[主持人的话]
2007年全国“两会”召开期间，东方网嘉宾聊天室邀请两会代表、委员做客本网北京直播室。3月6日13：15-13：45，全国人大代表彭镇秋应邀走进东方网全国“两会”北京直播室，与网民就“共同关注民生问题、促进社会和谐发展”等话题进行交流。聊天现场
专题：“上海两会”系列网聊
人大网议：建设和谐社会与市民生活 义务教育均衡发展 关注建立社会诚信体系
环境保护工作与市民生活 社区卫生与农村合作医疗 如何应对老龄化社会
为建设上海社会主义新郊区建言献策 关注住宅物业管理问题
网聊上海交通立法动向 关注上海人才高地建设 加强国防教育
饮用水和食品卫生安全 关注法律援助立法 供电安全问题不容忽视
[嘉宾介绍]
彭镇秋，男，全国人大代表，民建中央委员，民建上海市委副主委。上海市社会主义学院副院长，上海市统一战线理论研究委员会副会长，民建中央理论研究委员会副主任，上海市政协理论与实践咨询组成员。
原任上海华光啤酒厂总会计师。1991年调入民建上海市委任专职干部，先后担任调研处长、副秘书长、副主委。自2003年至今在上海市社会主义学院任副院长。
1993年3月至2003年2月任上海市政协第八、九届常委，经济委员会副主任。2003年3月当选为全国人大代表。担任上海市政协常委的十年间，共提出个人提案约80件，其中《关于制定反暴利法规、规范市场价格行为的建议》等7件提案被评选为市政协的优秀提案。
2003年3月被当选为十届全国人大代表，四年来，提出了《建议制定农民权益保护法》、《建议制定循环经济促进法》等13件议案，被全国人大常委会采纳。还提出了《把建立“收件回执”制定列入政务公开内容的建议》、《关于推进我国彩票业健康发展的建议》等30多件人大代表建议、批评和意见。在每年的全国“两会”上的议案、建议与发言，都引起新闻媒体与政府有关部门的重视与好评。
[聊天实录]
[主持人]：
各位网友大家下午好，这里是东方网嘉宾聊天室，欢迎各位的收看，我是主持人林子。2007年全国“两会”召开期间，我们东方网邀请“两会”的代表和委员做客我们北京直播室，和网民共同关注和谐社会，今天走进我们直播室的是彭镇秋代表。你好，彭代表。
[嘉宾彭镇秋]答： 各位网友大家好，我是彭镇秋。
[主持人]：
我在这里向大家说明一下，彭代表为了参加这次直播都没有吃午饭。
[嘉宾彭镇秋]答：我觉得没什么问题。
[主持人]：听了温家宝总理的工作报告，电视直播时给我印象最深的就是掌声不断，你是怎么看的？
[嘉宾彭镇秋]答：总理的报告获得了34次热烈掌声，说明代表听了他的报告以后，表示赞同和满意。
[主持人]： 你觉得今天总理的报告和以往有什么不同吗，有什么特色？
[嘉宾彭镇秋]答：
温总理认真阐述报告的同时，我们也在认真地听，因为他的报告和实际生活联系起来了，我们感觉最大的特点是，首先讲了很多让老百姓高兴的话。第二，提到了政府做了很多使老百姓感到满意和实惠的事。第三，他也提出了今后还要继续解决一些老百姓非常关心的问题。所以我说，这是关注民生，为民执政。
[主持人]： 是不是因为这个特点，所以全场响起了热烈的掌声？
[嘉宾彭镇秋]答： 对的。
[主持人]： 我们都知道人大代表参加“两会”，为了反映民意都很忙碌，你也有很多的事情要反映吗？
[嘉宾彭镇秋]答：
我每次到北京总是带了很多的议案和书面建议，不知道大家了不了解人大代表的议案是什么？议案主要是制定什么法，修改什么法，而代表的建议是给我们党工作的建议。我带了5个议案，有举报人保护法，还有制定国家行政收费法、国家考试法，以及养老服务法，针对房地产的情况，我希望制定商品房销售价格的行为规则的议案。这是我的5个议案。
同时我也准备了一部分书面建议，比如能不能建立公务员信用公积金制度。我们要关心我们的下一代，我建议开设一个维护未成年人权利的电话，号码是111，很方便记忆的。还有一些农民进城务工人员，如何有序地合理安排他们的工作。我们也想到了我们在快递市场中缺少一种监管，如何让市场健康的发展。刚过了春节的黄金假期，我想中国人特别重视这个假期，怎么把我们的小年夜、大年夜放到长假中去。我们对除夕晚上的年夜饭很重视，如果大家还在上班，就会觉得不满意。所以这次也把这个意见向人大提交了。
[主持人]：今天早晨在人民大会堂举行了全团审议，党和国家领导人到会了。
[嘉宾彭镇秋]答：
今天上午我们全国人大委员长吴邦国同志来了，吴邦国原来在上海当过领导，他一直关注上海的发展、上海人的生活，以及上海代表的活动。今天他来了，我们有近10位代表发表了自己的意见，他也给我们作了非常重要的讲话，也对我们上海非常关注。
[主持人]：领导的支持肯定给我们工作带来了动力。我们说要创造和谐社会，但是还会常常听到不和谐的声音，各种社会矛盾时有所闻，你觉得主要有哪些方面的原因？
[嘉宾彭镇秋]答：
我觉得主要是社会管理不合理，导致了有些地区干部的威信不高。干群的关系紧张，有些地方出现了群体事件，造成了地区的治安形势比较严峻。这是第一个方面。第二，我们在努力缩小城乡差距，但是几年来，这个问题解决得不是很好，而且有不断扩大的迹象。第三，我感到一小部分人，却占有相当多的社会财富。还有一些弱势群体，他们的基本生活得不到保障。这些方面造成了社会的消极因素。有些地区发展没有做到和谐发展，导致生态破坏，环境恶化，这就严重侵犯了人民群众的合法权利。在城市或者农村存在就医难，上学难。这些都是民生问题的主要反映。
[主持人]： 关于民生方面，有一些网友提出了问题。
[网友祝福]问： 希望代表们能多关注一下分配的不公平，多立法解决此类问题!
