[主持人的话]
　　
　　人无信不立，市无信不兴，国无信不强！树立和维护上海的诚信形象，是构建和谐社会的重要基础，是上海经济持续、快速、健康发展的重要保障。今年是《上海市2006－2008年社会诚信体系建设三年行动计划》的启动之年，重点推进行业诚信创建工作，重点规范消费内容、消费价格及维权提示等。
　　
　　2006年11月28日（星期二）19：30—20：30，市政协举行第21次委员与市民网上交流活动，由市政协主席蒋以任就“构建和谐社会，推进诚信体系建设”主题，围绕《关于加强上海市社会诚信体系建设的意见》和上海市2004 -2006年社会诚信体系建设三年行动计划实施情况及上海制定迎世博社会诚信创建活动方案和制订上海社会诚信体系发展规划等情况与市民进行交流，欢迎大家参与，共同为推进上海诚信体系建设献计出力。聊天现场

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　　[嘉宾介绍]

　　蒋以任，男，1942年10月生，上海嘉定人，大学学历，教授级高级工程师。现任政协上海市第十届委员会主席、党组书记。

　　蒋以任1966年毕业于清华大学动力系燃气轮机专业，长期从事科技与经济管理工作。历任：上海内燃机研究所技术员，上海柴油机厂工人、技术员、宣传科副科长、政治部副主任、副厂长兼设计科长，市机电一局党委副书记、书记，市汽车拖拉机公司党委书记，市经委副主任、主任，市工业党委副书记、书记，市外经贸委党委书记。1992年10月，任上海市人民政府副秘书长。1993年2月，任上海市人民政府副市长。1997年12月，任中共上海市委常委、上海市人民政府副市长、常务副市长。2003年2月起任政协上海市第十届委员会主席、党组书记。

　　蒋以任是中共十四、十五、十六大代表，第十届全国政协委员，第十一届上海市人大代表、第七届、十届上海市政协委员。

    [聊天实录]

    蒋以任：各位网民：晚上好！很高兴能有这么好的机会和大家在网上进行交流。人无信不立，市无信不兴，国无信不强！众所周知，当前社会上普遍存在的个人或企业失信问题，是制约社会主义市场经济健康发展的巨大瓶颈，也是构建和谐社会的重要障碍，如何克服这个世界性的顽症，是党和政府历来期望解决的难题。党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。今年党的十六届六中全会主题就是构建社会主义和谐社会，其中“诚信友爱”是胡锦涛同志提出的和谐社会六大基本特征之一，所以建立健全社会诚信体系，对于规范经济秩序、提高市场活动、改善投资环境、营造全社会信任氛围、构建和谐有着重要意义，也是以诚信上海形象迎接2010年世博会的重要举措。

    树立和维护上海的诚信形象，是构建和谐社会的重要基础，是上海经济持续、快速、健康发展的重要保障。十届政协以来，诚信建设一直是广大政协委员关注的热点，委员们从不同角度提出了推进本市诚信建设的提案，为本市的诚信体系建设献计献策。其中张刚委员提出的《关于在本市推广诚信月的建议》提案非常具有代表性。市信息委积极采纳委员的意见建议，在市委宣传部、市精神文明办等有关部门的配合支持下成功举办了首次诚信月活动，并形成了每年举办诚信月活动的制度，取得了良好的社会效果，为本市的诚信体系建设起了积极的推进作用。今年是《上海市2006-2008年社会诚信体系建设三年行动计划》的启动之年，重点推进行业诚信创建工作，重点规范消费内容、消费价格及维权提示等，借此契机，今天我们的网上交流将围绕构建和谐社会、推进诚信体系建设展开，主要内容有： 1、市政府下发的《关于加强上海市社会诚信体系建设的意见》和上海市2003-2005年社会诚信体系建设三年行动计划实施情况； 2、上海制定迎世博社会诚信创建活动方案和制订《社会诚信体系“十一五”发展规划》等情况。欢迎大家积极建言献策，共同为推进上海构建和谐社会、推进诚信体系建设贡献自己的力量。

