【主持人的话】
2004年2月中旬至3月上旬,东方新闻网站、市委宣传部理论处将联合主办“沪上知名学者网上访谈”活动。期间将邀请五到八位沪上知名学者就美国大选、国际局势、中国政治的可持续发展等话题做客东方网嘉宾聊天室,与网民进行对话。
经过20年的变革,中国的民主化、现代化已经有了明确的方向和正确的战略,在这样的前提下,政治发展的关键就是把握路径、过程和节奏。一个可持续的政治发展是中国实现小康社会目标的重要前提,也是政治文明的基本形式。
就此展开话题,我们有幸邀请到著名的政治学专家、复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、博士生导师林尚立教授,于2004年2月24日(周二)10:00—11:00做客东方网嘉宾聊天室,在线以“中国政治改革的可持续发展”为主题与广大网友进行直接交流。
【嘉宾亮相】

林尚立教授,复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、博士生导师。
1963年出生于福州。主要从事政治学理论、马克思主义政治哲学和中国政治的研究,至今已出版论著11部,论文80多篇。1999年入选教育部跨世纪优秀人才。
[学术经历]:
1981年一1985年,复旦大学国际政治系,政治学本科。
1985年一1988年,复旦大学国际政治系,政治学硕士。
1988年一1990年,复旦大学国际政治系,政治学教研室任教,助教。
1990年一1993年,复旦大学国际政治系,政治学教研室任教,讲师。
1993年一1997年,复旦大学国际政治系,政治学教研室任教,1993年破格提升为副教授。
1993年一1994年,在香港中文大学作为期半年的学术访问研究。
1994年一1995年,在日本庆应大学作为期一年的学术访问研究
1997年一至今,复旦大学国际政治系,政治学教研室任教,1997年破格提升为教授。
1998年6月,被国际政治系教师推选为系主任,负责国际政治系的行政工作。
1999年10月,获复旦大学法学博士学位.1999年10月,经校学术委员会审批,获得博士生导师资格。
1993年一1994年在香港中文大学作为期半年的学术访问研究
1994年一1995年在日本庆应大学作为期一年的学术访问研究
2003年在美国佐治亚大学进行为期4个月的学术访问研究
[社会兼职]:
复旦大学校务委员,复旦大学法学学位委员会副主席,全国政治学常务理事,2001?2005年教育部高等学校政治学学科教学指导委员会委员,上海政治学会副会长,苏州大学、华东政法学院、华东理工大学兼职教授,中共上海市委党校、上海行政学院客座研究员,上海东亚研究所学术委员会副主任委员,上海马克思主义理论创新专家咨询委员会暨理论宣传教授讲师团成员。
【聊天实录】
[嘉宾林尚立]开场白:各位网友,我非常高兴今天有机会利用东方网这个平台,跟大家交流中国政治发展的问题。从大家所提的问题来看,大家对这个问题十分关心,作为一个政治学者,我和大家一样关注着中国变化和发展,尤其关注着中国的政治发展。我认为,保持中国政治的可持续发展,对未来的中国的发展有十分重要的意义。所以我很高兴有这样的机会跟大家交换我的想法,回答大家一些问题。
1、[网友党内群众]问:十六大报告第一次明确把政治文明与物质文明、精神文明一起确立为社会主义现代化建设的基本目标。你怎么看待这个问题?
[嘉宾林尚立]答:这是一个很大的问题,但同时也是一个很重要的问题。我个人认为经过二十多年的改革开放,中国社会正走入一个新的发展时代,这就是以“建设”为主题的时代,我认为在二十一世纪的中国,建设将成为中国发展的主题,这与以“革命”为主题的二十世纪形成了一个重大的历史反差,当然,没有二十世纪的努力,也就没有二十一世纪中国“建设”的这个主题,所以我们今天把物资文明、政治文明、精神文明作为社会建设的基本目标,正是呼应着新世纪中国发展的主题,在全球化的今天,任何一个社会发展都不能脱离人类文明发展的潮流。从这一个角度来看,我们现在所定立的三个文明目标,也是适应人类文明发展的潮流。
2、[网友大网怪]问:走过90年代,迎来新世纪,十六大报告同时还提出了“二十年战略机遇期”,这对政治文明建设来说又是一个怎样的概念?
[嘉宾林尚立]答:我非常看重,十六大提出的“二十年战略机遇期”。我觉得对中国社会发展来说,过去二十年改革和发展使中国社会具备了全面步入现代化发展,制度基础、战略基础和社会条件。纵观百年中国的现代化发展的历史,今天中国的现代化发展条件是前所未有的,是几代中国人,上下求索,不懈奋斗的成果。面对新的世纪和新的发展,这些成果,是我们发展的重要资源,我们应该在这个基础上面,把这种发展持续下去,从而使中国真正达成现代化,从这一个角度来说,未来的二十年,是十分重要的,不仅关系到一个国家的成长,而且关系到一个民族复兴,在未来二十年发展中,政治发展也是一个重要的主题,但是这一种政治发展,必须从全局上,保证中国这二十年的持续发展。从这个意义上来讲,现在以及未来的中国发展,应该是可持续的。为此,我十分强调中国的政治发展应该是可持续的政治发展。
3、[网友学生]问:可持续的政治发展应该表现为怎样的路径?