[嘉宾彭镇秋]答：
党中央非常重视这个事情，在当前的分配当中，我们经常讲三次分配，一次分配讲效率，二次分配讲公平，三次分配讲奉献。所以我建议，我们当前为了推进和谐社会的建设，为了缩小我们的收入差距，是不是能够建立一个利益的协调机制。通过这个协调机制来理顺我们的分配关系，规范我们的分配秩序，建立公平分配的体制，这从根本上解决分配不公的社会矛盾。
[主持人]： 你觉得解决这个问题，构建和谐社会的因素所占的比重是多少？
[嘉宾彭镇秋]答：
我觉得这次会议的重点之一就是分配问题。现在很多社会矛盾的产生就是因为经济利益，就是在收入不公的问题上，所以建立科学的分配制度，是我们大家要努力做好的工作。
[主持人]：
我们谈到收入的平均问题，现在有很多人说我们没有资格去谈它，因为他们都没有工作，所以很多人抱怨说怎么去找到一份好的工作，或者找到一份工作来养活自己。
[嘉宾彭镇秋]答：
我们这一代人所有的工作是国家分配的。现在有两个渠道，一个是社会的招聘，还有我们自主创业。我还可以告诉你，我是上海创业团的成员，我们的工作是引导大家开业和创业，用开业和创业来促进我们的就业。现在我们的建议是引导大中专的毕业生，通过自己的能力创业，走进社会。这方面有很多成功人士，政府也做了很多工作。
现在就业的渠道越来越宽，不要以为到机关工作，当公务员就是就业，我想在社会上从事任何一项工作，获得合法的收入就是就业。所以就业问题要靠我们共同来推动，使我们更多的人都得到实惠。总理报告当中提到，要消灭零就业家庭。也就是说，家庭里面不能没有人就业。这次把它作为一个重点，各级政府把零就业的问题解决好了，我想就业方面的问题以后会做得更好。
[主持人]：我身边的人有很多人要创业，但是身边的资金不够，你怎么看呢？
[嘉宾彭镇秋]答：
你可以到天山路1800号，可以告诉你如何去创业，贷款怎么贷，企业建立以后我们会告诉你怎么去管理，你发展得好以后，我们会告诉你如何更好地去发展。我再一次提醒：天山路1800号。
[主持人]：
我在你刚刚提到的议案和书面建议中听到环保和节能的字眼，这也是老百姓非常关心的问题。你可以给我们谈一谈环保和节能的重要性吗？
[嘉宾彭镇秋]答：
以前常常说中国是地大物博。地是很大，但是现在的环境不好，有20%以上的土地荒漠化了。物博也许我们的总量不少，但是13亿人来分的话，人均就很少了。资源是有限的，要让有限的资源发挥无限的作用，要发展循环经济，这一点是我们要共同努力的。
[主持人]： 怎么做好循环经济呢？
[嘉宾彭镇秋]答：
我们说废旧物资是放错地方的物品，我看到上海这两年做得很好。过去每年中秋节，上海的月饼盒堆起来可能超过了金茂大厦的高度。但是，现在我们政府的办公用纸都是循环使用的。而且我们特别强调，把节能作为非常重要的工作。节能也是提倡循环经济，把我们的有效资源利用好，现在在人大有一个硬指标，温家宝总理说这项指标做得不好。虽然我们上海完成的情况相对好一点，但是我想这个问题我们做得不够，有待共同努力。
[主持人]：
我刚才看了网友的提问，有一个话题是当前热点，就是房价问题。背负巨额债务去买房，是普通居民不得不面对的问题，如何让老百姓居者有其屋，我觉得这变成了一个社会问题。
[网友匿名]问： 国家诸多政策为什么仍然不能平抑房价？是哪个环节出问题了？
[嘉宾彭镇秋]答：
我觉得，居者有其屋应该扩大它的含义。我碰到一些人特别是白领，他们说如果收入加起来，在社会上可以算成小富翁。这个富裕的富变成负债的负，这也是世界的问题。
这几年全国各地有哄抬房价的现象，有推高房价的问题，有炒作的问题，所以在这次“两会”上，我特别提出了商品房价格销售的法律。我特别强调，第一要明码实价，第二个应该制止联手操作价格，第三要制止价格的欺诈行为，还要制止哄抬房价的行为。这受到了各界的关注和重视，通过不断改革以后，我们的房价会得到有效控制。不敢说怎么去处理，但是应该会比较规范，最终会走到哪一条路呢？就是适应人民群众的需求。