    现场参加这次网上交流活动的还有市社会诚信体系建设联席会议办公室、征集管理办公室等单位的有关同志。欢迎大家踊跃参与，我们将尽可能回答大家的问题。今天的网上交流我们还邀请了市政协委员冯德康、夏善晨、张刚，市信息委副主任、市征信办常务副主任陈跃华等同志一同参与，下面请大家发言。

    liuliu：现在诚信建设主要针对企业、个人，请问谁来保证政府的诚信？

    蒋以任：政府诚信从政府自身来说，首先要加强制度建设；二是要加强政务公开；三是要加强监督，包括政协民主监督、人大的立法监督、法律监督以及社会舆论的监督等等。

    小米：社会诚信体系建设三年行动计划中提出的信用法规建设主要指的是哪方面的法规？

    蒋以任：你所问的信用法规主要是：建立个人或企业信用信息的披露、修复、传播等有关的规章制度。探索建立信用服务产品标准，完善信用机构管理规范。颁布和实施上海市地方企业和个人信用信息数据标准。

    领航者：请问上海市政府在促进诚信体系建设方面，有什么具体的举措？

    蒋以任：一是建立完善信用制度，特别是包括金融领域信用的制度；二是推进信用产品的数量和应用；三是进一步建立社会信用信息公共服务平台，完善个人和企业的联合征信；四是开展企业资信评级的工作；五是开展社会诚信创建活动；六是培育信用服务业。

    皮皮：自2003年提出建设上海市社会诚信体系计划后，有何成效，具体哪方面的诚信工作有所提高？

    蒋以任：2003年以来提出诚信体系建设，发布了个人信用征信管理办法，市政府发布了信息公开的规定，又发布了上海企业信用征信管理办法。同时，企业信用联合征信系统收集了大量的企业信息，形成了规模比较大的数据库。另外，各个行业自己开展了信用管理制度建设，市政府有关部门也建立了这样的制度，包括技术监督局、财税局、海关、人行上海分行等等。四、信息产品的使用量也大幅度提高，包括金融机构、包括政府部门、包括其他社会的主体。五、信用服务业也发展比较快，现在备案登记从事信息服务的征信机构有38家。

    武士：请问蒋主席如何看待“我不可以不诚信，但我不干涉别人不诚信”的做法？

    蒋以任：你要诚信这是对的，应该坚持，这很好。但是不干涉别人诚信，不应该这么说。我们全社会本身是个体系，只有全社会重视诚信体系，才能建立人人诚信的体系。

    张一望：谁来管管骗人的报纸招聘广告?请蒋主席和政协委员关心当今报纸的招聘广告,许多内容有诈,受骗上当的大有人在。报纸是共产党办的，上面的内容无信可言，诚信社会怎么建设？

    张刚：报纸是宣传重地，老百姓最相信。但是目前报纸上确实有不少不尽人意的广告。招聘、房产、保健品、医疗等都不同程度的存在各种问题。因此，要解决这类问题，政府有关部门，如工商、宣传部门和报纸本身都要认真负责任地把好关，依法管理，尽可能让广告取信于民，也希望广大市民多向有关部门反映，监督帮助报纸让广告更诚信些，更真实些。

    虎虎：最大诚信应该是执政党及政府官员的诚信，当前执政党及官员的失信是社会失信的最大根源。

    张刚：诚信是执政党执政的基础，上海改革开放以来，取得了世人瞩目的成就，可以说明上海的政府和政府官员是诚信的。当然也有少数政府官员的失信，给政府造成极其巨大的损失和不良影响。但是我们坚信，在以胡锦涛为首的党中央的正确领导下，一个欣欣向荣的和谐上海、诚信上海一定会实现。

    飞鸟：企业相对个人来说处在强势地位，是不是应该重点在企业诚信上先下功夫？

    张刚：诚信对个人、企业、政府都一样重要，我们很难分强势地位和弱势地位，应该说三者之间是紧密相连、不可分开的。这是因为，企业和政府都是由个人组成的，如果每个人都能做到诚信，那么企业和政府才有可能做到诚信。当然，在企业和政府担任领导的个人在诚信上的表现如何，会对整个社会诚信建设的影响更大些。因此，企业领导和政府官员首先要做诚信的表率。

    飞鸟：现在的房价严重偏离价值规律，请问这是不是房产商的失信呢？该怎么建立房地产业的诚信规范呢？

    冯德康：房价的问题应通过规范市场行为，建立严格的监管体系来使房产业健康发展。为规范房产市场，国务院相关委办局已制定了一系列调控政策，对规范房产市场已有了一定的效果，并将继续影响房产业的健康发展。这些政策对房产业的诚信引为将产生积极的作用。对个别不讲诚信的房产商，政府将通过监管予以查处，以规范市场行为。

