充分听取各方意见

　　交强险（即原来的机动车第三责任保险）具有社会性、公益性和法定性的特点，发挥着社会保障机制的作用，对保护弱势群体，促进社会和谐具有重要意义。费率浮动制度是交强险的重要组成部分，是市场经济条件下运用经济杠杆加强道路交通管理的重要举措。本市交强险费率浮动“双挂钩”办法是根据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》的要求制定的。因此，在坚持交强险费率浮动“双挂钩”办法的同时，充分听取了有关方面意见，使费率浮动制度更加科学、合理。

　　随着上海市经济社会的快速发展，上海机动车拥有量已经突破200万辆，为提高城市道路交通管理水平，本市从2004年4月1日起启用机动车联合信息平台，并实行机动车第三责任保险费率与投保车辆交通违法、保险事故理赔相挂钩。该办法实施3年多以来，对促进驾驶员遵纪守法、减少交通事故、保持道路畅通效果明显。

　　注重“与保险风险有关”

　　这次主要是对与交通违法行为挂钩的因子和幅度进行了修订。

　　一是剔除了部分保险的除外责任或与保险风险管理无关的因子。例如“无证驾驶”、“市区乱鸣喇叭”、“驾驶人未按规定使用安全带”等。

　　二是适应城市交通安全管理要求新增了部分因子。例如，“驾驶时拨打和接听手持电话”、“违反让行规定”和“变更车道影响他人行车安全”等。

　　三是根据交通违法行为的严重程度进行了人性化的处理。例如对原浮动因子中超速违法行为，进一步细化为“超速超过规定时速50％以上、以下”等不同的标准。具体内容详见下表：

　　同时，对上浮和下浮的比例空间作了调整。

　　一是整体上浮比例缩小、下浮比例扩大。对交通违法行为费率上浮的上限由原来最高70％改为最高60％，下浮比率由原来－10％（每年均固定）改为－10％、－20％、－40％（每年递增）。

　　二是每次违法上浮比例均有不同程度的缩小。

　　遵章守纪者优惠更多

　　新版“办法”对遵章守纪的驾驶员给予了更多的优惠：原来，没有交通违法的驾驶员每年只能享受10％的费率下浮的优惠，现在如果连续三年没有交通违法，最多可以享受到40％的费率下浮。同时连续三年没有事故理赔，又可以享受30％的费率下浮。也就是说，通过费率“双挂钩”制度，遵章守纪无事故的驾驶员最多可以享受70％的费率下浮。以交强险基础费率为950元的私家车为例，如果连续3年无违法、无事故，车主只要花285元就能够买到交强险。

　　根据交通违法行为严重程度设定不同的上浮标准，更加人性化了。比如超速低于50％的，费率由上浮20％下调为上浮10％。同时，把上浮累计的上限由70％下调为60％，也是为了一定程度上减轻投保人的经济负担。

　　此外，为了更好地与2007年7月1日实施的《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法》相衔接，对摩托车、拖拉机不再进行费率浮动。