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[主持人的话]
在即将迎来浦东开发开放16周年（1990年4月18日）之际，浦东新区区长将通过东方网、“上海浦东”门户网站（www.pudong.gov.cn）等平台，和您就“打造创新型政府——努力推进政府与社会互动，进一步办好区长网上办公会”进行网上交流。
2006年4月17日（星期一）19：00—20：30，东方网网友可以通过嘉宾聊天室的平台，和浦东新区张学兵区长等领导进行交流对话。本次“网上办公会”将重点围绕三方面问题展开讨论：（1）转变政府职能、打造创新型政府，您认为浦东新区政府最迫切需要做什么？（2）如何进一步发挥“区长网上办公会”在推进政府与社会互动方面的积极作用？（3）如何进一步提高“区长网上办公会”的社会知晓度和实效？欢迎网友踊跃提问。想聊，请进……
[嘉宾简介]
张学兵，男，1955年3月出生，汉族，山东齐河人，研究生，工学博士，副研究员。
张学兵同志历任市文教用品工业公司团委副书记、团委书记、工会主席、党委副书记，共青团上海市委副书记，浦东新区社会发展局党组书记、局长，中共卢湾区委副书记、区长、区委书记兼区人大常委会主任，中共上海市委副秘书长。现任2010年上海世博会执行委员会专职副主任（副部级）、中共浦东新区区委副书记、浦东新区区长。
其他出席会议的嘉宾有：
万大宁 新区副区长
田赛男 新区副区长
臧新民 新区副区长
尚玉英 新区副区长
张恩迪 新区副区长
康慧军 新区副区长
陈建 计划局局长
闵师林 建设局局长
尹后庆 社发局局长
刘正义 经贸局局长
王德宝 劳保局副局长
庄少勤 环保局局长
过剑飞 财政局局长
朱旭东 科技局局长
鞠卫峰 信访办主任
张慕洁 新区食品药品监督管理局局长
陶伟昌 张江功能区副主任
姜鸣 外高桥功能区副主任
孙童 金桥功能区副主任
张政 三林功能区副主任
吴福康 川沙功能区主任
[关于浦东新区“区长网上办公会”]
浦东新区从2005年1月起建立了浦东新区“区长网上办公会”工作制度。
2005年，浦东新区政府共举办12次“区长网上办公会”，主题包括“加强环境整治，提高城市管理水平”、“浦东医疗卫生改革与市民健康”、“让浦东市民出行更便捷、更安全”、“使浦东成为各类人才创业创新首选之地，成为人才辈出之地，成为人才成长之地”等。“区长网上办公会”分视频部分和文字部分同时举行。在每次“办公会”视频部分的主会场和分会场，均邀请数十名至上百名嘉宾与会；同时，每次“办公会”文字部分都吸引了百余名市民或企业人员通过门户网站，借助文字与会议主会场进行互动交流，围绕会议主题共同参加讨论，平均每次提出近两百条意见和建议。在社会上产生了积极的影响，受到市有关部门及社会的好评，其透明、高效、务实的工作作风也得到了社会各界的广泛肯定。
2006年，浦东新区将在2005年“区长网上办公会”成功举办的基础上，进一步提高群众反映问题及建议的解决率，使“区长网上办公会”成为进一步推进政府职能转变的重要抓手，成为进一步推进“透明政府”和“阳光政府”建设的重要载体。
2006年4月17日（星期一）19：30—21：00，浦东人民广播电台将通过调频FM106.5兆赫现场直播此次“区长网上办公会”的讨论实况，欢迎社会各界收听。
[聊天实录]
[主持人]：
主持人：在今天“区长网上办公会”之前，我们先进行“浦东新区公交服务市民互动信息网”的开通仪式。公交服务市民互动查询系统的建成，标志着新区交通发展更加注重“以人为本”，从注硬件管理，到重软件管理。下面，有请区长点击开通网站。
[嘉宾张学兵区长]答：
各位来宾，各位朋友，明天就是浦东开发开放16年的纪念日，今天“区长网上办公会”正好是第16次。浦东开发开放16年了，浦东开发开放可以说取得的成绩，是党中央国务院领导的结果，也是社会各界支持的结果，也是我们努力的结果。
经过16年的改革开放，浦东的开发取得了很好的成果。去年的数据，城镇居民的人均可支配收入已经达到了一万九千元。城镇居民人民住房使用面积现在浦东新区是23.2平方米，人均公共绿地面积达到了24平方米，城区绿化覆盖率以后超过了37％。从浦东新区16年的探索历程来看，开发开放浦东，既是一项国家战略，同时也是凝聚工程。政府的工作如何体现市民呼声，我们把网上办公会的定位，就是在政府和社会群众之间搭建一个互通的平台。去年我们举办了15次网上办公会，从效果看，初步搭建起政府与去中之间合作互动的平台。加快了政府与社会的关系。促进了政府的调控机制和社会的协同机制能够互赢。政府的行政功能和社会的自治功能能够互补，政府的管理力量与社会的自主调节力量能够互动。