    思想者：诚信，只有建立在信仰的平台上，才能成立，才能实现。

    蒋以任：诚信确实应该建立在互相信任的平台上，而且对诚信体系的建立应该有信心。所以大家要共同支持诚信体系建设，只要大家都认识到“人无信不立，市无信不兴，国无信不强”，这样就会形成合力，来加快诚信体系的建设。

    爱最美丽：树立和维护上海的诚信形象，构建和谐社会，关键还得靠全体市民的积极参与和共同努力，营造一种“人人从我做起，人人讲诚信，人人争做诚信市民的良好社会氛围。

    蒋以任：你的建议都很好，我们市信息委副主任、征信办常务副主任陈跃华也在场，他将把这些好的建议照单全收去研究推进。非常感谢你的这些好建议。

    歪歪：现在的听证会（涨价会）人员名单是保密，其意义不言而明，请问诚信何在！？

    蒋以任：近几年，市政协围绕构建社会诚信体系做了大量工作，例如：在深入开展调查研究的基础上，以市政协常委会建议案、主席会议建议案、提案等形式，提出构建社会诚信体系的立法倡议和措施；开展各种形式的视察，对构建社会诚信体系相关的政府职能部门依法行政和履行职责的情况进行民主监督，提出批评和建议。政协组织和政协委员提出的许多意见和建议，都已被政府部门采纳，吸收到有关的法规、条例、工作措施之中。本市每年一次开展的“诚信月”活动，就是根据市政协委员的提案所设立的。

    圆圆：最近这两天红心鸭蛋，多宝鱼，桂花鱼频频出现问题，弄的我们老百姓都不敢吃带颜色的食品了，就连吃大螃蟹，都怀疑是不是里面的蟹黄那么红，是不是吃了苏丹红了。

    蒋以任：最近关于这方面的报道比较多，我觉得应该采取正确的态度。一是要充分重视这种情况，相信政府会认真地加以处理，会整顿这些不法分子扰乱市场秩序和危害人民群众身体健康的犯罪行为。另一方面，也不要太多猜疑，什么都不敢吃，怀疑这、怀疑那，毕竟这是少数。拿我来说，我基本不管这一套，也都吃，只是小心点而已。否则能吃什么呢？

    吃苦头的人：食品药品安全涉及千家万户，现在市场上的监管力量不足，希望蒋主席能发挥政协的力量，定期组织委员开展视察，一年可以搞五六次，并公布调查结果。

    蒋以任：你的建议很好，我们去年食品监督搞了好几次检查也有不少效果，但是有些建议还没有完全落实，我们还要继续搞。而且确实应该发挥新闻媒体的作用，把这些做得好、做得不好的情况争取公开。 

    五月天：诚信体系建设最终是不是呈现为一个数据库？

    夏善晨：毫无疑问，诚信体系的建设是一个非常复杂、庞大也是长期的问题，完全不可能一蹴而就的。目前，上海已经开始建立个人、企业信用联合征信机制，使“个人信用报告”开始成为企业、个人经济活动中不可缺少的“经济通行证”。可以相信，随着个人联合征信系统的逐步完善，信用交易将大大促进城市市场经济的持续健康发展。但与此同时，构建覆盖城乡的区域性乃至全国性信用制度网络依然任重道远， 最近中国人民银行已经在其官方网站发布了《企业信用信息基础数据库管理暂行办法（征求意见稿）》，其表现为国家层面的信用规范的即将开始。

    大牙：政府在加强诚信体系方面已经有了考虑，也出台了不少政策、规范。不过，有观点认为中国的信用市场如果缺乏完善、健全的游戏规则，由政策而不是市场来引导，中国的信用体制永远不能和国际接轨。您是如何看待上述观点的？

    夏善晨：你所提的中国信用制度与国际接轨的问题，依我看就是要根据其他国家先进的立法经验，如美国的《公平信用报告法》、《平等信用机会法》和欧盟的《数据保护纲领》等都是国家信用立法的核心。而就信用市场而言，建立社会信用体系应当遵循市场公平、公正和个人自愿的原则。民营征信机构应成为我国征信行业的主要经营主体，市场化运作也应是我国征信模式的主要选择。现在有些地方政府为征信主体的征信模式对于引导社会征信体系的建立是有利的，但是不能越俎代庖，包办代替。政府的职能应该是市场运动规则的制定者，即使社会征信的行为具有一定的公权要求，也要划清公权与私权的边际，否则适得其反。我们更应该认识或追求市场经济内在本质的要求和规定，也就是社会信用体系建设所应该表现的立法取向。

