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[主持人的话]
上海是一座有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的城市。近年来，上海的“双拥”工作坚持以合力构建社会主义和谐社会和服务军事斗争准备为目标，以创建“双拥”模范（先进）活动为抓手，重视建章立制，注重发动社会来拓展双拥工作的空间，贴近实际，务实创新，进一步开创了军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面。
今年是中国人民解放军建军80周年，我们的人民军队在党的领导下走过了光辉的历程、建立了不可磨灭的丰功伟绩。为了更好地弘扬我军优良传统与革命英雄主义精神，促进“双拥”共建工作有力进行，2007年7月26日（周四）中午13：00--14：00，上海市双拥办副主任、市民政局党委副书记叶兴华做客东方网嘉宾聊天室，畅谈“双拥”工作。
专题：政府信息
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[嘉宾简介]
叶兴华
工作分工：协助负责市民政局日常行政工作。分管双拥优抚、双退安置、婚姻和收养管理工作。
[聊天实录]
[嘉宾叶兴华]答：在中华人民解放军建军八十周年即将到来之际，和大家谈谈双拥工作很有意义，我们做双拥工作的，希望同志们了解什么叫双拥，只有了解双拥才能做好双拥工作，今天来到东方网和大家聊聊，我也很感兴趣。
[网友问号]问：叶局长，什么是“双拥”啊？
[嘉宾叶兴华]答：双拥就是拥政爱民和拥军优属的简称，就是双拥。军队拥护政府，爱护人民，地方人民政府拥护军队，优待军属。
[网友中国人]问：上海的双拥工作有什么特点？
[嘉宾叶兴华]答：上海有着拥军优属，拥政爱民的光荣传统，历届上海市委市政府都十分关心和支持双拥工作，为上海双拥工作的发展提供了有力的支撑。我们上海双拥工作氛围非常浓厚，主要有几下几个特点：首先是驻沪部队官兵把学习上海、融入上海、保卫上海、奉献上海作为一种追求，积极支持和参与上海的经济社会建设，为上海的经济建设和社会发展作出了积极的贡献。二是军政军民紧密团结，全市军民在继承和发扬双拥优良传统的基础上，紧贴时代发展的脉博，进一步巩固和发展军爱民、民拥军，军民团结一家亲的亲切感情；三是依法拥军和以情拥军相结合，双拥工作在坚持以情拥军的基础上，不断加大法治化建设的力度，走出了一条以情拥军和以法拥军相结合的路子。军地双方在双拥工作上不仅动真情，办事情，而且十分重视把实践中形成的好经验、好做法总结提升为政策法规，在各界共同努力下，逐步建立了上下衔接、军地结合、配套完善的双拥政策法规体系，为双拥工作提供了坚强有力的法治保障。四是双拥工作不断适应时代要求，拥军优属工作在注重政府主导的同时，吸引了企事业单位、社会团体和“两新（新社会组织、新经济组织）”组织等社会力量的广泛参与，双拥活动的社会基础更加坚实，拥军工作响应科技强军战略方针的需要，增添了科教拥军的新内容，支持部队建设，聚焦于军事斗争准备，地方各级各部门主动适应军队履行新使命的要求，从战备、训练、科研、教学和后勤保障等诸多方面，全力以赴，支持驻沪部队。
[嘉宾叶兴华]答：拥军优属，人人有责，是每一位中国军民的法定义务。当然，也包括新经济组织和新社会组织等新兴的社会阶层。双拥工作有一个重要特点，就在于它的社会性和全民性，既是法律规定，也是情感需求，我相信每一位有识之士都会希望自己背靠的是一个强大和繁荣的祖国。这当然离不开强大的国防，难道我们大家不应该为之做点什么吗？同时，我还知道，有不少两新组织通过开展形式多样的双拥活动，既积极支持了部队的建设，也吸取了部队的优良作风，丰富了企业文化内涵，提高了员工的素质，提升了企业品牌形象，促进了企业生产经营的健康发展，使双拥呈现了双赢的局面。