[嘉宾张学兵区长]答： 第二个效果就是初步探索出一条集中民智的通道，提高了政府部门的服务意识和领导意识。
市民参与网上办公会提出问题，能够马上答复的，都在第一时间得到答复。对于暂时不能解决的问题，也在承诺的时间内给予了答复。这样的承诺是公开的。
去年在2247个在线的问题和建议当中，有1920个当场得到了回复，当场答复率达到了85.4％。
根据新区社会调查中心的调查现实，94.8％的受访市民，他们认为，加强政府与社会的沟通，受到大家的普遍欢迎。 第三个效果，初步解决了一批群众反映比较多的问题。
在第五次网上办公会上，有一个市民反映了，垃圾污染问题，得到这个消息以后，我们新区环保局和当地职能部门马上做出了反映。
可以说这个建议，在处理过程当中，不仅把问题当场得到了解决，更重要的是建立了长效的机制，真正做到了解决问题，形成机制。
从建议的提出到项机制的形成，政府有关部门的执行力，创造力，都得到了检验，也得到了增强。
[嘉宾张学兵区长]答：
一年多来，网上办公会取得了一定的成效，但是我们觉得离开大家的要求还有很大的差距。主要存在的就是网上办公会知晓部分不高。网上办公会的经验还不足，网上办公会的社会攻心力还需要进一步增强。
另外在会议选择和会议形式方面，还有许多需要改善的地方。
在会议的主题上，我们考虑今后还要设立议题库，通过平时大量积累，要建立议题库，使会议的主题能够更加贴近市民的需求。
在会议的形式上，我们要探索设置电话热线，争取电台直播。还可以请居民会，集中居民集中上网，进一步扩大市民参与度。
目前我国的网民已经达到1.11亿。占世界网民总两的11％。网络媒体的娱乐影响力是非常巨大的。所以我们诚挚希望今天在座的各位嘉宾，今后能够经常参与浦东新区的网上办公会。特别是对政府自身建设，大家能够提出宝贵的建议。这本身是促进政府与社会互动关系的好的方式。也正因为如此，所以今天我们网上的办公会的议题确定为“打造创新型的政府，努力推进政府与社会互动”。我们非常希望把16次网上办公会，办成一个新的起点。
我想我先作这么一个开场白。回顾一下15次网上办公会的情况。留出更多的时间，让在座嘉宾和网上的各位市民朋友，给我们提出建议。谢谢大家。
[主持人]：
主持人：谢谢张局长的介绍。我们的嘉宾听了张局长的介绍了，那么嘉宾有什么建议呢？我们来听一听。今天不分先后。下面我们有请顾俊教授给我们讲一下。
顾俊：今天很高兴参加浦东的“区长网上办公会”。我想网上办公，采取网上直播的形式，本身就是政府在转变职能方面的探索。从中央到地方都在向政府职能转变。我们要知道，应该是干什么的转变，哪些该做，那些不该做。另外一块是怎么做的转变。也就是简单地说，就是政府职能的转变，和政府履行政府职能的方式的转变，这是两个。这两个既是分开的，又是联系在一起的，因为有什么样的职能，就决定了用什么职能履行方式。张局长刚才提得几条，都是如何做。怎么创新？创新的时候我们有一个很清楚的问题，要有足够的空间。所以我注意到，刚才张区长谈到，要集中民智。就是要给人民群众得知会有足够的表达和整合的空间。那么政府能够把民间的，人民群众的方方面面的要求，对生活中间的一些直接的需求，对我们政府工作中的一些做法等等，把这样一些方方面面的要求，都集中起来，民智集中以后，经过政府的整合，就可以形成我们政府自己工作中间的许多创新的点。
[主持人]：
从这一点来说，我觉得浦东新区现在用网上办公这种方式，是找了一个很好的切入点。最近这几天在写网络方面的文章，现在知道网络上面，比如说，现在如果按照不同的人群结构来说，网络上面是比较有活力的。现在学历高，年龄轻，而且参与感强。希望在许多问题上面发表意见。这样我们说，人民群众中间有许多智慧的话，在这样一个群体中间，他的智慧的含量，他的智慧的活力，可能更强。所以我们抓住网络这个平台来开展区长的网上办公，我想就创新型政府的话，应该说是一个很好的点。那么对于这样一个很好的点，怎么把它做得更好？刚才张区长也谈到了，现在还存在不足，比如一个知晓度。我们需要点击那个网。网络上面不点的话，办得再好没用。对网络来说，要有知晓力，要有点击率。他乐意就点，他不乐意就不点，他知道了就点，不知道就不点。这样对我们政府在履行职能的方式上面，会带来很多挑战。