    杨浦政协蒋仲学：英国历史学家汤因比生前曾经说过这样一段话，他说：“迄今为止，人类的技术成就水准急剧上升，其发展速度比有记录可查的任何时代都快，但人类的伦理行为水准却一直很低，丝毫没有提高。技术和伦理之间的鸿沟空前增大，这不仅是可耻的，甚至也是致命的。” 汤因比的话值得我们很好的深思。

    蒋以任：蒋仲学委员，你举的恩格斯和一些历史学家的话确实很值得我们大家深思。经济发展速度很快，但是社会公德、伦理道德这方面要跟上，这中间的鸿沟应该减少，跟得上经济和社会的发展，这很重要。同时政府的诚信对于整个诚信社会的建设也是非常重要的，要起一个带头作用。 

    牛牛：根据蒋主席了解的情况，目前上海整体诚信水平如何？

    冯德康：整体而言上海的诚信水平还是比较高的。比如上海的司法系统在受理案件时能秉公判案，以理服人，使很多与上海做生意的人比较放心，这是司法诚信的一种表现。又如上海在全国率先建立了诚信征信系统和相应的数据库，供相关部门查询。诚信数据既有企业的，也有个人的，这对于提高全社会的诚信水平有很大的作用。又如对诚信体系建设的相关法律问题，国外诚信体系建设的历史和现状的研究也比较早。另外，上海是个海纳百川的城市，这在客观上要求市民有较高的诚信度。

    大雪纷飞：您认为诚信体系建设应该立足于怎样一个层面？是道德的层面还是法律的层面？

    张刚：诚信体系建设应该包括法律层面和道德层面，只有在这两个层面上同时进行，才有可能加快诚信上海的建设。

    剴文：我是一個臺灣同胞，在上海工作已經好多年了，一直想申請一張內地的信用卡，可是每次去申請總是說我條件不符合，相同條件的香港人就可以順利申請到信用卡，銀行的小姐坦白和我說，就是因爲我是臺灣人，所有的銀行對臺灣人審卡都非常嚴，說臺灣人的信用不好，我不知道，他們怎麽會得到這樣的結論，但是也不能一稈子打翻一船人啊。無辜的我就受到了牽連，哎！

    蒋以任：谢谢你的积极参与，我们将把你的问题提交给有关部门加以研究。

    雪球：要推进诚信体系建设，政府应做第一推手，领导干部要起到带头作用，但是，前些日子良宇同志犯了点错误，作为上海的领头人，犯了这样的错误，难免引起老百姓对政府工作的不满，对于政府的诚信表示怀疑，就这点，蒋主席您怎么认为？

    张刚：上海市的诚信体系建设在全国是走在前面的。个别政府领导犯错误不应该对整个上海市政府的工作产生什么怀疑。上海正逐步成为跨国公司总部、国内大型集团公司总部的首选地址，就是上海诚信体系建设成果的明证。

    水泡泡：蒋主席，您肯定经常出国考察，能不能给我们介绍一下国外诚信建设方面的经验和案例？

    蒋以任：你这个问题提得很好，我们要学习国外先进的诚信制度的好经验，现在我请市政协委员、上海政法学院国际商务与法律研究中心主任夏善晨研究员来回答你这个问题。

    夏善晨：我在国外学习考察,有关信用问题给我印象比较深的是在美国。美国的各种层次消费基本上都是用信用卡结帐，国家一方面鼓励经营者提供货真价实的服务，一方面鼓励消费者保持信用，诚实消费。对于消费者个人来说，技术消费使银行能够获得有关个人记录在案的信用，如果个人记录在案的信用持续良好，在未存分文的情况下，个人的消费额度可超过１万美元。信用成了借贷的衡量标准，也成为市场经济的运行基础。

    美国的信用体系经过100多年的发展，已经形成了一个较为完善的倒金字塔型。由最初的联邦政府立法构架的基石，再向上是行业协会、信用评估机构直到各等级信用消费者，其中信用评估机构对每个人和公司的信用状况起着主导作用。目前美国主要有美国信用管理协会、信用报告协会和美国收帐协会三家民间专业机构，它们在法律的严格规范下，开展个人和公司信用信息的收集、评估和发布。且不说其中的法律规范到什么程度，仅就规范架构调查信用与保护个人隐私的法律来说就至少有7部之多。