[网友小小]问：目前上海的双拥工作，群众参与度如何？
[嘉宾叶兴华]答：近年来，本市各界、各部门积极发动社会力量参与双拥工作，注重把政府行为和社会行为、行政指导与市场调节有机结合起来，推动双拥工作社会化进程，基本做到了双拥意识普及化、军地联谊制度化，拥军组织网络化，拥军活动社会化，仅仅以“两新组织”为例，目前全市已有六万多个“两新组织”以不同形式参与双拥共建工作，为推动我市双拥工作，深入发展打下了良好的社会基础。这些年来，我们一直倡导各单位、各学校开展员工军训和军营一日活动，现在进一步提出百万市民看军营活动，努力为市民了解军人更好地做好拥军优属工作。
[网友苏成]问：为更好地推进双拥工作，上海已经出台了哪些政策，实际解决了哪些问题？
[嘉宾叶兴华]答：为促进双拥工作走上法治化、规范化轨道，04年1月，我市制定出台了《关于本市加强拥军优属工作的若干规定》，07年1月，市委市政府办公厅转发了《关于进一步做好随军随调军队干部配偶就业和生活保障工作的若干意见》。此前我市相继出台了《上海市国防教育条例》，《上海市征兵工作条例》、《上海市关于推进驻沪部队后勤保障社会化改革的意见》、《上海市义务兵及其家属优待金发放管理办法》、《上海市自主择业的军转干部安置管理暂行办法》、《上海市退役士兵安置工作暂行办法》等一系列政策法规。与地方法规建设相同步，驻沪部队也出台了有关拥政爱民方面的规范性文件，这些文件的出台有利地促进了我市支持部队建设的各项工作，一系列军队建设中急需地方支持的问题得以妥善解决，驻沪部队军官遇到的随军随调家属就业、子女入学等大量实际问题得到了缓解。
[网友青少年]问：现在青少年都讲国防教育，这个和开展双拥工作有什么联系嘛？
[嘉宾叶兴华]答：国防教育与双拥工作是互为依存，相互促进的关系。双拥工作的目的是加强军政军民团结，巩固国防事业，强化培育广大市民的国防意识，是双拥工作的一项重要内容。同时，强烈的国防意识又会教育、引导人们自觉地支持并参与双拥工作，因此，公民国防意识的强烈与否将直接决定他们参与双拥工作的自觉程度。尤其在青少年中开始培育国防意识尤为重要。
[网友条例]问：条例真多，我们怎么从来找不到的，东方网上有吗？
[嘉宾叶兴华]答：这些条例我们双拥部门都有，可以到区县双拥办查询，也可以到政府网站上查询。
[嘉宾叶兴华]答：近年来，我市广大军民按照“同呼吸、共命运、心连心”的原则，共同推进双拥工作广泛深入的开展，涌现了许多感人的事迹，谱写了军爱民、民拥军的新篇章。如上海警备区首先带头开展的“百连万兵进社区，扶贫帮困献爱心”主题活动；南京路上双八连20多年来坚持每月20日走上街头为民服务的活动，在社会上引起了很大反响。上海警备区某部副教导员王庆平忠诚爱党，真心为民，舍身救战友，被中央军委授予“真诚爱兵科学带兵的模范基层干部”荣誉称号。武警上海总队某部班长尹欣欣勇斗歹徒，多次参与完成急难险重任务，在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，被评为“中国武警十大忠诚卫士”。第二军医大学东方肝胆医院吴孟超院士，为军队医疗事业作出了重要贡献，被中央军委授予“模范医学专家”的荣誉称号，并获得“全国科学技术奖”。南京政治学院上海分院“99个兵儿子3个妈”的故事，体现了子弟兵热爱人民，关爱孤寡老人的一片爱心，在上海可谓是家喻户晓。再如，杨浦区一位平凡的市民孙彦圣，20多年来坚持拥军不停步，受到部队官兵的交口称赞，近期被解放军报列入十大爱国拥军新闻人物候选人；普陀区卫生局局长姜士德发挥岗位优势，带领全局上下以医疗服务关爱驻军官兵和烈军属、伤残军人；民营上海广安工程应用技术有限公司董事长程志华，把本企业开发的新型锅炉免费赠送给部队，解决了官兵们洗浴等使用热水的困难问题，他们是上海人民支持国防，热爱子弟兵的代表。这样的例子在上海还有很多很多。