[主持人]：
顾俊:我想我们如何办好网上办公会？我们要把握好规律性。比如说现在网上有一个特点，就是它的平等性，那种参与感，和个人的关注程度，都是一些非常重要的。那么也就是说，我们在区长办公会议上面，如何能够真正做到与老百姓的平等的对话。包括我们现在，因为我在想，浦东新区这么大的一个区，而且现在的GDP已经达到2500亿，我们区政府和老百姓考虑问题的层面，总会有一定的高低的落差。怎么使我们区政府思考的许多话题，能够变成老百姓切身的感受，能够让大家感觉到，这个话题就是我们现在关心的话题？这就像我们平时做宣传工作的时候，都要做好一个转化工作，把中央的话语转变为基层的话语，我们区政府有许多话题，如何转变为老百姓实实在在感觉到的话题。这样他感觉到了，这个事情同他有干的，他就会有表达的愿望。另外一个，我刚才听到张区长讲到，今后要建一个议题库。网络有这样一个特点，我今天上网，不一定明天还上网。今天我听到许多大家提到的问题，明天这个问题是不是得到回答，我不知道。但是就一个参与感强的人来说，他希望看到，如果别人提的问题，都有着落的话，我提的问题也应该有着落。有着落，才有参与感。我们可以把有一些东西，有一个保留，大家有一个随时的点击。这个点击完了以后，特别有一些敏感的东西，网络上面有一个讨论的余地。比如说有些问题已经解决了，有些解决以后，我们也不妨搞一些相关主题的讨论。
[主持人]： 顾俊:
现在不光是网络上面，电视上面，广播里面到处都要有参与，大家发短信，这个是非常重要的。现在这种个人的参与感，要表达自己的愿望。我们要把它引过来。尤其在网络上面，我觉得网民是有活力的群体。现在网络上面有各种各样的社谈，是不是我们也可以把政府的一些公共职能方面的，有一些话题，成为网上的公共话题？现在包括有一些公益事业什么的，都由社团来做。如果说我们在有一些涉及民生的，又可以运用民智的这样一些政府管理的职责，这些作业的项目，能够把它日常地都有一些，像上网的菜单一样的。大家都可以发言，而且发言以后，只要是有价值的，我们在一定场合里面都给它有一个回馈，这个回馈不仅是对个人来说，是一种鼓励，而且也是政府的一个姿态，也就是说，我们这个网站的攻心力。
区长办公会如果对许多市民的意见和看法，都有回馈，这个回馈能够让大家更多地知道的话，我想大家的积极性会越来越高。
[主持人]：
区政府网站主任：刚才张区长已经阐述了，15次“区长网上办公会”所取得的成效和做法。我想针对今天的三个议题，我有自己的一些敢想。我认为在网上的办公会议，为什么在网上办？我认为它是一种传统政务向现代政务，或者说我们今天讲的创新型政务的沾边。原先我们在传统政务里面，大家在楼宇里面，工作地点，让我们的市民到窗口单位办理。现在我们作为区一个最高领导层面的区长，集中在一起，来为我们的市民提供网上的服务。这本身就有两个特点：一个特点就是发射性。二我觉得它是具体性。会聚性有什么概念呢？原先我们很听取市民心声，或者市民意见，或者办事过程当中的困难或者问题。往往反映在我们政府部门的街道。现在我们通过在办理的过程当中，明显地反映出来，一方面可以在今后的工作中加以权衡，同时也可以预防。我觉得这两个特别非常明显。
[主持人]：
区政府网站主任：第二个方面，刚才张区长也说了，在当场答复率，以及在整个的受访市民的回馈，反馈，都是非常高的。说明我们的市民在网络办公会上是要咨询政策的，问询的，服务的，他可能就是一句话，或者两三句话就解决掉了问题。我想这一点针对网络上面办公的特点，总结一下。他目前到网上办公来，所针对的是哪些问题。这里提一个建议，我们现在办公会议，我们在这里办公，市民提一些意见我们回答。我想有两种类型，一种是随机性的，我们在这里有一个主会场，很多市民想问什么问题问什么。也有一些是有准备的。我们可以通过我们的网站，或者是通过信访部门，平时信访等等，凡是市民向政府提出的所有的问题都集中起来。我们就可以开成两种区长办公会，一种是随机性的，一种是主题性的。主题性的，我们就可以有备而来。是对于相关的，针对性的主题的东西。集中来回答，或者是为市民提供服务。
[主持人]：