    对于个人来说，如果你刚去美国就想使用信用卡则很难。所有发卡银行拒绝你的理由很简单，就是你的信用历史记录不足。你要想使用信用卡，得向银行先存入500美元，申请到一张有担保的信用卡，每月消费额度为500美元。一年后，银行通知你：您的信用记录很好，允许你取回这500美元；同时您的信用额度则可提高到1000美元。而在有了这段很好的信用记录历史后,你在任何一家银行都可以申请到信用卡。假如你用信用卡消费了，但未及时支付帐单，银行马上就会通知你：“如果您想避免欠款被记入您的信用记录档案中，就请立刻寄出支票。”不然的话，这个不良信用记录就将陪伴你一生。甚至在你向银行贷款买房、买车等，或是在找工作时，老板也会通过信用评估机构查出你的信用报告。

    对于公司来说，美国公司在做生意时必须要看对方的信用记录报告，以规避合作风险。他们还专门设有信用（管理）部门，一来管理本公司信用；二来调查于之有交易关系的公司信用状况。可以说，一旦公司信用出了问题，就很难有公司会和它做生意了。所以当2002年美国世通、郎讯、施乐公司先后出现财政丑闻后，整个美国经济和股市乃至于全球的经济和股市都出现了动荡。同样，不讲诚信的撒谎作弊在美国是件不能被宽恕和原谅的大事。美国人骂人的话很多，但最狠的却是：I can’t trust you!（我不相信你） 

    四眼：同时还可以整理一份诚信黑名单，通过某种渠道向社会公布。

    张刚：建立诚信黑名单是惩罚失信者的方法之一，如在银行中上了黑名单，你就再也贷不了款了，你在工商局上了黑名单，就不可能再开公司了，但通过何种渠道向社会公布还有一定的法律来约束。

    跑腿的：人无信不立，市无信不兴，国无信不强！我顶！支持！！

    夏善晨：有道理，在中国传统的伦理学范畴中，信用体现为一种约束人们行为的道德准则。从“信”的字面意义来看，“信”由“人”和“言”组成，即“人言为信”。在古代中国信用的原始涵义是道德意义上的信用，其强调信用是一种及其重要的优良品德，是作为为人处世之道以及社会有序发展的必要条件，推而广之，信是人兴、市兴和国兴的基础。

    海阔天空：现在很多所谓的评选都藏有猫腻，完全只是博人眼球，像这种时尚文化类的东西监管是不是也要严格些呢？

    张刚：当然，评选应该遵循公平、公正、公开的原则，否则就会失去评选的意义。时尚文化的评选更要讲诚信，这样才会吸引更多的眼球，产生更大的社会效应，从而推动时尚文化的发展。

    桃子：个人诚信记录怎么去查询？

    蒋以任：今天市信息委副主任、市征信办常务副主任陈跃华同志参加我们的网上交流，下面我请陈跃华同志就桃子网友以及其他的网友所提出的一些问题做解答，供大家参考。

    陈跃华：可以有以下几种途径： 一是通过上海个人信用信息网上服务平台，进行预约申请。 二是直接到上海资信有限公司，地址是北京西路子1318号 三是到上海资信公司的三家定点银行机构。具体可到资信公司的网上查到。 若有不清楚地方，可打上海资信公司服务电话问询，62077200 须注意的事，只能查询本人的信用报告，而且必须提供本人有效身份证件。 

    光辉：如果饮食界的黑幕都曝光，都不知道去哪吃饭了。现在教孩子诚信，可孩子在外体会不到诚信，孩子们信谁？

    张刚：可以说饮食界的黑幕是不少，但我们相信绝大多数的饮食界还是讲诚信的，我们在教孩子的时候，不能犯瞎子摸象的错误。我们坚信，讲诚信的一定会比不讲诚信的多，社会的进步一定会战胜社会的退步。

    夕阳：个人如果有不良信用，有没有改过的机会？

    陈跃华  当然有。一是不良信用信息只保存7年时间，过了7年，征信机构不得在信用报告中加工使用；其二，即使在7年时间内，也可创造良好的信用记录，弥补不良信用记录造成的影响，可以请专业的信用修复机构提供专业的信用修复服务。