[网友cc]问：
市区房价不断提高，只有中高收入的富人才买得起房子，而中低价商品房都在郊区，这样会不会给人一种感觉，就是把富人和穷人分开了？市区是富人的，而穷人则不断聚集到郊区？
[嘉宾彭镇秋]答：
我想市中心的房价相对高一点，边缘地区相对低一点，可能对我们不同收入的人选择不同的地区，有影响。但这是一个过渡，我到国外看一看，我觉得国外是穷人在市中心，富人住在郊区。在上海，我也看到很多小白领住在郊区。
[主持人]： 刚刚我们谈了很多问题，你致力于解决这些问题已经很长时间了，你觉得作为人大代表该怎么做呢？
[嘉宾彭镇秋]答：
我觉得应该把人民群众关注的问题递交到大会上，引起我们党政有关部门的重视，把人民群众的认识转化为我们的方针政策，让我们人民群众从中得到实惠，解决他们希望解决的各类问题。
[主持人]： 你作为人大代表是怎么履行职责的，你能不能在这里给我们说一说？
[嘉宾彭镇秋]答：
我们必须有三颗心，第一要“关心”，了解人民群众的呼声。第二要“有心”，发现一些人民群众的问题。第三要“用心”，写好我们的议案和书面建议，不仅要罗列出一些问题，分析一些问题，更要提出一些解决问题的办法和建议，这样才是真正的履职。
[主持人]： 好像我在电视上看到有一位中学生希望要开通111的专线，我觉得这种情况挺有意思的，请你给我们具体谈一谈。
[嘉宾彭镇秋]答： 我觉得他们是社会的小主人，应该让他们不断提高自己的认识，从小就让他们意识到长大做主人翁的意义。
[主持人]： 刚刚我们说你们的工作获得了肯定，我想，在履行职责的过程中也会遇到很多的困难吧？
[嘉宾彭镇秋]答：
我常常觉得我当代表当得不好，因为在发展时期，很多能解决的问题都解决了，但是留下了很多的问题，就是老大难的问题。这个问题牵涉到方方面面，如果靠我一个代表来努力，就解决不了。所以我就想了一个办法，我找更多的人集思广益，把大家的建议和意见，作为我履职的一项选择，所以大困难成了小困难，大问题成了小问题，这是我在工作既感到有困难，又感到没困难的最好办法。
[主持人]：
你谈到的这些和网友的想法不谋而合，他们觉得人大代表是能体现民意的。但是两会就这么几天，他们觉得应该有常设的渠道，让他们可以向上面反映情况。
[嘉宾彭镇秋]答：
可能有些人只看到我们这10天，他们没有看到我们在365天中的调研，还做了很多调查监督，同时还利用我们的自身优势，和我们周围老百姓加强联系，你们不要看我们的议案和提案是大会期间提出的，其实闭幕期间也是可以提的。代表不是10天的代表，而是全天候的代表。所以我说有三个，一个是民、一个是法、一个是会，民代表人民，法遵循法规，然后是开好“两会”，“两会”是平时工作的结晶。不要看10天，10天是我们全年工作的积累和反映。
[主持人]： 最后一个问题，你对今年的“两会”有什么期待？
[嘉宾彭镇秋]答：
今年“两会”是本届人大的最后一次会议，是检查“十一五”规范的第一年，所以“两会”的召开，第一个是解决了人民群众关心的问题。第二对我们人大工作的自身建设做了很重要的工作，提高我们人大工作的水平，让人民群众信任我们人大，看到我们人大的工作在不断的扩展和提高。
[主持人]：
谢谢彭代表和我们半个小时的聊天，祝愿你在接下来的10天，能够在北京过得愉快。明天晚上3月7日的19：30-20：00全国政协委员谢遐龄将与网民在线交流“共建和谐社会，共享和谐社会”的问题。今天的节目就到此结束，谢谢各位网友的收看。
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| 全国人大代表彭镇秋与网民共同关注民生问题、促进社会和谐发展 |
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| 选稿:王文斌 来源:东方网 |
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