区政府网站主任：第三个建议，区长办公会议，它不仅仅是网上的服务，也同时是一种网上的互动。那么在现在的政府建设当中，网上办事，网上服务，网上互动，以及网上的政体公开。网上互动更正确的是一种服务。网上办公会可以把它打造成一个品牌。我非常赞成顾教授刚才讲的话。可能我们很多上网的民众，都是高学历、高水平的人士。也不排除他们回去之后，跟家里面的父母亲交往。他把他在平时所遇到的困难，讲给他听。我想网上这个时间段是非常重要的。如果是白天上班时间，大家的参与度会少。区长网上办公会，这在我们整个全国来说，是做得非常成功的，也是非常具有知晓度的。所以说，今天晚上，国务院办公厅派一个代表团，专门做网上互动，专门到上海来调研。我们市里面准备在做，市长信箱的一个互动。所以我建议区长，包括委办局，是不是形成在浦东新区的联动，谢谢。
[网友张先生]问：
建议机场七线在张江高科地铁旁增设站点!机场七线作为连接居民聚居区到机场的大众路线，更应成为方便居民出行和节约成本优先的便捷路线，该路线在龙阳路、科苑路、张江镇都有站点，随着张江高科地铁站的人流日益增多（高素质、年轻化），以及龙阳路地铁站建设地铁枢纽工程导致站点离地铁距离过远，居民们期望机场七线能为乘客提供一个更方便舒适的换乘方式（可采用目前东川线科苑路站至张江地铁站行进路线）。
[嘉宾张学兵区长]答：
目前龙阳路地铁站有机场三线可直达浦东机场，由于机场线开放的原则是快速直达，主要为机场运送乘客，因此，机场线路一般在直达的主干道行驶，不宜多绕弯增加曲线系数，影响长途乘客的出行。故张江园区内的乘客应通过换乘机场三线（龙东大道）、机场七线（张江路）解决去浦东机场的出行。
[主持人]：
主持人：我们这里同时有很多网民提出了很多的建议。刚才我们的编辑也给我送过来一份，我现在给大家念一下：区长，我感觉一年来，你们的“区长网上办公会”取得了一定的成效。但是从老百新的高要求来说，我觉得还多方面需要改进。他提出了五点。比如在会议的形式上，目前还太单调，还需要多开眼界，要多样化。还有在会议的时间选择上，要选择灵活多样，不搞一个模式。还有就是要采取多种形式，进一步加强宣传，吸引更多的市民参与。还有就是要督促有关部门进一步加强市民反映问题的解决力度，来提高解决实效。我们的几位副区长，现在有什么想法，给我们说一下好吗？
[主持人]：
田赛男：非常感谢市民的参与。政府主要只能是社会管理和公共服务，无论是社会管理还是公共服务，我觉得一个非常重要的对象，就是我们社会的参与，不管是监督还是接受服务，都离不开大家的关注。我刚才看了一下网上大家交流的问题，谈到了公交。非常感谢大家对公交的关注。同时我发现大家对我们政府的每一项举措，大家反映的非常积极。大家了解我们对某些线路做了延长时间的安排，同时也了解我们政府对老百姓的需求，对老百姓的响应，我们应该做出积极的回应。比如老百姓提出站台不对的问题，还有公交延长需要告示告知的问题，我觉得非常感谢。正像主持人说的，我们政府需要市民的监督，更需要市民的合作。
[主持人]：
康慧军：刚才听了一个听众的四点建议，也听了一位市民，他写了一个口头的建议，提了5条，这几条，我觉得反映了浦东广大市民的共同心声。有两点敢想：第一点，就是我们的“区长网上办公会”是以我为主，还是以民为主，我觉得应该以民为主。第二，我觉得办公会议，刚才张区长提到一个很重要的意思，就是听到一个意见，解决一个问题，最后要形成一个机制。因为我们的工作也很多，我们听取群众老百姓反映的渠道也很多，这仅仅是网上办公，仅仅是一个方面。所以我想，不仅仅停留在老百姓反映了，我们马上去办，马上解决，关键还要形成一个机制，就是一个工作的机制，发现问题的机制，解决问题的机制。这个机制形成了，我想可能解决一个问题，一大片的问题都解决了。
[主持人]：
赵箭：各位领导，广大市民朋友。我觉得“区长网上办公会”本身，就是政府管理和服务方面的创新。我觉得一个特点是，既利用了现代信息技术，现代媒体技术的的优势和特长，又结合了我们中国自己的国情和文化。中国的国情，很多问题的解决，需要主要领导出面，这是我们中国的一大国情。这样一个平台和形式使得我们新区的主要领导，可以非常直接、平面化地了解市民关心的热点问题，所以这个本身就是一种创新。今天的主题就是“打造创新型政府”。在政府的执行方式方面，提供服务的方式方面，浦东新区，这是一个很好的创新和开头。另外，想建议的地方就是，刚才张区长和几位嘉宾、专家提到了，就是如何利用进一步充分地发挥网上办公的效果。我想一个，在张区长提出建立数据库，还有市民提出的建立资料库，档案库的基础之上，是否可以考虑，类似像企业，对客户的服务，我是来自企业的。用户服务的管理系统，我们是不是在张区长倡导的数据库的基础，建立一个更加完善的市民管理的信息服务平台。这样对我们整个数据的搜集、整理、记录，将来的数据，根据几年来整理的数据，可以形成康副区长讲的，形成新的机制。因为新的机制的形成，需要大量的数据作为基础，才能提炼出来，上升到理论的高度。这是一点建议。