[网友shr]问：为何要搞双拥？等于地方，企业拿钱慰问了个人。
[嘉宾叶兴华]答：当今中国正向世人展现出日新月异发展的前景，和平与发展是我们社会的主流，这些年来我们国家在经济发展上所取得的成果，特别上海经济社会的快速发展，如果没有强大的国防，没有国家的安全保障，很难想象，这一切还会不会存在。拥军优属工作所花的资金主要是政府，但是为了培育企业的国防意识，为了强化企业、市民的国防意识，企业发自内心的为部队做些实事，这是应当受到鼓励的。
[网友SH]问：双拥工作是指哪一年的兵？如果是指所有的退伍军人，上海市双拥办副主任能一一照顾过来吗？也许是通过这个平台，慰问一下所有的退伍军人罢了。
[嘉宾叶兴华]答：双拥工作不是指哪一年的兵。双拥工作主要是服务于现役军人和驻地部队，还有就是广大优抚对象（主要包括：残疾军人、复员退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、退役军人家属）。
[网友条例]问：叶主任，政府网站上一是长期不更新，我们也根本看不到。点进去的页面，都是断的。你们应该有一个双拥工作的网站。
[嘉宾叶兴华]答：这种情况可能存在，也可能是技术上的原因，我们已注意到了，将逐步改进。有些区有双拥工作的网站，比如徐汇区，浦东新区也有，全市的双拥工作网站目前还没有建立，你的建议很好。
[网友退役老兵]问：我们上海援越抗美退役人员何时能落实生活补助？
[嘉宾叶兴华]答：国家最近有一个政策，对54年11月以后部分参战退役人员给予生活补助，主要是对目前仍在农村、城镇无业的、且生活困难的，给予一定的补助。补助的时间是从今年8月1日起，目前我们正在会同有关部门抓紧落实。
[嘉宾叶兴华]答：以前没有参加过网聊，今天东方网给我一个机会，我觉得很好，我从网聊中了解到很多信息，对于我们今后进一步做好双拥工作很有帮助。我将把今天所有网友们提的问题都带回去。
[网友天上的云]问：给我们介绍介绍双拥办的机构组成吧，是如何开展双拥工作的呢？
[嘉宾叶兴华]答：市双拥办是市双拥工作领导小组的办事机构，负责本市双拥工作的牵头协调，主要承担军地之间的联络、协调、沟通职能，以及地方优抚、安置、军转、征兵等涉军部门在拥军优属行动中的协调工作。市双拥工作领导小组的成员由市委市政府各相关部门负责人组成。
[网友上海一民]问：上海现在有没有双拥景点或者双拥基地啊？
[嘉宾叶兴华]答：上海有双拥号游轮，双拥一条街，双拥主题公园，双拥展览馆等一系列双拥景点，同时这些景点也是双拥教育工作的基地。
[网友小森林]问：今年建军80周年，双拥办有什么特别的活动嘛，给我们介绍介绍。
[嘉宾叶兴华]答：建军八十周年纪念活动，社会各界广泛参与，比如说一些大的活动，前不久总政军乐团专程到上海杨浦区为上海军民作了一场精彩的演出；上海音乐学院也为驻沪部队送上了《军旅路上》专场音乐会；上海演员剧团将为上海军民奉献一台精彩的情景诗剧《军魂》；上海马戏城慰问驻沪部队，献演《时空之旅》专场演出；龙华烈士陵园展出《八一军旗映浦江》的展览；在上海公安博物馆有一个《军魂颂》的展览；上海现代进修学院发起的“百民将军看上海”活动等各种演出庆祝展览活动正在不断推出。上海还将组织一台精彩的主题文艺晚会。各区县都有一系列的各种形式的活动。
[嘉宾叶兴华]答：时间非常有限，网聊正在聊得兴致的时候，时间到了。有那么多的网友参与双拥聊天，我觉得很高兴，因为有那么多人关心双拥工作，要了解双拥工作，这正是我们所希望看到的。相信今后上海双拥工作有更多的市民参与，上海的双拥工作一定能够再有新的发展。希望有机会再跟大家聊。再见！
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