    水：个人信用报告有何用处？

    陈跃华：个人信用报告集中反映了个人各方面的信用情况，是个人在经济、社会活动中的通行证。目前，经过大力推动，在一些经济活动环节中，要求必须查询个人的信用报告，如个人向银行申请购房贷款、信用卡申请等环节。或个人信用有不良信用记录，会难以得到信贷；若信用很好，则可以得到较低利率的贷款。以后，个人信用报告在求职、商务活动等社会各方面的使用范围会越来越广，成为个人的经济社会生活密不可分的重要组成部分。

    信用卡奴：以后,会有一个系统查询市民的诚信分值吗?

    陈跃华：现在就有，上海资信有限公司除了提供个人信用报告外，还提供个人信用评分服务。你的信用水平如何，可通过分值直接体现出来。你可直接去申请你自已的。

    福州人：现在的儒商有几个？只有不做生意的，没有不赚钱的。

    张刚：我认为现在中国的儒商有成千上万个，正是他们筑起了中国每年GDP达10%左右的增长。做生意当然是要赚钱的，以诚信为本才能赚更多的钱，这样的例子是举不胜举的。

    浦东政协老王：建设诚信体系应形成合力，党委政府带头、部门行业参与、还要有切实的监督措施，要让老百姓看到实际效果，这样，群众才能相信。

    蒋以任：你所讲的建议很好。因为诚信体系建设是一个系统工程，一定要各个部门参加，所以市里成立了联席会议，同时也成立了办公室，设立了征信管理处，同时每个部门都建立了一个诚信制度，这样就形成了合力。另外，确实对这些措施到底落实得怎么样，今后还要加强监督，包括我们政协的监督也要加强。至于怎样监督，以什么样的标准来进行监督，还需要进一步探讨。

    幻想家：诚信是不是应该融入到教育中？如何用一种深入浅出的方式向孩子们解释现在的这个诚信体系？

    冯德康  诚信应该融入到教育中，而且应该从幼儿教育、学前教育开始。教育部门已将诚信教育列入德育教育的体系，深受广大教育工作者和家长的欢迎。中国历史上有丰富的诚信教育的事例，可以以此为素材，编写故事，影视资料，教材等。使受教育者从小就受到中华民族优秀文化的熏陶，从具体事例中感悟诚信，久而久之，就会从感悟上升到理性，从事例上升到体系，最终使诚信成为人的基本素养。诚信融入教育虽已受到重视，但还有许多工作要做，任重而道远。希望能引起全社会更大的关注。

    钱律师：中国2010年上海世博会的组织机构和上海世博办，是经国务院和上海市政府批准成立的申博办博的筹备者和组织者，也是中国2010年上海世博会徽标等特殊标志及其他知识产权的唯一合法权利人。未经权利所有人许可，任何单位和个人不得将世博会标志等知识产权用于商业范围。世博会的组织运作与管理可以借鉴和学习奥运会特殊标志知识产权进行有效保护的基础上，依靠赞助商及特许商提供赞助及特许费用，支撑其一部分巨额运营成本的成功经验。世博会的特殊标志知识产权保护的核心任务，是参照奥运会的奥林匹克标志知识产权保护的模式与成熟经验，通过全面立法和严格执法来严格禁止他人擅自使用这些特殊标志，确保赞助商及特许商对世博会特殊标志的知识产权善意、诚信地进行使用，以树立和维护上海的诚信形象，构建和谐社会。

    蒋以任：你说的世博会徽标等一些特殊标志和其他知识产权的保护是很重要的，我们应该通过诚信制度的建设和一些法规来保障它的权益。这方面当然从主办世博会的机构本身来说，要非常重视主动开展这项工作。

    花皮球：上海目前有没有诚信主题的网站或者举报渠道什么的呀？

    陈跃华：有上海诚信网，www.shcredit.gov.cn, 信用长三角网，www.creditcsj.gov.cn, 以及一些征信机构的网站 。违法乱纪的举报可向相关部门投诉，有关征信业务的可向上海市征信管理办公室投诉。

