会议事规则第二十二条规定，市人大代表十人以上可以联名向大会提出属于市人大职权范围的议案。第三十五条规定，代表也可以向市人代会提出对于某方面工作的批评、建议和意见。也就是说，代表大会期间，代表有权向大会联名提出属于人代会职权范围内的议案，也可以个人对本市各方面的工作提出书面意见。但并不要求每个代表在每一次会议上都要提出议案和书面意见。本届市人大每次举行人代会期间，代表十人以上联名提出的议案大约在100件左右，代表书面意见约有500多件。
[网友方圆]问：唐主任，每年人代会上，人大代表都提了不少意见和建议，不知解决了多少？
[嘉宾唐国才]答：正如你所说，每年市人代会期间，广大人大代表以“人大代表人民选，人大代表为人民”的责任感和使命感，积极依法履行职责。市十二届人大四次会议期间，代表提出书面意见528件，会后又提出了32件。内容涉及财政经济、城市建设和管理、教育科学文化卫生、劳动人事和社会保障、民主法制建设等各个方面，比较全面地反映了人民群众的意愿和要求。市人大、市政府对代表书面意见办理工作十分重视，要求把办理的过程作为改进领导方式、转变工作作风、提高决策水平的过程，使代表提出的意见和建议在现代化建设中发挥重要作用。市人大常委会工作要求进一步提高代表书面意见的办理质量，发挥专门委员会在督办工作中的作用，督促有关方面提高代表书面意见的解决率，做到认真办理，如期答复，狠抓落实。为此，各承办单位坚持把代表书面意见办理列入重要工作日程，办理工作在过去基础上取得了新的进展和成效。经跟踪办理，截至2006年12月31日，市十二届人大四次会议期间和闭会后，代表提出的560件书面意见中，办理结果为已经解决的146件，占总数的26.1%，正在解决的91件，占16.3%，计划解决的114件，占20.4%，作为有关部门工作研究的204件，占36.4%，难以解决的5件，占0.9%。其中，已经解决的代表书面意见占已经解决、计划解决和正在解决的代表书面意见之和的比例即解决率为41.6%，比2005年提高了13.2个百分点。市人大常委会明确要求今年对代表提出的书面意见要在“办结率”上下功夫。
[网友和偕]问：请问周人明代表，对居民看病贵的问题，如何解决群租问题向人代会提交意见和讨论如何?
[嘉宾周人明]答：目前居民看病贵，看病难的问题已列入本市群众反应最强烈的问题，确实看病却有一个贵的问题，一般的感冒也要花上百元，这里有两个问题，一个问题是医院通过检查和开药获取利益的问题，另一个问题是群众认为必须吃好药才能治好病的错误观念，所以要解决这个问题必须同步解决好这两个问题，一，解决医院设备的开支问题，应该有政府作为公益性投资为医院解决用房和设备的问题，以保证医院不为收入问题而盲目检查，二，医、药分离，解决医院以药养医的问题，三，提倡科学看病，科学用药，最合适的药是最好的药，而不是最贵的药是最好的药。总之，政府要为群众看病买一部分单，当然这个“单”是基础性的，必要的单，而不是超标准的单。群租问题是目前社区平安建设的一个重大危害，它带来很多重大的治安和火灾隐患，而且影响周边居民生活，一定要根治。由于存在一定的法律问题，故在整治中有一定的难度，故建议人大要研究这一问题，我在人代会上将提出这一问题。
[网友星空]问：过去人代会上有质询，现在为什么没有了?
[嘉宾唐国才]答：“星空”网友提出了一个很专业的问题。质询，是法律规定的人大对“一府两院”进行监督的一种形式，但不是唯一的形式。在以往的市人代会期间，这种形式运用得并不多。今年1月1日施行的监督法，规定了各级人大常委会行使监督职权的七种主要形式。听取和审议专项工作报告，计划、预算报告，审计工作报告，开展执法检查、对政府规范性文件进行备案审查，是常委会对“一府两院”进行经常性监督的主要形式。至于为什么近几年市人代会期间没有运用质询这种监督形式，我想其中一个原因是，因为市人代会采取了许多改进措施：一是在每年市人代会举行前夕，组织代表进行集中视察，以使广大代表对本市重点工作有更直接、更全面的了解；二是人代会召开期间，请市政府主要领导就代表审议中提出或广大市民共同关心的问题作补充说明；三是组织代表对市政府工作报告进行专题审议，届时市政府各位领导分别出席专题审议会，与代表进行面对面的沟通、交流，回答代表询问，四是邀请“一府两院”有关部门到市人代会现场处理代表意见。正由于沟通比较充分、渠道比较畅通，使得这些年人代会期间代表很少提出质询案。因此，没有不能提出质询案的说法和规定，也不等于以后也不会有质询案提出。
[网友猪年好运]问：外国的议会都向公众开放，上海人大何时能开放?