[主持人]：
赵箭:第二个建议，最近像我居住的社区，我们家里面，中国电信装IPTV。IP电视本身是互动电视。我们网上办公也是互动形式。现在我们是利用广播。将来IPTV普及了，是不是考虑把“区长网上办公会”扩展到IPTV上。一个画面传达的信息量，相当于一千个文字。如何把图象也传达到广大市民当中。在这之前，可以考虑增加我们视频互动的互动点。我在浦东新区也生活了将近10年。我觉得我们社区的特点，一个是大的方面有功能区，在专业方面有各种各样的行业协会，在社区管理上，我们有三级政府。增加一些视频互动的点。通过这三个渠道，功能区，行业协会，还有社区，可以集中收集一些广大市民的热点的问题。这样把我们政府的CIM系统，数据不断丰富起来。这是在形式上。刚才顾教授也讲了。政府职能的转变，还得做什么。刚才田区长提到了，提供公共管理和社会服务。这里边的创新政府，就是不断创新，不断设计，不断制作，不断制作新的公共服务的产品。有些产品的管理甚至是服务，是外包的。在发达国家，他虽然是小政府，但是政府还在不断缩小。他通过什么办法解决政府不断缩小，功能可能会加大的问题呢？我感觉主要两条，一个是通过网络，实行互动。网上可以办很多事情，申请驾照，申请一些市民和企业的一些证件身份，实际上可以在网上申办的，过一段时间可以寄给你，网上也可以付申请费。另外一个是外包。在加拿大，政府也有一些代理。政府的一些办事的大厅，实际上是代理，不是公务员坐在那里。
[网友晨钟]问：
去年秋天，我曾向东方网反映浦东大道（从东方医院到内环线）缺少行道树的情况（其南侧连续6公里没有一棵行道树，北侧部分路段没有行道树），不久，新区绿化部门通过东方网作了热情洋溢的回复，并通过作出了“将在明天春天在浦东大道全面种植行道树”的承诺。遗憾的是：新的一年早已到来，2006年的植树节也已经过去了，可是浦东大道的行道树种植工程却至今尚未开始，连树坑都没有挖过一个。我想，有关部门既然已经通过新闻媒体向市民做出了承诺，就应该早日实践，希望浦东大道早日绿树成阴。此外，随着道路改建项目的实施，浦东城区许多路段原本的行道树被移走就再也没有回来，有的新建道路缺少行道树配套，例如：万德路西侧（近浦东大道口）、灵山路（内环线东侧）、潍坊路北侧（浦东南路－世纪大道）、崂山东路东侧（乳山路－商城路）龙阳路立交桥、罗山路立交桥、金桥立交3座立交桥的地面人行道，都存在着行道树的空缺，如果实施行道树工程的话，可以多种千株行道树，希望新区有关部门早日补上这一城市景观，为浦东新区的环境建设增添一片绿肺。
[嘉宾张学兵区长]答：
你反映的问题属于陆家嘴地区，据了解，浦东大道由于多次改造，道路两边有许多公用管线，造成了种植行道树困难。我们一定会认真研究您提出的问题，根据管道的走线适时补种绿化，还大家一个景观。
[主持人]：
谢婷雅：大家晚上好，我也很荣幸地参加这样一个办公会。我这次来这里，我想到很多。晚上，我想从这几方面讲一下我的问题。我介绍一下，假如我不是一般的外国人，听得出来比较奇怪。我戴了很多“帽子”，一个是我在中欧国际工商学院。我们中国现在有越来越多的来自国外的学生，他们读了MBA以后，也想长时间地留在中国。他们的情况也差不多。有很多消息在浦东投资，怎么样怎么样，可能都是针对那些华侨的。我想问，如何接受我们外国人在中国投资。你们在这方面，也可以建立这样一个平台。这是第一方面。是从工作方面来讲。第二个，我住在浦东新区来讲，我觉得最好是浦东新区政府能够提供给外国人很多信息，你们将来有什么计划。这样我会考虑到，是有这么一个发展规划的。不然的话，我们不知道你们有什么目标，你们也不知道我们有什么目标。
[网友飞溅雨]问：
男的随意小便，以前是晚上比较多，现在白天都随处可见。有公共厕所不去，不觉得这样很丢脸嘛？真是有碍市容！这样很没有道德！
[嘉宾张学兵区长]答：
社会功德需全社会共同遵守。我们将努力做好社会功德的宣传和引导，“知荣辱、讲文明、迎世博”，努力做好精神文明建设工作。
网友wangyang]问： 浦东有没有大的图书馆?
