【主持人的话】

　　今年8月是修改后的《上海市征兵工作条例》颁布实施一周年，8月15日，全市兵役登记将全面展开。

　　什么是兵役登记？适龄公民如何参加兵役登记并领取兵役证？兵役证的作用是什么？义务兵服役期间的优待安置政策有哪些？适龄公民的兵役法律责任是什么？为此，2003年8月18日10：00—11：00上海市人民政府征兵办公室征集执法处葛飞鸣副处长将结合《上海市征兵工作条例》就这些问题与广大网民进行探讨和交流。

 

　　【聊天实录】

　　[葛飞鸣]开场白：各位网友，上午好。很高兴通过东方网和大家交流，非常感谢大家对征兵工作的关心和支持。不久前，我们已通过东方网刊载了征兵工作的相关法规；今天，我们想借助东方网就当前正开展的兵役登记工作与大家进行交流。 　　

　　1、[网友AL]问；今年兵役登记是什么时候？

　　[嘉宾甲兵]答：葛飞鸣：日前，市征兵通过市各大新闻媒体发布兵役登记通告，今年全市统一设站进行兵役登记时间为8月15日至8月31日。

　　2、[网友窝窝]问：如果兵役证不小心丢了怎么办？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：如果兵役证不慎遗失应立即向户籍所在地（办证地）乡镇、街道武装部挂失，并按要求及时补办、妥善保管。

　　3、[网友小心]问：我在外地，如果赶不回来怎么办？可不可以请别人代为登记？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：适龄公民参加兵役登记是兵役法赋予公民的权利和义务，最好应本人参加。若因情况特殊，本人确实参加不了的，经户籍所在地乡镇、街道武装部同意，可委托人代为登记。

　　4、[网友宝宝兔]问：兵役证的作用是什么？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：兵役证是本市适龄公民依法参加兵役登记获取的由兵役机关对其履行兵役义务的权限进行注册、履行兵役义务的资格进行界定的法律凭证。适龄公民在就业、就学、申请出境和办理工商营业执照或其他专业证件时，要向有关职能部门依法出示兵役证，并依法接受查验。对于无兵役证，或兵役证上无年度兵役登记记载(兵役年度为当年10月1日至次年9月30日)、有“拒征”行为记载，或转借、涂改兵役证以及违反兵役证其他使用规定的，有关职能部门将依据《上海市征兵工作条例》和本市的有关政策规定予以处罚。具体的处罚原则和标准，大家可以上网查询市征兵办、市劳动保障局、市教委、市公安局、市工商局1995年8月9日制发的《关于在适龄公民就业、就学、申请出境和办理工商营业执照或者其他专业证件时查验〈上海市公民兵役证〉的暂行规定》（沪府征[1995]16号）。

　　5、[网友宝宝兔]问：适龄公民如何参加兵役登记并领取兵役证？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：：适龄公民应当遵照户籍所在的区（县）政府征兵办发出的《兵役登记通知书》，到指定的兵役登记站参加登记。首次参加兵役登记或未取得《上海市公民兵役证》的适龄公民，须携带本人的户口簿、居民身份证、学历证明及两张近期一寸免冠正面照片，办理兵役登记和领取兵役证手续。往年已取得兵役证的适龄公民须携带户口簿、身份证和兵役证，办理年度审核手续。适龄公民在履行兵役登记手续时必须反映本人的真实情况，不得隐瞒或者弄虚作假。

　　 6、[网友哈哈]问：兵役证遗失到那里去补办？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：如果兵役证不慎遗失应立即向户籍所在地（办证地）乡镇、街道武装部挂失，并按要求及时补办、妥善保管。

　　7、[网友宝宝兔]问：适龄公民的兵役法律责任是什么？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：2002年6月20日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十次会议对《上海市征兵工作条例》做了第二次修改，该条例明确规定了具有本市户籍的男性适龄公民的兵役法律责任，有关具体的内容你可以上东方法治网（www.law.eastday.com）的专题报道中查看《上海市征兵工作条例》。