[嘉宾唐国才]答：“猪年好运”和“达卡拉”两位网友提出的问题，是大家关注的代表的参与度和人大工作透明度的问题。本市每年市人代会的开幕式以及其他全体会议的实况，都通过电视或者网络向全社会进行直播，同时还设立市民旁听席，每年都有30位市民参加旁听，同时邀请驻沪各领馆的领事们旁听。上海市人大常委会举行会议期间，每个市人大代表都可以通过设在区县人大的视频会场列席会议，并申请发言。同时，还通过媒体向社会发布公告，凡年满18周岁的本市公民或在本市居住满一年以上的其他公民都可以凭本人身份证或居住证，通过网上报名或者实地报名，提出参加旁听的申请。从去年开始，市人大常委会在本市大中学生中开展了“走进人大”活动，先后有近千名大中学生参加了这一活动。人民日报和本市的新闻媒体都对这一具有开拓性的做法予以充分的肯定和赞许。去年市人大常委会为了进一步发扬立法民主，不仅将与广大市民切身利益相关的法规草案通过媒体向社会公布，广泛征求意见，还将立法听证会开到了社区。今年，市人大常委会将在这一方面作进一步的探索和实践。
[嘉宾唐国才]答：法律规定，我国的各级人大代表都由选举产生。县级以下的人大代表由选民直接选举产生，省级以上人大代表间接选举产生。无论是直接选举还是间接选举，代表候选人都是按选区或者选举单位提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。并且，所有代表都由差额选举产生。
[网友一公民]问：我们老百姓如果要向人代会反映情况通过什么途径？写信寄到哪里？能收到吗？会不会答复？对人大代表的意见很重视，希望对百姓的意见和建议也能当回事！
[嘉宾唐国才]答：老百姓向人代会反映情况的途径主要有两个：一是可以通过“上海人大公众网”(www.spcsc.sh..cn)中的“人大信箱”反映。人代会期间可以通过这一网站点击“上海市第十二届人民代表大会第五次会议”的链接，进入上海人大公众网人代会专题网站，对本市各方面的工作提出意见和建议；每天中午，还可以通过同一网站开设的“网议人代会”与广大代表进行沟通、交流。二是可以直接向市人大常委会办公厅写信。公民无论是通过上网发送电子邮件，还是写信反映的情况，都有专门的部门和人员进行归类整理，并直接以“人大信访”的简报形式印送市人大或者其他各有关部门。市人大和其他有关部门会视不同情况或者书面、或者口头予以回复。
[网友小公务员]问：听说上海人大信息化搞得很好，不知这次人代会上有何举措，如何通过信息化手段让市民更多地更加及时地了解大会的实况，特别是代表们真正反映民意的发言?
[嘉宾唐国才]答：非常感谢你对我们工作的肯定和关注。正如你所说的，上海人大的信息工作在本市国家机关中，起步比较早。目前，市人大设有四个网络系统：一是人大机关局域网。主要供市人大机关传递内部文件和信息使用；二是人大代表网。目前约有超过一半的市人大代表可以通过网络直接与市人大常委会领导和有关部门进行信息传递和沟通；三是区县人大网。本市各区县人大常委会都可以通过这一网络系统与市人大常委会进行联系沟通，实现资源共享；四是上海人大公众网。这是市人大搭建的与广大人民群众沟通、联系的电子平台。本次市人代会期间，我们将通过这一网络平台，向全社会直接转播市人代会的三次全体会议的实况：一是1月28日上午9时，韩正市长在大会开幕式上做政府工作报告的实况；二是1月31日下午2点30分，市人大常委会主任龚学平作市人大常委会工作报告和市高级人民法院院长滕一龙、市人民检察院检察长吴光裕分别作市高院和市检察院工作报告的实况；三是2月3日上午10点45分，宣布大会选举结果以及通过大会各项决议的实况。届时，广大市民还可以通过这一平台进一步深入了解大会审议各项议程的情况。在大会期间，与会代表不仅可以在会场内通过计算机登录人代会专题网站，还可以在会场外浏览上海人大代表网的人代会专题网站，聚焦上海人代会。
[网友小动物]问：开人代会是否会影响交通，交通会管制吗?