[嘉宾张学兵区长]答： 浦东有，浦东新区图书馆，就在上海科技馆附近。
[网友梅]问：
浦东不是只有陆家嘴，请问对浦东一些偏远地区有什么规划吗？特别像凌桥地区，现在有外环和外高桥物流园区，我家住附近，集卡车吵得不得了。
[嘉宾张学兵区长]答：
浦东有东方艺术中心、上海科技馆、图书馆等一大批公共文化设施，今后我们还将继续加大公共文化设施的建设。
[主持人]：
主持人：实际上我们“区长网上办公会”就是为了进一步加强政府与社会的沟通和了解。刚才我们听到了一位德国朋友，其实也是一位德国母亲的建议和意见。您刚才提到了教育问题。下面我们有请张恩迪副区长谈一下。
[主持人]：
张恩迪：16年以前，还没有外来家庭，在浦东要求上学的。我们在这个过程当中，现在我们一面提供了您所知道的专门给外籍孩子读书的学校。还有一些是民办的一些，也是做一些，能够接受外国孩子，还有孩子。我们现在还有，国家批准的有16家学校，可以收外籍孩子。在这方面，大多数的学校，中国的孩子占绝大多数。这就是一个谁适应谁的问题。我觉得，我们以前也有孩子送到国外读书的经历。如果有一半孩子是国外的话，老师教的方式会不一样。我们会进一步了解一下，看是不是帮您找到一个更好的孩子上学的环境。其实你们对孩子全面发展的培养，和我们现在目前的要求，是可以相互互补的。大家可以多学一点。我们首先抱的态度，是学习你们如何因材施教的方法。所以您刚才提的建议，我们觉得，我们会后会再专门交流一下。
[主持人]：
人民网：非常高兴参加这次会议。刚才听到和看到的，我觉得这个形式很好，还有市民反映的问题，确实有针对性。我刚才看了一些问题的回答，是请咨询某个电话。我想问一问，区里面能够通过哪些措施，来督促网民提出的问题，确实落到了实处？
[主持人]：
张学兵：这个问题提得很好。因为网上办公会，其中一个功能就是直接听取市民的意见，那么这些意见，形成解决问题方案以后，区政府办公室有一个督察办，它的只能是督察有关事项是不是落实完成。这个督察，我想有两个方面：区政府办公室的督察，是行政督察。另外我们也欢迎市民也在网上，发现我们有问题没做好，也作为一个反馈的渠道。双重督察之下，我想这个问题就可能解决好。才我在网上看到有一个网民的事情，反映到一个部门的信访办，信访办的同志说，“这个事情最后还是在我手上，跳不出我的手掌心”。我想要调查一下，是哪个信访办的同志这么说的。[网友fox]问：
襄阳路市场会搬到浦东去吗?
[嘉宾张学兵区长]答：
襄阳路市场拆迁后要搬到浦东的传闻由来以久，目前作为新区商业主管部门，尚未得到这方面的确切信息，但不排除项目开发商或经销商与襄阳路经营户接触和商谈的可能性。
[网友库库]问： 浦东有什么地方好玩?
[嘉宾张学兵区长]答：
浦东好玩的地方不少，主要有东方明珠、金茂大厦、海洋水族馆、科技馆和位于川沙的黄炎培故居等，购物有八佰伴、正大广场、证大大拇指广场等，世纪大道将浦东主要的旅游景点和购物商店连起来。另外，浦东还有世界上独一无二的磁悬浮。
[网友snoopy]问： 请问沃尔玛临沂店、世纪联华福山店以及华联吉买盛钦洋店分别共有多少辆免费班车阿，谢谢！
[嘉宾张学兵区长]答：
大卖场为吸引顾客，一般都会针对主要目标消费地，开设较多的免费班车。具体有多少量，没有统计过。
[主持人]：
千龙网：想问，咱们浦东新区下一步有没有更具体的举措，怎么能够快速扩大网上区长办公会的知名度，让更多市民参与进来？谢谢。
[主持人]：
张学兵：今天我们这个会议，因为请了各大媒体来，所以请大家帮助我们，扩大我们在网上办公会的知名度。我也相信，通过今天这个会议的知名度，逐步提高，大家提出的问题越来越多。我也希望各个网站、媒体的记者，也给我们出主意，怎么解决这个问题。把“区长网上办公会”办成一个政府与社会对话的平台，开成集思广益的一个会。谢谢你们。
[网友群星]问： 请问浦东本地人口有多少?外地人口有多少?医院和门诊部有多少家?平均间隔多少距离？
[嘉宾张学兵区长]答：
户籍人口198万，流动人口85万，医院和门诊部有近100家医院和综合门诊部。
[网友379399]问： 请问在浦东昌里路附近哪里有上夜校的地方吗
[嘉宾张学兵区长]答： 昌里路附近有上夜校：上南中学。
[网友水水]问：
现在杨思地区的交通还是不好，986线路非常成问题，尤其是早晨7点半至9点的时间段，运营能力明显不足。