[嘉宾林尚立]答:二十多年的改革开放,尤其是社会主义市场经济体制的建立,使中国政治发展成为经济和发展的必然要求。所以对今天中国社会来说,不存在政治要不要发展的问题,而是政治如何发展的问题。我们有明确的政治发展目标,这就是发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,我们应该在这目标下,探索中国政治发展道路。中国一个超大规模的社会,现在正进行着超速的发展,这一种的发展形态,决定了中国的政治发展,必须与中国的经济和社会发展保持协调关系,充分利用、把握经济和社会发展所提供的空间来推动政治发展;另一方面,在具体的政治建设和体制变革中,我们要在宪法的框架下,充分开发制度资源,通过立法的手段推进体制变革和制度创新。
4、[网友呵呵]问:80年代一系列轰轰烈烈政府放权动作相比,现在的政治改革好象力度并不见大?
[嘉宾林尚立]答:80年代的政治体制改革,正像网友所说的轰轰烈烈,但是从整个改革的历程来看,当时的改革主要是要把被文革破坏的政治体制和政治生活恢复到正常状态。从这个角度来讲,80年代的政治体制是复原性政治体制。进入90年代,社会主义市场经济确立,使中国政治生活的现实经济基础发生了深刻变化。于此同时,也是中国国家与社会的权力发生了重大变化,面对这样重大的变化,中国的政治发展不仅要进行体制变革,更要进行制度创新,所以十六大,不仅提政治体制变化,而且更强调政治建设。因此90年代以来的政治改革是围绕着建设一个更加完善的与市场经济更适应的社会民主政治展开的。
5、[网友我是你学生]问:政治文明建设是要靠政党建设去推动,政党的建设将贯穿政治文明建设的始终。我觉得这种观点不成立?
[嘉宾林尚立]答:政党是现代政治生活的核心,在中国、中国共产党不仅是执政党,而且是一个领导核心。所以中国共产党的建设对中国政治文明的发展具有确定性的意义。政治文明建设是一项系统工程,党的领导,是这个系统工程展开的前提。但在不同的历史时期,随着经济和社会的变化,政治文明的主题和任务也会发生变化。政治文明建设最基本的使命,就是要建立成熟的现代国家和有领导能力的执政党。从这个角度看,政治文明建设与政党建设保持有互动,对中国的政治的具有可持续发展有重要意义。
[嘉宾林尚立]答:说句老实话,我来东方网的路上还在看这本书的有关材料。对中国农民问题,我一直十分关注,我一直在想,如何来解决这些问题。从我作为一个政治学者的角度来看,这个问题在一定层面上已经成为政治问题了。中国的农民问题,应该在发展中解决,这就包括我们的政治发展。但是从这本书中,我也充分感受到一种困境,中国的政治必需有很好的发展,但是中国的政治发展不能脱离现实所提供的基础和条件,在这种困境当中,我越来越觉得,加强执政党建设,全面提高党的执政能力和服务社会、关心社会、团结社会的能力,对保持中国政治的可持续发展至关重要。
7、[网友七十六]问:《党内监督条例》是动真格的吗?会动多少?
[嘉宾林尚立]答:《党内监督条例》是一个重要的条例,其核心原则有两个,一是,党的建设必须全面走上制度化的轨道;二是,党的干部所掌握的权力,必须在党内受的制约和监督,这两个原则是相辅相成的,条例出来后,许多人都问,这个条例会不会是动真格的,这个问题的答案应该用实践来回答,但作为学者,我判断会动真格。其原因有二:一是今天的中国社会是变化来的社会,执政党面临着整个社会的监督,二是今天的中国发展,比任何时候都需要强有力的中国共产党领导。所以党的建设的问题,不仅关系到党自身的生存和发展的问题,而且关系到整个国家的前途和命运,我认为中国共产党会重视这个条例的落实,并努力通过这个条例,开创党建的新局面。
8、[网友普通市民]问:怎样解决当前的差距拉大,社会分化,难道社会分化是社会前进的动力吗?
[嘉宾林尚立]答:这个问题,是我经常遇到的问题,也是我经常思考的问题。有一点可以肯定,与二十多年前相比,中国的社会发生了巨大的变化,其发展是全世界瞩目,但是,中国是在一个落后的基础上,以异乎寻常的速度发展,因而,发展所带来的任何问题也会急剧的爆发,出现了我们现在所看到的社会的分化、社会差距的拉大,但是这不是我们发展的目标,这只是我们发展过程中所带来的问题。中国要可持续发展,必须解决这些问题,所以小平同志在二十年前就讲,让部分人先富起来,不是我们的目标,我们的目的是共同富裕。所以从政治发展的角度来看,我们应该在推动经济发展的同时,建立更有效的政府,从而提高政府平衡社会发展的能力,提高政党团结社会,协调社会和整合社会的能力。在此,我还是要强调,中国只有在发展才能解决发展所带来的问题。
9、[网友开始]问:政治的发展关键是什么?
[嘉宾林尚立]答:经济和社会的发展是政治发展的基础,在这前提下,政治发展的关键应该包括两个方面,一是,制度建设,在中国不仅包括国家制度建设,而且包括党的领导制度建设;二是人的发展,具体来说,就是公民的素质提高与完善,这其中包括公民健康信仰体系的确立,公民与国家关系的丰富与发展等等,从这一个角度来看,推动政治发展也必须从我们公民自身做起。
[嘉宾林尚立]结束语:时间已经到了,我感觉时间过的很快,大家提出的很多问题,我都很有兴趣,利用公共空间讨论政治问题,不仅是我们公民政治素质提高的一种表现,而且也是中国民主成长的一种的表现,我们应该从今天的讨论当中感受到中国政治发展的光明前途,从这样一种开放的民主的讨论形式中,对中国民主政治发展确立信心,我们希望还有机会再和大家一起讨论共同关心的问题,非常感谢大家所提的问题,祝大家一切顺利。
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