　　8、[网友宝宝兔]问：义务兵服役期间的优待安置政策有哪些？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：关于具有本市户籍的义务兵服役期间的优待政策，市民政局、市征兵办、市财政局、市劳动保障根据《上海市征兵工作条例》的规定，专门制发了《上海市义务兵及其家属优待金发放管理办法》，该办法集中体现了市政府对义务兵服役期间的有关优待政策，明确了本市入伍的义务兵及其家属优待金的发放期限、发放标准和发放结构。详细内容可上东方网查询《上海市义务兵及其家属优待金发放管理办法》。关于具有本市户籍的义务兵退役后的安置政策，市政府2002年10月16日发布的第126号令做了具体的规定：“退役士兵的安置，按照从哪里来、回哪里去的原则，实行指令性安置与退役士兵同接受单位双向选择相结合的办法。鼓励退役士兵自谋职业。”详细内容可上东方网查询《上海市退役士兵安置工作暂行办法》。

　　9、[网友天天]问：如果适龄公民不参加当年的兵役登记，会有什么后果？严重吗？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：适龄公民不参加当年的兵役登记或未按规定领取兵役证，逾期或未办理兵役证年度审核手续，经教育不改的，在其当年的兵役年度内（当年十月一日至次年九月三十日），不能被兵役机关和基层单位推荐、确定为预征对象，有关部门和单位也不能受理其就业、就学、出境以及办理工商营业执照等；如逃避、拒绝兵役登记，经教育不改者，将依法追究其法律责任。具体内容可上东方网法治网查询《上海市征兵工作条例》。

　　10、[网友天天]问：兵役证的有效期为多少？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：国家兵役法规定公民的服役年限为18至22岁。对不依法履行兵役义务的适龄公民，《上海市征兵工作条例》规定可视其情节依法追究其法律责任或给予相应的行政处罚，行政处罚的时限为两年。据此，兵役证的有效期为其最后一次服兵役的年份再顺延2年。如2003年年满22周岁的公民，其兵役证有效期限为2005年12月31日。在兵役征有效期限内，持证的适龄公民应在其每一兵役年度内的八月十五日至八月三十日到户籍所在的乡镇、街道武装部依法办理兵役证年审手续；否则，下一兵役年度内兵役证无效。

　　11、[网友晴朗]问：几岁参加兵役登记？是19周岁吗?

　　[嘉宾葛飞鸣]答：具有本市户籍、年满十八周岁的男性适龄公民。

　　12、[网友乱七八糟]问：如果我的户籍发生变化了，那兵役证是不是也要转移？如果需要转移，那要做些什么？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：要转移的。适龄公民户籍发生变化时，应及时办理兵役证转移手续。具体方法是：由适龄公民自己携带本人的户口簿和兵役证到移出地乡镇、街道武装部办理移出手续，然后再到接受地乡镇、街道武装部办理接受手续。

　　13、[网友AMY]问：兵役证是不是当场发放的？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：区（县）政府征兵办可根据具体情况授权乡镇、街道人武部在适龄公民依法参加兵役登记后当场填发兵役证。

　　14、[网友tomsonb]问：当兵是每个适龄公民的神圣职责，为什么现在招兵总是男女比例严重失调？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责，依照法律服兵役是我国公民的光荣义务。根据《上海市征兵条例》的规定，凡当年年满十八至二十二岁，或者符合国务院、中央军委当年征兵命令规定的服现役年龄的男性公民，均应依照法律服兵役。对女性公民的征集是按照国务院、中央军委征兵命令的规定执行的。