[嘉宾张学兵区长]答：
986路是通往浦西的重要线路，客流呈脉冲型结构，公交近期已频频增加运力，但受浦西路阻原因，可能车距不稳造成拥挤，我们将督促车队加强管理，尽力减少路阻损失。
[网友晓林]问：
我上班基本上每天徐浦大桥755路公交车，在车上也听到不少对755路公交车的意见，我平时听得最多的是755路的线路是被买断的，别的公交车不能开，这到底是不是真的，如果是真的，我觉得不是很正常，现在浦东开发，尤其是三林板块发展很快，世博动迁三林也前进了很多市民，这个问题一定要解决。
[嘉宾张学兵区长]答： 755路由区外企业管辖，我们通告市运管处反映你的意见，落实整改措施。
[网友Betty]问：
早上7点到9点是上班高峰，可是浦东上南路公交车却特别的少，特别是浦东的614路，车子又是小车，但是乘坐的人又多，而且班次特别的少，就说今天吧，就足足等了一刻钟，昨天等了将近半个小时不到了，而且人多得都挤不上去，让我们上班的人怎么办？迟到了可是要扣工资的，这又让谁给我们，我希望能有所改善，谢谢。
[嘉宾张学兵区长]答：
你提的问题我们将督促614车队加强管理，稳定营运秩序。至于早高峰时段，由于交通拥堵，会造成公交车距的延长，我们已要求各车队在高峰时段在关键路段和站点派专人驻站检查，尽量减少路阻所造成的营运损失。
[嘉宾张学兵区长]答：
非常感谢，今天虽然时间短，但是听到了很多真知灼见，特别是我们在座的各位嘉宾，包括网络上的市民朋友，很多意见，都值得我们汲取。同时通过今天的会议，我对网上办公会的意义，也有了进一步的认识。对于网络有了进一步的认识。刚才顾俊教授说，网络是一个创新的空间。在网络上面，有一批善于创新的人群，特别是青年人，也包括有青年活力的这么一部分人。刚才有一位市民代表，在电台当中说了这么好的意见。
我们今后应该很好地利用网络的作用，进一步做好政府的工作。
同时我也感到，网络的确是个平台，在这个平台上，能够听到各种声音，当然政府也应该在网络上有自己的声音，并且这种声音，接受市民的检验。因为它的个平台，所以要强调平等，包括政府和社会组织之间的对话，政府和市民的对话，是在一个平等的空间里面大家进行对话的。所以我也是有感慨的。我们的公务员，在网络上，对我们的语言要有训练。语言怎么和老百姓互动，说老百姓听得懂的话。这个在公务员培训当中，也是很重要的。
[嘉宾张学兵区长]答：
刚才我已经举了一些例子。我是对今天网上我们的区长代表，帮助我们作的一些回答，有一些回答的很好，但是也有些回答的，我觉得语言上有些问题。刚才我看到有一个市民提了一个问题，不是一句话可以回答的，我看到回答了一句话“这个不是今天的会议议题”，我觉得这个是不对的。他的话不错，但是这么简单的回答，是对提问者的不尊重。
所以我有感慨，“区长网上办公会”是个平台，政府一定在这个平台上，要扮演好自己应该扮演好的角色，业绩履行自己的义务。
那么在今天这个会上，我们听了很多建议，我觉得敢于题目的选择这一点的时候，大家提了很多。题目应该贴近老百姓的需求，要选择大家所关心的题目，有共性的题目，或者说最近大家的一些热点问题，来作为我们办公会议的议题。这个议题的确不是政府出的，应该全社会来提议题，这个是很集中的意见。
[嘉宾张学兵区长]答：
还有就是大家讲到了，就是网上办公会议，要不断地改进，要改进的地方很多，在网上，在今天的会议上，有很多意见，譬如讲，不但要有议题库，而且要有答案库，这个也是很好的提法。这个答案库，实际上是一个准备。临时回答，不一定回答地好，也不一定回答地很及时。刚才有个市民在网络上讲，你们公务员应该全社会提问，今天我提的问题，很长时间回答不了，你们回答的速度太慢了，你们要加强训练。所以我觉得，网络对我们的确是一个鞭策。
现在跟大家说，现在招聘公务员，报名的人很多，叫做供大于求，但是要通过网上办公，通过网上对话，要让我们每一个公务员，都感到做公务员，也是不容易的。让全社会都知道，公务员不知道。现代社会，现代政府，对公务员，有更加高的要求。的确，答案库很重要，要有一些事先的准备。
[嘉宾张学兵区长]答：
刚才大家也讲到了，让中老年人都参与网上办公，要学会网络上面操作。因此我想到了街道和居委会，要多做这方面的工作。街道里面，现在社区服务中心，现在都有一些帮助老年人上网的培训。这个培训的确可以和我们网上办公结合起来。所以街道和居委会在网上办公的时间段里面，可以进行实际的教学。在实际当中学，既参与了网上办公，同时又掌握了实际的操作。