[嘉宾唐国才]答：正是考虑到上海目前交通紧张的实际情况，这几年市人代会开幕，都选择在星期六或者星期天举行。同时，安排代表集中乘坐大会专线车。当然，人代会会议期间，每天早上8点15分前后，和晚上5点45分前后的一段时间里，由于代表进入会场和离开会场，可能会对上海展览中心附近局部地区的交通产生一定的影响。但不会因此管制交通。
[网友咱们一家人]问：今年人代会你们会提些什么书面意见？
[嘉宾唐国才]答：我是崇明选区选出的市人大代表，我们将就提高崇明孤寡老人的补贴标准和增长机制的问题、就新农村建设的重点应放在农业结构调整和科学发展农业生产上的问题、就食品安全的问题等提出议案和书面意见。
[嘉宾周人明]答：解决特大城市的交通问题唯一途径是发展公共交通，目前上海的公共交通建设取得了长足的进步，但是公交的便捷性和公交票价对收入较低人群压力这两大问题仍没解决好，我个人的想法是要进一步落实公交专用线，花大力气形成全市性的公交专用网，以解决公交的车速问题，另外建议逐步调整和归并公交线路以方便乘客，这是一，另一方面建议有关方面制定政策给予一定收入以下人群以公交补贴来解决乘公交的费用问题。我个人并不赞成全面打折，这样做会引起公交企业的收入下降，引发新的矛盾。而把补贴直接给老百姓，无疑要比补贴给公交企业更好。对这个问题大家可以群策群力，进一步探讨。
[网友小猪崽]问：请谈谈在过去的一年中，你们当代表体会最深的一点是什么？
[嘉宾唐国才]答：过去一年，作为代表，我深深地感到党和人民高度重视人大代表作为国家权力机关的主体的重要地位和作用，我也深感压力越来越大，随着我国民主政治建设进程的推进，人民群众依法参政议政的意识强了，对代表的期望和要求更高了。作为代表，不能只有一种荣誉感，而必须具备高度的使命感和责任感，代表人民当好家作好主。要更好地联系选民，了解和反映选民的意愿、呼声和利益诉求；要更好地学习，提高履职的水平，代表人民群众行使好职权。
[网友zhenzhen]问：选人大代表时搞得轰轰烈烈，选好后人都见不到一个，只知其名，不识其人，更不要说来听取民声了。我知道在单位选人大代表，谁官大谁就能选上，80年代选代表还可能选出一个一般的工作人员，还会来科室单位跑跑，听听意见，有用没用另当别论，形式还有，现在连形式也没了。
[嘉宾唐国才]答：你提出了一个很重要的问题，就是人大代表如何加强与选民，也就是老百姓联系的问题。按照宪法和法律的规定，人大代表由直接选举或者间接选举产生，县级以上人大代表是由间接选举产生，县和县级以下人大代表由选民直接选举产生。直接选举产生的人大代表应该扎根基层，与广大选民保持更为直接和紧密的联系；间接选举产生的人大代表如何更好地与选民保持有效的联系，更好地及时反映百姓的呼声和愿望，的确要进一步进行加强和探索。
[嘉宾吴谷平]答：谢谢各位网友的提问，作为一名人大代表和媒体人，我会尽可能履行我的职责。当然我也是在学习履行人大代表的职责。很抱歉，因为还有会要去开，要离线了。我的E-MAIL是：wugp@wxjt.com.cn、wgpwgp@eastday.com，我们可以在网上交流。谢谢！
[嘉宾周人明]答：今天到东方网聊天室和各位网友聊天，由于时间关系只回答了少部分问题，请各位网民谅解，以后找机会再聊，谢谢！
[嘉宾唐国才]答：各位网友，时间过得真快，感谢你们所提的问题，也感谢你们所发表的意见，希望你们继续关注和支持人大工作，也希望你们关注和支持我们的网议日。谢谢！
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