    ？？？？？：怎么没动静？迟到？？？

    蒋以任：你有什么问题吗？我不知道你提了什么问题？

    吃的不爽：严重投诉王宝和酒店的阳澄湖大闸蟹，还不如铜川路上一斤40元左右的，明显是假货！

    张刚：我们会将您的意见转告有关部门，让有关部门来判别一下王宝和酒店的阳澄湖大闸蟹是不是真的。

    不高兴：如果个人或企业的诚信记录良好，最大的好处似乎也不过是在融资领域，企业可能需求大些，但大部分市民并不一定有很多融资的需要，那这种诚信体系的建设对老百姓有什么意义呢？

    蒋以任：诚信体系的面是很广的，包括对企业、个人、金融、消费、药品等等各方面，还包括教育、卫生等方面，每个人都会接触到，所以我们说“人无信不立，市无信不兴，国无信不强”，但是我觉得更重要的是要建立一个社会诚信的道德规范，每个人都要加以遵守，这样整个诚信体系才会建立起来，所以人人与诚信有关，诚信又制约了每一个人，这样社会才会得到发展，所以诚信与每个人都有关系。

    马克：有没有考虑过以“诚信”为主题提交议案呢？

    冯德康： 诚信问题已引起了市政协委员的高度重视,每次两会期间总有许多委员就诚信问题发表意见,提交提案,这类提案每年都有。为此市信息委曾专门请提案者到会,集中答复提案,听取意见建议。

    杨浦政协蒋仲学：法治国家的前提条件是诚信社会，没有诚信社会，法治就是水中月，镜中花，当社会在寄希望于政府能倡导诚信社会呼声日益高涨的时候，人们有没有考虑这样一个问题，政府有没有能力建立诚信的资格？诚信是一个社会长期的文化所养育出来的东西，而不是靠政府打造的。

    夏善晨：在今天的讨论中，从你那里也学习到了很多。事实上，法治也是诚信社会建立的基本保障。我们研究信用与法律的关系或者说内在的联系时，不得不引用早期罗马法对信用一词的演变，因而也就不可避免地将信用和法律连接起来，因为信用起源的本身就具有了法律的属性，而罗马法是大陆法乃至于现代法律的重要渊源，“是商品生产者社会的第一个世界性法律”。因此，信用问题远在罗马法中也就已经有所体现，并在后世法律中得到不断完善和发展。为此，笔者认为：信用的起源就是与法律伴随而生的，也需要以法治来保障信用社会。

    小人物：蚁力神胶囊在美国遭禁，国内却还有销售，美国医学院公布其含有过量“伟哥”成分，对人体有害影响健康，国内机构却说是天然补品，到底该听谁的？诚信在哪？还有那广告太恶心，“一般人我不告诉他！”

    张刚：请上海FDA对蚁力神胶囊进行检测，如确实违反食品卫生法，当然应该受到处罚。

    普陀政协沈伟：上海市政府在上海市诚信体系建设中的制度建设还有哪些举措?

    陈跃华：上海先后出台了《上海市个人信用征信管理试行办法》、《上海市企业信用征信管理试行办法》，以及《政府信息公开规定》，分别规范了个人征信机构、企业征信机构、政府三个不同主体。为促进信用信息的交换和共享，上海制定并实施了《企业信用信息数据标准》和《个人信用信息数据标准》，其中企业标准包含了6类275个数据项，个人标准包含了7类154个数据项。同时，上海注重在条线部门、区县、重点行业和企业多个层面加强信用制度建设，据不完全统计，目前全市已建立了58项信用制度安排。 

    张刚：今天的讨论很热烈，感谢市民对诚信建设的关注，再见。

    蒋以任：各位网民：非常感谢大家的踊跃参与。由于时间关系，对所提的问题不能一一作答，请见谅。短短的一个小时，我们收到了180余个帖子，充分表明广大市民和市政协委员对本市构建和谐社会、推进社会诚信体系建设工作十分关心和支持。对于大家提出的意见建议，我们将进行认真梳理和归纳，并转送政府有关部门研究，供决策参考。同时，上海市政协也将进一步发挥人才库、智囊团的作用，为本市加快推进和谐社会的构建、社会诚信体系的建设积极建言献策，共同为贯彻落实十六届六中全会精神作出贡献。我们真诚地希望大家继续关心、支持上海市政协的各项工作，同时也欢迎大家通过上海市政协网站（www.shszx.gov.cn），向我们提出意见和建议，你们宝贵的意见和建议将成为我们工作的动力。最后，再次对大家的热情参与表示衷心的感谢！