　　15、[网友AMY]问：听说有种叫兵役登记结论，是指什么呀？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：兵役登记结论是兵役部门根据公民实际服兵役能力、服役态度和服役情况所做的结论。兵役登记的结论一共有九种，分别为：“应征”、“缓征”、“免征”、“不征”、“拒征”、“已征”、“转服预役”、“免服预役”、“不服预役”。其含义：应征：经兵役登记初步确定符合征集条件的适龄公民。缓征：在全日制学校就学的学生或者有其他特殊情况的适龄公民。免征：有严重生理缺陷或者残疾、有其他严重传染疾病不宜征集的适龄公民。不征：被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的以及依照法律被剥夺政治权利的适龄公民。拒征：经过教育仍拒绝参加兵役登记、领取兵役证或者被确定为符合征集条件而拒绝参加体格检查和应征入伍的适龄公民。已征：当年被征集入伍的对象。转服预役：22周岁的适龄公民未被征集又符合服预备役条件的。免服预役：22周岁的适龄公民未被征集又因身体原因不符合服预备役条件的。不服预役：22周岁的适龄公民未被征集又不符合服预备役政治条件的。

　　16、[网友chirs]问：办兵役证要收费吗？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：经市财政局（沪财综[1994年]73号）和市物价局（沪价费[1994年246号）核准，适龄公民在领取《上海市公民兵役证》时，应向发证单位交纳3元成本费。

　　17、[网友乌龟]问：兵役法登记时要带些什么？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：适龄公民应当遵照户籍所在的区（县）政府征兵办发出的《兵役登记通知书》，到指定的兵役登记站参加登记。首次参加兵役登记或未取得《上海市公民兵役证》的适龄公民，须携带本人的户口簿、居民身份证、学历证明及两张近期一寸免冠正面照片，办理兵役登记和领取兵役证手续。往年已取得兵役证的适龄公民须携带户口簿、身份证和兵役证，办理年度审核手续。适龄公民在履行兵役登记手续时必须反映本人的真实情况，不得隐瞒或者弄虚作假。

　　18、[网友工作狂]问：我工作了，如何去办理兵役登记，是不是要向所在单位请假？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：在职（已参加工作的）适龄公民参加兵役登记视为出勤。在职适龄公民可凭户籍所在的区（县）政府征兵办印发的《上海市适龄职工履行兵役义务公假单》到本单位办理兵役登记请假手续。各机关、团体、企事业单位和其他组织要依法组织或督促适龄公民按时到指定的登记站参加兵役登记。

　　19、[网友fish]问：户籍不在上海能不能办呢？

　　嘉宾葛飞鸣答：不能。  

　　20、[网友我是女生]问：女生是不是不需要服兵役？如果我想当兵应该怎么办？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：女性公民的征集是按照国务院、中央军委征兵命令的规定执行的。有志参军的应届普通高中毕业的女性公民，可在兵役登记期间到户籍所在的乡镇、街道武装部报名。

　　21、[网友小白]问：参加兵役登记后一定要去服兵役吗？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：兵役登记工作是征兵工作的一项重要的基础工作。兵役机关通过每年的兵役登记对男性适龄公民履行兵役义务的权限进行注册，对其履行兵役义务的资格进行界定。参加兵役登记的适龄公民不一定都服兵役。是否服兵役由兵役机关按照征兵的条件进行严格的筛选。

　　22、[网友海海]问：错过兵役登记怎么办阿？

　　[嘉宾葛飞鸣]答：因故不能在统一设站时间参加兵役登记或办理兵役证年度审核手续的适龄公民，须向户籍所在的乡镇、街道武装部申请，说明原因，经同意后，在武装部规定的时间内接受兵役法规教育后办理。

　　[嘉宾葛飞鸣]结束语：由于时间关系，不能一一回答大家的问题。感谢东方网为我们提供了一次交流的机会，欢迎广大网友对我们的兵役登记工作提出宝贵的意见，并一如既往地关心和支持本市的征兵工作。对于征兵工作的法规和更多的兵役登记知识，大家可以上东方网和市征兵办网页（网址为：www.shzzb.com）查询，也可以通过本办的信访电话62756842向我们咨询。谢谢大家！