我们相信，大家提的意见，我们会把它很好地整理出来。使我们的网络办公，能够越来越好。明天就是我们新区开发开放16周年。今天是我们第16次新区的“区长网上办公会”。我想明天浦东要有一个新的起点，今天的“区长网上办公会”预示着一点，我们要更加树立为民服务的意识，把老百姓的感受，作为检验我们政府工作的一个重要的部分。这个新的起点，就是要以为人谋福利作为新的起点，使我们的政府工作，能够切切实实地得到老百姓的支持。也请全社会，进一步来监督我们的政府，也请你们相信，浦东政府一定会提取大家的意见，保证的工作做得更好。
再一次谢谢大家，谢谢在座的各位。
[主持人]：
主持人：各位嘉宾，各位市民，第16次“区长网上办公会”马上要结束了。截止到现在，登陆东方网的市民共提出120个问题，登陆浦东政府门户网站的市民有60位，提出了90条问题和建议。我们将及时处理，相信对我们进一步了解民意，集中民智，促进政府转变职能和作风，不断推进责任政府，法制政府建设，具有很大的帮助。我们有决心和信心，通过政府与各方面的共同努力，通过广大市民的积极参与，进一步办好“区长网上办公会”。为打造创新型政府，做出自己的贡献。
今天的会议开到这里，谢谢大家的参与！
[网友丁小姐]问：
我生育一子，先生在私企，没有办理子女劳保，本人单位称女儿劳保跟母亲，儿子劳保跟父亲，单位无法办理。请问有无这样的规定？这样的规定是否合法？我应该通过什么部门争取合法的权益？
[嘉宾张学兵区长]答：
目前法律没有所谓如“女儿劳保跟母亲、儿子劳保跟父亲”的规定，而是既可从父亲，也可从母亲。若和单位有疑义，您可以与单位协商解决，也可以咨询区劳动行政管理部门，68542581。
[网友钱小姐]问：
或许有人会说三林城还有公交572、780，我可以告诉他们从永泰花园走到572、780车站至少需要20分钟！此外，572的票价实在吓人，从三林城到徐家汇需要5元，从嘉定到人民广场也不过7元啊。普通的工薪阶层尚觉得有负担，更何况那些吃低保的市民呢！我们都称其在抢钱。我家今年7月将搬入南平小区（建造中的动迁配套住宅），结束在永泰花园的过渡期。永泰路的建设由于三林城的发展带动了好些年了，可是结果也不过如此。我很担心，到7月南平小区交付使用时，南平的公共交通又会如何呢？我们这些世博动迁居民究竟还要等待多久，才能安心、开心的出门上班？
[嘉宾张学兵区长]答：
钱小姐，公交票价是经物价局和市交通局统一核定，由于专线空调车的费用是每公里0.25元，故专线车的票价是比常规公交高。目前，市里已重视这个问题，今后随着政策的逐步出台，有望解决公交车票价的并轨问题。
[网友一教师]问：
浦东的教育发展成绩是有目共睹的，然而，相对于民众和社会对教育的期望值，我们还是有话要说。首先，我们希望形成一个共识，那就是教育的投入力度与教育实效并不绝对是等比例提升；其次，教育质量的提高不能以牺牲学生的素质为代价，题海战术、落后的满堂灌等不科学的教育模式，绝不能让打着教学质量提升的旗号而成为学校教学强化的主旋律；第三、教育不是简单的知识传递，更应该体现为素质的培养和文化的积淀。我们希望，浦东的教育能成为教育创新的典范！
[嘉宾张学兵区长]答：
我们在硬件建设的同时，也加强内涵建设，提高新区教育水平。我们正在打造浦东新区教育品牌，努力使我区的教育成为多样的、优质的、开放的教育，提高学生的综合素质。
[网友陈先生]问：
我们是浦东新区昌里东路675弄齐6小区的居民代表。在我们小区中央的公共绿地上，长期以来被垃圾回收者当作废品堆积地，实在是令人愤慨。作为小区居民，我们正常交纳物业管理费，得到的却是物业公司纵容那些环境破坏者的任意妄为。我们要求本小区的物业——上海驰骋物业管理公司立即清理公共绿地上的垃圾堆，考虑小区居民的根本利益。我们也要求有关主管部门能够监督物业公司的举动，对于不合格的物业公司应予以整改。
[嘉宾张学兵区长]答： 请陈先生留联系电话，我们核实后答复您。谢谢您对小区环境的爱护和关心！
[网友mira]问： 浦东机场的各专线巴士最晚到几点结束还有磁悬浮列车到几点结束??
[嘉宾张学兵区长]答： 可通过市交通局网站查询。
[主持人]： 今天的网上办公会到此结束，谢谢大家的参与！ | 
